21 Разработка стратегии и плана продвижения бренда региона (муниципального образования)

Построение системы регионального маркетинга территории направлено на обеспечение устойчивого развития региона/муниципального образования. Основной целью стратегии является построение экономической и социальной модели территориального маркетинга региона/муниципального образования, а также прогнозирование оптимальной системы взаимодействия регионов между собой, описание оптимальной схемы интеграции регионального продукта в российскую и мировую экономику.

Задачи регионального маркетинга:

• формирование и улучшение имиджа территории;

• рост её престижа, деловой и социальной конкурентоспособности;

• привлечение на территорию общегосударственных и иных внешних по отношению к территории заказов и инвестиций;

• расширение участия территории и её субъектов в реализации международных, федеральных и региональных программ за её пределами;

• стимулирование приобретения и использования собственных ресурсов территории за её пределами к её выгоде и в её интересах;

• повышение притягательности вложения, реализации на территории внешних по отношению к ней, но нужных ей ресурсов.

Разработка стратегии и плана продвижения бренда региона (муниципального образования) включает в себя:

1. Комплексный аудит бренда и инвестиционной привлекательности территории.

2. Разработку платформы бренда территории.

3. Разработку идентичности бренда.

4. Разработку плана развития бренда территории.

5. Формирование баз данных для разработки паспорта, каталога и сайта инвестиционных предложений территории.

6. Систематизацию и подготовку к печати каталога инвестиционных предложений.

22 Маркетинг как методология рыночной деятельности получил заслуженное признание в России, в научной и практической среде. Маркетинг и маркетинговая деятельность в будущем займут определяющее место, поскольку ориентированы на изучение потребностей человека и средств их удовлетворению, то есть по существу участвуют в формировании качества жизни.

Традиционно значительное внимание в российской экономике уделяется региональным вопросам. Естественно поэтому, что в транзитной экономике речь должна идти не о региональных аспектах, а о системе регионального маркетинга.

Понятие регионального маркетинга не устоялось ни по форме, ни по содержанию. Достаточно упомянуть некоторые из встречающихся терминов: маркетинг региона; территориальный маркетинг; геомаркетинг и тому подобное.

Понятие «регион» по определению включает в себя территорию, область, район. Во многих случаях эти понятия становятся тождественными.

С позиции простоты и целесообразности, маркетинг в границах принятого или официального административно-территориального деления представляется более предпочтительным, так как просматривается предмет исследования и объект управления. Неслучайно, в связи с этим появилось выражение - маркетинговая карта региона (области, края и т.д.).

Само понятие региона, характеризуется множеством элементов: административно-управленческий, геополитический статус, социально-культурная среда, национально-бытовые ценности и традиции и так далее. Место и роль региона в функционировании национального рынка определяется не только экономическим потенциалом, включая природно-сырьевые ресурсы, но и уровнем развития бюджетно-финансовой сферы, инфраструктуры (транспорт, связь и так далее), научно-инновационного и кадрового потенциала.

Современный регион - это открытая дисперсионная система со сложным характером взаимосвязи. Удовлетворение потребностей региона сопряжено с необходимостью определения его маркетингового потенциала, то есть степени реализуемости основного посыла за счёт внутренних ресурсов. Оценка маркетингового потенциала региона в большинстве случаев потребует разработки комплексной программы привлекательности региона, в том числе с точки зрения инвестиций.

Масштабность, глубина и сложность решаемых в регионе задач требует разработки по существу новой концептуально-методологической основы регионального маркетинга, формирование адаптированных организационно-экономических, финансово-бюджетных и иных форм и инструментов управления маркетинговой привлекательностью регионов. Региональный маркетинг - это не только методологическая концепция, но и эффективный инструмент функционирования в современных рыночных условиях (НИР в рамках темплана Минобрнауки РФ). Не случайно, одной из основных задачах регионального маркетинга является социально-экономическое развитие региона.

При этом, регион следует рассматривать как своеобразную управляемую иерархическую структуру (фирму, корпорацию) с внутренними и внешними взаимодействиями, к которой применимы основные постулаты маркетинга (цели, задачи, комплекс маркетинга, функции). В этом случае прилагательное «региональный» лишь индивидуализированный образ территории в рамках маркетинга имиджа (московская водка, тульские пряники, вологодское масло). Регион - это производитель, ориентированный на потребителя.

