4.Состав и структура доходов и расходов федерального бюджета рф. Сбалансированность бюджета, профицит и дефицит бюджета, основные методы финансирования его дефицита на государственном уровне.

5. Сущность финансового рынка.Финансовый рынок (англ., financial market) - совокупность всех финансовых ресурсов в их движении. Он объединяет денежный рынок и рынок капиталов. Под денежным рынком понимается рынок находящихся в обращении наличных денег и обеспечивающих аналогичные функции краткосрочных платежных средств (чеков и т. п.). Рынок капиталов представляет собой рынок, на котором владельцы денежных средств продают заемщику право временного использования этих средств за обусловленное в договоре вознаграждение. Денежные средства могут предоставляться либо в виде непосредственных банковских ссуд либо в обмен на ценные бумаги. Соответственно существуют рынок ссудного капитала и фондовый рынок. Рынок ссудного капитала – это рынок кратко-, средне- и долгосрочных банковских кредитов. Краткосрочные кредиты обслуживают движение оборотных средств, а средне- и долгосрочные кредиты - движение основного капитала предприятий. Фондовый рынокобслуживает движение ценных бумаг - акций, облигаций, ипотечных обязательств и др. Финансовый рынок - совокупность рыночных институтов, на которых происходит торговля финансовыми активами. Основными торгуемыми финансовыми активами являются иностранная валюта, ценные бумаги, кредиты, депозиты, производные инструменты. В роли основных посредников на этом рынке выступают коммерческие банки, биржи, сберегательные институты, компании коллективного инвестирования и др.

Финансовый рынок - это механизм перераспределения капитала между кредиторами и заемщиками при помощи посредников на основе спроса и предложения на капитал. На практике представляет совокупность кредитно-финансовых институтов, направляющих поток денежных средств от собственников к заемщикам и обратно. Главная функция финансового рынка состоит в трансформации бездействующих денежных средств в ссудный капитал.

Взаимоотношения государства и финансового рынка многоплановы. Государство может выступать кредитором и заемщиком, устанавливать общие правила функционирования рынка и осуществлять контроль над ним, проводить официальную денежно-кредитную политику. Государство может также поощрять и защищать развитие финансового рынка, от которого зависит устойчивость национальной экономики. В первую очередь такая политика проводится через придание рынку организационной завершенности, стандартизацию операций и жесткий контроль. Формирование финансовых рынков в Российской Федерации непосредственно связано со становлением финансовых институтов. Этот процесс осуществлялся и осуществляется до сих пор, по существу, при отсутствии завершенной законодательной базы. Деятельность многих финансовых институтов до сих пор регламентируется указами Президента, постановлениями Правительства, инструкциями либо разъяснениями отдельных министерств и ведомств. Безусловно, такая ситуация негативным образом влияет на формирование и развитие отдельных сегментов финансового рынка.

С организационной точки зрения финансовый рынок можно рассматривать как совокупность финансовых институтов, экономических субъектов, осуществляющих эмиссию, куплю и продажу финансовых инструментов. Каждый финансовый институт наделен определенными полномочиями по ведению тех или иных операций с конкретным набором финансовых инструментов.

Главное назначение финансовых рынков состоит в обеспечении эффективного распределения накоплений между конечными потребителями финансовых ресурсов. Решение этой задачи сложно как в силу объективных, так и субъективных причин, поскольку должны учитываться разные, порой диаметрально противоположные интересы участников финансового рынка, большие риски выполнения финансовых обязательств и т. п.

6.Содержание и основы финансов организаций различных организационно-правовых форм. Финансы предприятий различных форм собственности в совокупности являются составным звеном финансовой системы РФ. Здесь формируются финансовые потоки, отражающие созданный ВВП, подлежащий в дальнейшем перераспределению через бюджетную систему в производственную и социальную сферы, сферу домашних хозяйств и др. Финансы предприятий представляют собой систему экономических отношений, связанных с формированием и использованием денежных фондов и накоплений на общегосударственные цели, финансирование затрат самих предприятий. Особенности финансов предприятий определяются организационно-правовой формой; формой собственности; масштабами деятельности; сферами вложения капитала предприятий. В зависимости от форм собственности финансы предприятий подразделяют на финансы государственных предприятий и финансы субъектов негосударственных форм собственности (частные, кооперативные, совместные предприятия). Гражданский кодекс РФ по организационно-правовому признаку разделяет предприятия и организации на коммерческие и некоммерческие. Отличительной чертой финансов предприятий является зависимость от правовой формы их организации. Организационно-правовые формы хозяйствования предопределяют различные особенности организации финансов предприятий: источники и порядок формирования уставного фонда, систему распределения прибыли (дохода), взаимоотношения с бюджетом и др. Классификация организаций по формам собственности: Хозяйственные товарищества; Полные; На вере; Хозяйственные общества; Общество с ограниченной ответственностью (ООО); Открытое акционерное общество (ОАО); Закрытое акционерное общество (ЗАО); Общество с дополнительной ответственностью (ОДО); Производственные кооперативы; Унитарные предприятия; Государственные; Муниципальные. В зависимости от выбранной организационно-правовой формы  предприятия могут создаваться различными способами,  использовать различную величину уставного капитала, неодинаковые способы мобилизации дополнительных ресурсов и гарантии интересов кредиторов.

