31. Методы регулирования: административные, экономические. Государственное экономическое программирование. Правовые формы государственного регулирования.

Государство оказывает воздействие на рыночный механизм через свои расходы, налогообложение, регулирование и государственное предпринимательство.

Государственные расходы считаются одним из важных элементов макроэкономической политики. Они влияют на распределение как дохода, так и ресурсов. Государственные расходы состоят из государственных закупок и трансфертных платежей. Государственные закупки представляют собой, как правило, приобретение общественных товаров (затраты на оборону, строительство и содержание школ, автодорог, научных центров и т. д.).

Другим важным инструментом государственного воздействия является налогообложение.

Налоги – основной источник бюджетных средств. В государствах с рыночной экономикой взимаются различные виды налогов.

Одни из них носят видимый характер, например подоходный налог, другие не столь очевидны, поскольку накладываются на производителей сырьевых ресурсов и воздействуют на домохозяйства косвенным путем в виде более высоких цен на товары.

Налоги охватывают как домохозяйства, так и фирмы. В виде налогов в бюджет попадают значительные суммы.

Государственное регулирование призвано координировать экономические процессы и увязывать частные и общественные интересы. Оно осуществляется в законодательной, налоговой, кредитной и субвенционной формах.

Законодательная форма регулирования регламентирует деятельность предпринимателей.

Субвенционная форма регулирования предполагает предоставление государственных субсидий или налоговых льгот отдельным отраслям либо предприятиям..

Государственное предпринимательство осуществляется в тех областях, где хозяйственность противоречит природе частных фирм или же требуются огромные вложения средств и риск.

Основное отличие от частного предпринимательства состоит в том, что первоочередная цель государственного предпринимательства состоит не в получении дохода, а в решении социально-экономических задач, таких как обеспечение необходимых темпов роста, сглаживание циклических колебаний, поддержание занятости, стимулирование научно-технического прогресса и т. д. Данная форма регулирования обеспечивает поддержку малорентабельных предприятий и отраслей хозяйства, которые жизненно важны для воспроизводства.

Это прежде всего отрасли экономической инфраструктуры (энергетика, транспорт, связь).

32. Макроэкономика: предмет изучения, функции. Национальная экономика как целое. Кругооборот доходов и продуктов. Основные макроэкономические проблемы.

Макроэкономика является важнейшим разделом экономической теории, в котором исследуется функционирование национальной экономики как единого целого.

К ключевым проблемам макроэкономики относятся:

– формирование объема и структуры общественного продукта;

– факторы и механизм экономического роста;

– причины циклических колебаний и конъюнктурных изменений в экономике;

– взаимодействие денежного и реального секторов экономики;

– природа и социально-экономические последствия инфляция;

– факторы, регулирующие занятость в масштабах национальной экономики и определяющие уровень безработицы;

– воздействие государственной политики на результаты функционирования национальной экономики и тенденции их изменения;

– влияние на состояние и развитие национальной экономики международных экономических связей.

В макроэкономике все величины рассматриваются в агрегированном (совокупном) виде. Сжатие всего многообразия ассортимента до одного продукта в виде ВНП, а также обобщенный взгляд на национальный доход, уровень цен, инфляции, объемы потребления и сбережений, процентную ставку и т. д. облегчает выявление наиболее существенных глубинных хозяйственных связей в национальной экономике. То же относится ко всему многообразию рынков, которые агрегируются в следующие группы:

1) рынок реальных благ (товаров и услуг);

2) рынок капитала (инвестиционных товаров);

3) рынок труда;

4) рынок денег;

5) рынок ценных бумаг;

6) международный рынок

Кругооборот ресурсов в рыночной экономике – система рыночного взаимодействия макроэкономических субъектов на основе движения доходов, расходов и имущества, позволяющая воспроизводить экономическую систему в целом.

Модель кругооборота предполагает участие каждого макроэкономического агента в качестве как продавца, так и покупателя.

33. Понятие системы национальных счетов. Основные макроэкономические показатели: валовой национальный продукт (ВНП) и валовой внутренний продукт (ВВП), национальный доход (НД), личный доход (ЛД), личный располагаемый доход (ЛРД).

В широком смысле понятие «общественный продукт» используется для характеристики суммарного объема национального производства – всей совокупности продуктов и услуг, произведенных в стране в течение года.

Для измерения общественного продукта используются различные макроэкономические показатели. К ним относятся валовой внутренний продукт (ВВП), чистый национальный продукт (ЧНП) и национальный доход (НД).

Валовой национальный продукт (ВНП) представляет собой рыночную ценность всех предназначенных для конечного потребления товаров и услуг, произведенных в течение года с помощью факторов производства, принадлежащих данной стране.

ВВП является своеобразной модификацией ВНП, но, в отличие от последнего, определяется как стоимость всей совокупности конечных товаров и услуг, произведенных в данной стране в течение года.

Национальный доход – сумма доходов всего населения, полученная от труда и владения имуществом (землей, домами и капиталом). При определении величины НД различают четыре элемента по-факторного дохода:

1) заработная плата – оплата наемного труда работников и служащих с социальными начислениями (страховые платежи за работника, социальное обеспечение, выплаты частных пенсионных фондов);

2) рентный доход – арендная плата за землю, жилье, помещения, оборудование, имущество;

3) процентный доход – положительный итог операций на рынке ценных бумаг и поступления от индивидуальных вложений в бизнес;

4) прибыль – доходы некорпорированного сектора экономики (единоличных хозяйств, партнеров, кооперативов и др.) и корпораций, прибыль которых из-за ее распадения на дивиденды и нераспределяемую часть, использующуюся для расширения производства, облагается дважды – как доход фирмы и как доход акционера.

Если национальный доход – это, по существу, заработанный доход, то личный – полученный. Они различаются между собой вследствие двух причин.

С одной стороны, часть заработанного трудом дохода обособляется в форме: а) взносов на социальное страхование, осуществляемое предпринимателем и самим работником, и б) налогов на прибыль как в части дивидендов, так и нераспределяемой. В результате эти доходы не доходят до домохозяйств, оседая в государственных структурах. Располагаемый доход. Доход, находящийся в личном распоряжении населения (располагаемый доход), еще меньше личного дохода, так как предполагает предварительную выплату индивидуальных налогов:

а) подоходного налога;

б) налога на имущество;

в) налога на наследство.

Абсолютно преобладающим среди них является подоходный налог. Располагаемый доход – итоговый, очищенный от всех обязательных платежей национального благосостояния, распределяемый на потребление и сбережение.