В региональном маркетинге сходятся различные научно-практические интересы. Естественно, появляются попытки приоритетного акцентирования на том или ином аспекте регионального маркетинга. Однако для регионального маркетинга в настоящее время более важным является определение его теоретико-методологической ипостаси. Действительно, что выражает маркетинг региона? Достаточно ли перечисление его ресурсной базы, экономического потенциала, то есть традиционного набора характеристик экономики региона? Вероятно, нет. Ключевым объясняющим элементом этого сложного образования является маркетинг.

Релевантность регионального маркетинга проявляется через патерналистский характер маркетинга, когда на первый план выдвигается удовлетворение потребностей. Объяснение, изучение и управление столь сложной категорией, каковой является региональный маркетинг, невозможно без соответствующего инструментария, в качестве которого может выступить програмно-целевой подход и модульное построение системы маркетинга региона.

Региональный маркетинг охватывает явления и процессы, относящиеся к различным видам маркетинга: промышленный, торговый, некоммерческий, в том числе бюджетный и тому подобное. По существу, первоначально, речь должна идти о создании методологической конструкции регионального маркетинга. И, прежде всего, выработке принципов регионального маркетинга. В качестве ведущего принципа, основанного на классической теории маркетинга, выступает положение о наиболее полном удовлетворении потребностей региона. Данный принцип может трансформироваться в конкретные цели и задачи соответствующего региона, учитывающие достигнутый уровень, потенциал и перспективы развития. Например, повышение инвестиционной, маркетинговой привлекательности региона, уровня жизни населения и тому подобное.

Субъектами регионального маркетинга будут выступать органы законодательной и исполнительной власти, бюджетные организации, промышленные, торговые, финансово-кредитные предприятия региона различных форм собственности. Кроме того, в сферу регионального маркетинга попадают органы и предприятия не находящиеся на территории региона, но взаимодействующие и оказывающие влияние на субъекты региона. Помимо предприятий и организаций, масштабным и одновременно единичным субъектом регионального маркетинга выступает население региона с его основными характеристиками, с учетом миграционных процессов. Поэтому нельзя не согласиться в первом приближении с определением А.П. Панкрухиным регионального маркетинга - это ориентация всей системы власти и менеджмента на потребности целевых групп потребителей товаров и услуг территории. Интерес к региональным аспектам маркетинга значительно вырос. Но, в основном, поднимается вопрос продвижения образа региона. Безусловно, это важный вопрос, но, прежде, или параллельно необходимо сформировать концепцию и систему регионального маркетинга.

Региональный маркетинг имеет много особенностей и отличий. Основное отличие регионального маркетинга состоит в наличии некого геопространства, в пределах которого реализуются маркетинговые функции. Причём, это геопространство характеризуется, по крайней мере, двумя специфическими параметрами: протяженность и неоднородность. Деятельность субъектов в рамках определенного геопространства формирует геомаркетинговую среду их функционирования, для которой важны такие признаки, как территориальная общность, территориальная целостность и специфика. Эти геофакторы весьма важны с точки зрения маркетингового управления территориальным образованием.

Одним их существенных и привлекательных для инвесторов является понятие маркетинговый потенциал региона. Маркетинговый потенциал понятие относительно новое, слабо исследованное с точки зрения состава, структуры и взаимодействия. Реально, чаще всего описывается маркетинговый потенциал предприятия, фирмы, под которым понимается готовность, способность и возможность субъекта своевременно и качественно исполнять маркетинговые функции, решать намеченные задачи. Нередко имеют место попытки технократичного или математического описания маркетингового потенциала. Безусловно, это заслуживает уважения, но не объясняет природу и синергические возможности данного понятия.

Для кого требуется региональный маркетинг? Заказчиком могут выступать администрации субъектов РФ различного уровня.

23 Природные условия – это все элементы живой и неживой природы, влияющие на хозяйственную деятельность человека.

Природные ресурсы – это все элементы природы, которые используются в производстве в качестве сырья и энергии.

Большая часть Северо- Западного федерального округа расположена на европейском севере. Территория округа преимущественно равнинная. Она отличается многообразием природно-климатических условий. Преобладающая часть территории расположена в зоне, благоприятной для проживания людей, промышленной и хозяйственной деятельности.

Климатические условия Северо- Западного федерального округа недостаточно благоприятны. Омывающие его территорию моря Северного Ледовитого Атлантического океанов оказывают влияние на формирование климата, который отличается на северо-западе округа сравнительно тёплой зимой и прохладным летом и суровой зимой и сравнительно коротким тёплым летом на севере. Выпадает небольшое количество осадков, но из – за малого испарения они способствуют образованию большого числа болот, рек и озёр. Климатические условия, обеспечивающие развитие сельскохозяйственного производства, ограничены южными территориями района. Они пригодны в основном для разведения животноводства. Более умеренным климатом характеризуется лишь Калининградская область.

