49.Функции управления землями водного фонда. Контроль за размещением и строительством объектов, влияющих на состояние водных объектов. Правовой режим водоохранных зон.

Охрана вод осуществляется несколькими способами по различным направлениям:

1. От загрязнения и засорения (сброса или иного поступления вредных веществ) – определением источников загрязнения, регулированием деятельности стационарных и других источников загрязнения.

2. От аварийного загрязнения (залпового сброса вредных веществ, причиняющего вред или нормальному осуществлению хозяйственной деятельности) -оповещением органов по чрезвычайным ситуациям нижележащей территории, введением и применением административных санкций, принятием мер для локализации аварийной ситуации, оценкой серьёзности ущерба, организацией восстановительных работ и т. д.

3. От ядохимикатов других химических средств – разрешением применения их только при условии, если это не повлияет на состояние водных объектов и водных биоресурсов, а также использованием химических средств в сельском хозяйстве с соблюдением специальных требований.

4. От загрязнения радиоактивными и токсичными веществами и материалами – поддержанием их в воде на уровне, не приводящем к причинению вреда здоровью населения, запрещением их захоронения в водные объекты, сбросом радиационно-загрязненных сточных вод. Только после их очистки, запрещением проведения взрывных работ, при которых используется ядерная и иные технологии, сопровождающие- ся выделением радиоактивных и токсичных веществ.

Законодательство предусматривает общее и специальное водопользование. Использование водных объектов без применения сооружений, технических средств и устройств (общее водопользование) может осуществляться гражданами и юридическими лицами без получения лицензии на водопользование. Предоставление водных объектов в пользование может осуществляться на основании договора водопользования или решения уполномоченного на то исполнительного органа публичной власти о предоставлении водного объекта в пользование соответствующему субъекту.

Водоохранные зоны – это территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим. Порядок установления размеров и границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос (имеющих более строгий охранительный режим) устанавливается Правительством РФ. Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полос утверждено Правительством РФ 23 ноября 1996 г. В соответствии, с этим положение минимальная ширина водоохранных зон устанавливается для участков рек протяженностью от их истока: до 10 км – 50м; от 10 до 50- 100 м; от 50 до 100 км – 200 м; от 100 до 200 км – 300 м; от 200 до 500 км – 400 м; от 500 км и более – 500 м. Минимальная ширина водоохранных зон для озер и водохранилищ принимается при площади акватории до 2 км – 300 м; от 2 км и более – 500 м.

На территории городов и других поселений водоохранные зоны устанавливаются исходя из конкретных условий с утвержденными генеральными планами.

Об установлении границ водоохранных зон, прибрежных защитных полос и режима ведения хозяйственной и иной деятельности в их пределах информируется население.

В пределах водоохранных зон запрещается:

1. Применение химических средств борьбы с вредите-• лями, болезнями растений и сорняками.

2. Использование навозных стоков для удобрения почв.

3. Размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения отходов, кладбищ и скотомогильников.

4. Складирование навоза и мусора, заправка топливом, мойка и ремонт транспортных средств, в том числе на территориях и садово-огородных участков.