Вопрос 24. Понятие международно-правовой ответственности.

Вопрос 26. Основания международно-правовой ответственности.

Международно-правовая ответственность (МПО) - один из ста­рейших институтов МП, сложившихся на базе обычно-пра­вовых норм. Нормы о МПО «разбросаны» по отдельным отраслям МП, таким как право межд. правосубъектности, право межд. организаций, право межд. безопасности и др. МПО представляет собой юридические последствия, кото­рые могут наступить для субъекта МП в результате его дей­ствий или бездействий, если при этом нарушены примени­мые к данному правоотношению межд.-правовые нормы.

Одновременно это и одно из юридических средств обес­печения соблюдения норм МП и возмещения нанесенного ущерба. Являясь важнейшим и наиболее эффективным правовым средством обеспечения норм МП, МПО получа­ет выражение в обязанности ее субъекта полностью или частично устранить допущенное нарушение: ликвидиро­вать причиненный вред, понести иные неблагоприятные последствия. Ответственность в МП представляет собой оценку межд. правонарушения и субъекта, его совершив­шего, со стороны мирового сообщества и характеризуется применением определенных мер к правонарушителю. Со­держание правоотношения МПО заключается в осуждении правонарушителя и в обязанности правонарушителя по­нести неблагоприятные последствия правонарушения.

Основания межд.-правовой ответственности. Ответ­ственность наступает при наличии определенных основа­ний, понимаемых в двух значениях - на основе чего и за что возникает ответственность. Основанием МПО субъек­та МП является совершение им межд. правонарушения.

Различают юридические, фактические и процессуаль­ные основания МПО. Между ними существует тесная связь. С одной стороны, если право не содержит обязан­ности определенных действий либо запрета, то не мо­жет идти речь о правонарушении и, следовательно, об ответственности. С другой - если в поведении субъекта нет признаков правонарушения, то постановка вопроса об ответственности также исключается.

Под юридическими основаниями понимают межд.-правовые обязательства субъектов МП, в соответствии с ко­торыми то или иное деяние объявляется межд. правона­рушением. Иными словами, при межд. правонарушении нарушается не сама межд.-правовая норма, а обяза­тельства субъектов соблюдать международное правило поведения. Юридическими основаниями ответственно­сти являются: договор, обычай, решение межд. судов и арбитражей, резолюции межд. организаций, а также од­носторонние межд.-правовые обязательства государств, устанавливающих юридически обязательные правила поведения для данного государства.

Фактические основания есть то, за что наступает от­ветственность. В силу этого необходимо четко устано­вить элементы межд. правонарушения, которое и высту­пает в качестве фактического основания ответственно­сти. Межд.-противоправное деяние, например, государ­ства налицо в том случае, когда: а) какое-либо поведе­ние, заключающееся в действии или бездействии, может согласно МП присваиваться государству и б) такое пове­дение представляет собой нарушение межд. обязатель­ства этого государства.