Северо–Западный федеральный округ – это озёрный регион. Многочисленные озёра располагаются в основном в западной части; самые крупные из них Ладожское, Онежское, Ильмень. По территории округа протекают полноводные реки. Равнинные реки имеют судоходное значение. Среди них – Печора, северна Двина, Онега. Нева идр. В гидроэнергетическом отношении наибольшее значение имеют Свирь, Волхов, Нарва и Вуокса.

Развитие экономики Северо-Западного округа стимулирует наличие значительных запасов минерально- сырьевых, топливно – энергетических и водных ресурсов, которые могут не только обеспечить потребности хозяйственного комплекса страны, но и экспортироваться во многие государства мира. В округе сосредоточено почти 72% запасов и почти 100% добычи апатитов, около 77% запасов титана, 43% - бокситов, 15% - минеральных вод, 18% алмазов и никеля. На округ приходится значительная часть балансовых запасов меди, олова, кобальта.

Топливные ресурсы представлены запасами угля, нефти, природного газа, горючих сланце, торфа.

Здесь сосредоточено около 40% запасов важнейших топливных ресурсов западных регионов страны. Общие перспективные площади по добычи нефти и газа составляют около 600 тыс. км2 , а общегеологические запасы угля – 214млрд т. На северо – востоке округа расположен один из крупнейших угольных бассейнов России – Печорский – с большими запасами высококачественных и энергетических углей. Особое значение имеет Тимано-Печорская нефтегазоносная провинция, где открыты более 70 нефтяных и газовых месторождений. В настоящее время значительное внимание уделяется освоению нефти и газа в шельфовой зоне Баренцего и Карского морей – Штокманского газоконденсатного и Приразломного нефтяного месторождений. Запасы горючих сланцев оцениваются более 60 млрд т .Залегают они в Ленинградской области и в бассейнах рек Сысолы, Ухты, Яреги и др.

Велики запасы торфа, которые расположены в Архангельской, Вологодской, Псковской, Новгородской, Ленинградской областях и Республике Коми. Потенциальные ги дроэнергетические ресурсы округа оцениваются в 11 318 тыс. кВт, а потенциальная выработка электроэнергетики 89,8 млрд кВт . ч.

Округ богат рудами цветных металлов. Большую ценность представляют промышленные запасы алюмосодержащего сырья. В Ленингардской области расположено Тихвинское месторождение бокситов с высоким процентным содержанием глинозема (до 55%). В Архангельской области выделяется Северо-Онежское месторождение бокситов, также разведаны запасы бокситов районе г. Плесецка.

Руды цветных металлов представлены также медно- никелевыми рудами Мончегорска и Печенеги.

Месторождения железных руд размещены на Кольском полуострове, В Мурманской области (Оленегорское и Ковдорское месторождения). При невысоком содержании железа в руде (28 – 32%) они легко обогатимы и обеспечивают высокое качество выплавляемого металла. В Республике Карелия расположено Костомукшское месторождение, руда которого содержит 58% железа.

24 Ведущими отраслями рыночной специализации являются металлургический комплекс, состоящий на 75 % из предприятий чёрной и на 25 % из предприятий цветной металлургии, и машиностроение (от сложного точного до материалоёмкого): приборостроение, станкостроение, электротехническое машиностроение, производство оборудования для различных отраслей хозяйства, судостроение и оборонное машиностроение.  Несмотря на то, что запасы нефти и газа составляют 8 %, а угля — 3 % от общероссийских запасов, топливная промышленность играет важную роль в экономике региона. До 88 % добычи нефти округа обеспечивают Усинское и Возейское месторождения. Основная добыча газа приходится на Вухтыльское местрождение, дающее 90 % газа в округе. В регионе сосредоточены почти 72 % запасов и почти 100 % добычи апатитов, 18 % алмазов и никеля, 77 % запасов титана, 43 % бокситов, 15 % минеральных вод, 90 % мировых запасов янтаря.  Промышленность  В округе развиты лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, химическая промышленности. По доле лесных ресурсов (40 %) СЗФО занимает первое место в Европейской части РФ.  На использовании отходов деревообработки развивается отрасль химической промышленности — химия органического синтеза: производство спирта, канифоли, скипидара, вискозных волокон. В регионе налажен выпуск фосфатных удобрений, поставка которых осуществляется в 30 стран мира.  Традиционно широк рынок рыбной промышленности: по улову рыбы округ на втором месте в стране после Дальневосточного.Многоотраслевая специализация района способствует широкому развитию экономических связей. СЗФО — крупнейший в европейской части страны поставщик продукции основных отраслей своей рыночной специализации и импортёр оборудования для добывающих отраслей промышленности и лесохимического комплекса. Экономика

В Ненецком автономном округе, на большей части Коми, севере Архангельской и Мурманской областях распространено оленеводство, охота на пушного зверя и рыболовство. В Карелии, на юге Коми и Архангельской области развито ещё и молочное животноводство (крупный рогатый скот) с очагами земледелия.