7.Система внебюджетных фондов. Государственный внебюджетный фонд - это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан и удовлетворения некоторых потребностей социального и экономического характера. Внебюджетные фонды - одна из форм перераспределения и использования национального дохода государства на определенные социальные и экономические цели. Необходимость образования государственных внебюджетных фондов заключается в следующем: создание государственных внебюджетных фондов необходимо государству, прежде всего, для более эффективного использования финансовых ресурсов, а также для успешного решения социальной политики. В Бюджетном кодексе Российской Федерации отражаются принципы, правовой статус и назначение государственных внебюджетных фондов, суть которых состоит в следующем: государственные внебюджетные фонды образуются на основании соответствующих актов органов государственной власти. Внебюджетные фонды имеют обособленные бюджеты и источники формирования доходов. Бюджетным кодексом Российской Федерации установлено, что вне федерального бюджета образуются государственные фонды денежных средств, управляемые органами государственной власти Российской Федерации и предназначенные для реализации конституционных прав граждан на: ♦ социальное обеспечение по возрасту; ♦ социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о социальном обеспечении; ♦ социальное обеспечение в случае безработицы; ♦ охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи. Средства государственных внебюджетных фондов находятся в государственной собственности. Средства государственных внебюджетных фондов не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и не подлежат изъятию на цели, не предусмотренные законодательством. Доходы государственных внебюджетных фондов формируются за счет: ♦ обязательных платежей, установленных законодательством РФ; ♦ добровольных взносов физических и юридических лиц; ♦ других доходов, предусмотренных законодательством РФ.

8.Финансовый контроль: виды, формы, и методы проведения. Финансовый контроль - проверка законности и целесообразности действий в области образования, распределения и использования денежных фондов государства и муниципальных образований. Виды финансового контроля: 1) По содержанию: а) бюджетный – проводимый такими органами, как парламент, Счетная палата РФ, Правительство РФ, Федеральное казначейство и т. д.; б) налоговый - осуществляют налоговые, таможенные, правоохранительные и другие органы; в) банковский - проводится ЦБ РФ, аудиторскими фирмами и т. д.; г) валютный - осуществляют Правительство РФ, ЦБ РФ, иные органы и агенты валютного контроля; д) контроль за страховой деятельностью - осуществляется Министерством финансов РФ и правоохранительными органами; е) таможенный - осуществляется Государственным таможенным комитетом. 2) в зависимости от времени осуществления: а) предварительный - осуществляется вышестоящими органами хозяйственного управления и учреждениями финансово-кредитной системы при рассмотрении финансовых (кредитных, кассовых) планов, смет и других нормативных расчетов, открытии кредитов и перечислении бюджетных средств; б) текущий - проводится непосредственно в процессе операций по расходованию и поступлению денежных средств. На основе данных оперативного и бухгалтерского учета, инвентаризаций и визуального наблюдения текущий контроль помогает предотвратить совершение финансовых правонарушений, а также регулировать финансовые риски; в) последующий - проводится после совершения денежных операций с целью дополнительной проверки их законности и обоснованности. Эта форма контроля осуществляется путем анализа отчетов и балансов, а также методом проверок и ревизий непосредственно на месте, на предприятиях, в учреждениях и организациях; 3) в зависимости от оснований проведения: а) обязательный; б) инициативный; 4) в зависимости от органов, осуществляющих финансовый контроль: а) контроль представительных органов власти: - предварительный контроль; - текущий контроль; - последующий контроль; б) президентский контроль; в) контроль исполнительных органов власти общей компетенции. г) контроль финансовых кредитных органов; д) ведомственный контроль; е) внутрихозяйственный финансовый контроль; ж) аудиторский контроль; з) общественный финансовый контроль. Методы финансового контроля: 1. Ревизия - основной метод, который используется с целью установления законности финансовой дисциплины на конкретном объекте. 2. Наблюдение - направлено на ознакомление с состоянием финансовой деятельности проверяемого субъекта. 3. Обследование отдельных сторон финансовой деятельности. 4. Проверка - метод, в ходе которого используются балансовые, отчетные и расходные документы в целях выявления нарушений финансовой дисциплины и устранения их последствий. 5. Анализ - метод, который направлен на выявление нарушений финансовой дисциплины с помощью различных аналитических приемов.

9.Страхование: сущность, функции и участники страховых отношений. Страхование это способ возмещения убытков, которые потерпело физ.лицо или юр.лицо, посредством их распределения, между многими лицами, т.е. между страховой совокупностью. Как экономическая категория страхование - это система экономических отношений, включающая совокупность форм и методов формирования целевых фондов денежных средств и их использование на возмещение ущерба при различных рисках, а также на оказание помощи гражданам при наступлении определенных событий в их жизни. Объекты страхования - это не противоречащие законодательству имущественные интересы, связанные с: - причинением вреда жизни и здоровья страхователя (личное страхование, не относящееся к страхованию жизни); - утратой, гибелью или повреждением имущества, находящегося во владении, пользования, распоряжении страхователя (имущественное страхование); - ответственностью по обязательствам, возникшим в случае причинения страхователем вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц (страхование ответственности). 4 функции страхования: 1. рисковая (заключается в возмещении ущерба, в рамках действия этой функции происходит перераспределение денежных ресурсов между участниками страхования в связи с последствиями случайных страховых случаев); 2. предупредительная (назначением её является финансирование за счёт средств страхового фонда мероприятий по уменьшению страхового риска); 3. сберегательная функция (с помощью страхования сберегаются денежные суммы для определённых событий); 4. контрольная функция (заключается в контроле за строго целевым использованием страховых фондов). Состав основных участников страховых отношений: Страхователи - это юр. или физ.лица, имеющие страховой интерес и вступающие в отношения со страховщиком в силу закона или на основе двустороннего соглашения, оформленного договором страхования. Страховое свидетельство (полис) удостоверяет заключение договора страхователем. Страховщики – юр.лица любой определенной законом организационно-правовой формы, имеющие лицензию на проведение операций страхования, ведающие созданием и расходованием средств страхового фонда. Страховщиками могут быть: государственные страховые организации, акционерные страховые общества, общества взаимного страхования, перестраховочные компании. Страховые агенты – физ. и юр. лица, действующие от имени и по поручению страховщика в соответствии с предоставленными полномочиями. Страховые брокеры – юр. или физ. лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве предпринимателей, осуществляющие независимую посредническую деятельность по страхованию от своего имени и представляющие интересы страхователя или страховщика.

10. Понятие и виды ценных бумаг. Рынок ценных бумаг: понятие, функции, виды и участники. Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. Виды ценных бумаг: - государственная облигация; - облигация; - вексель; - чек; - депозитный и сберегательный сертификаты; - банковская сберегательная книжка на предъявителя; - коносамент; - акция; - приватизационные ценные бумаги и др. По форме выпуска различают: а) документарные ценные бумаги, владельцы которых устанавливаются на основании сертификата или записи по счету депо; б) бездокументарные ценные бумаги, владельцы которых устанавливаются на основании записи в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг или в случае депонирования ценных бумаг, на основании записи по счету депо. По субъектам прав ценные бумаги разделены на: 1) предъявительские; 2) именные, 3) ордерные. Ценная бумага как объект рынка выполняет ряд функций: - мобилизует денежные сбережения граждан и временно свободные финансовые ресурсы организаций для финансирования расходов бюджета; - регулирует денежное обращение; - является источником инвестиций для создания новых предприятий и развития уже существующих; - выступает в виде кредитно-расчетного инструмента; - перераспределяет денежные средства между отраслями и сферами экономики, между территориями и странами, между группами и слоями населения, между населением и государством и т. п.; - выступает в качестве документа, свидетельствующего об инвестировании средств; - предоставляет право на капитал; - дает дополнительные права (кроме права на капитал), такие, как: право на участие в управлении (если цепная бумага — акция); право на соответствующую информацию; - обеспечивает получение дохода на капитал и (или) возврат самого капитала и пр. Участниками рынка ценных бумаг могут быть физические и юридические лица, которые вступают в экономические отношения по поводу перехода прав на ценные бумаги. Участников рынка ценных бумаг можно сгруппировать в пять основных групп: - эмитенты — осуществляют первичный выпуск ценных бумаг в обращение; - инвесторы — это всегда покупатели ценных бумаг; - фондовые посредники — это торговцы, обеспечивающие связь между эмитентами и инвесторами и имеющие гос. лицензии на соотвествующие посреднические виды деятельности (брокерские и дилерские услуги); - брокеры — это участники рынка ценных бумаг, которые осуществляют операции за счет средств клиента (брокер может быть только юридическим лицом) - дилеры — участники рынка ценных бумаг, осуществляют операции с ценными бумагами за свой счет (дилером может быть только юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией). - организации инфраструктуры; - организации регулирования и контроля.