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленности являются основными видами промышленности в округе. Из добывающей промышленности необходимо отметить нефтяную в Коми, добычу железных и никелевых руд в Мурманской области, мрамора на юге Карелии, и торфа в Ленинградской, Новгородской и Вологодской областях.

25 Агропромышленный комплекс региона включает в себя производство сельскохозяйственной продукции, ее переработку на предприятиях пищевой промышленности и выпуск средств производства для данного сектора.

Часть тенденций и проблем, связанных с деятельностью АПК СЗФО, являются общими особенностями современного состояния и уровня развития АПК  России. К ним относятся, прежде всего:

-     сравнительно низкая конкурентоспособность данной отрасли в Российской Федерации по сравнению со многими развитыми странами, в первую очередь за счет малой степени механизации, автоматизации и низкой производительности труда, недостаточного внедрения достижений генетики и селекции; 

-     сравнительно низкая конкурентоспособность АПК РФ по сравнению с рядом стран, ориентированных на экстенсивное производство, но находящихся в лучших агроклиматических условиях; 

-     ориентированность на локальные рынки, незначительная доля экспорта; 

-     нерешенная проблема продовольственной безопасности, с региональной точки зрения по многим продуктам потребление превышает производство; 

-     нехватка трудовых ресурсов, их недостаточная квалификация и мотивация, неразвитость социальной инфраструктуры в сельской местности; 

-     уровень оплаты труда работников в сельском хозяйстве существенно ниже средней заработной платы по региону; 

-     высокая степень износа основных фондов;

-     недостаточный уровень, а для ряда предприятий – недоступность, государственной поддержки АПК. Однако следует отметить, что в последние годы, благодаря поддержке в рамках национального проекта и затем Государственной программы развития АПК, активно идет техническое перевооружение отрасли, рост масштабов использования современных технологий;

-     аналитическая информация, предоставляемая в региональном разрезе, часто демонстрирует достаточно хорошие показатели по субъектам РФ в целом. Но происходит это, зачастую, за счет нескольких предприятий или районов, что связано с растущей концентрации производства. В то же время ситуация остальных субъектах АПК является крайне неудовлетворительной (высокая степень дифференциации районов в пределах субъектов РФ по уровню развития сельхозпроизводства).

 

Кроме того, АПК СЗФО имеет ряд специфических особенностей по сравнению с общероссийской ситуацией в данной отрасли, а именно:

-       приближённость к западным границам России и портам ряда субъектов РФ в составе СЗФО определяет большую зависимость отрасли от импорта, повышенные риски при вступлении России в ВТО;

-       этот же фактор дает дополнительные конкурентные преимущества ряду отраслей, потребляющих импортируемые составляющие (например, рыбную муку, шрот, импортное оборудование и технику), а также при выходе предприятий с производимой продукцией на экспорт;

-       в отличие от ряда регионов России, основой развития сельского хозяйства СЗФО является животноводство, часто промышленного типа. Производство основной части ВРП в отрасли обеспечивают крупные птицефабрики, свинокомплексы, животноводческие фермы. Растениеводство чаще выполняет вспомогательную роль;

-       в регионе выше, чем в среднем по России, роль сельскохозяйственных предприятий, крупнотоварного производства (особенно в ряде субъектов, например в Ленинградской области);

-       близость ряда субъектов региона к крупнейшим в стране рынкам сбыта и капитала, в первую очередь к Санкт-Петербургу и Москве, является дополнительным конкурентным преимуществом;

-       имеет место опережающее сокращение населения в сельской местности, в том числе трудоспособного;

-       по ряду отраслей субъекты РФ в составе СЗФО являются одними из лидеров в России как по показателям эффективности и современности производства, так и по объемам валового производства;

-       значительный образовательный и научный потенциал отрасли, участие в проектах приграничного сотрудничества и иных международных проектах, высокая активность инвесторов и ведущих международных компаний-производителей обеспечивают в ряде случаев опережающее внедрение инноваций в регионе. 

 

Основные цели и задачи региональных программ и концепций развития агропромышленного комплекса регионов Северо-Западного федерального округа представлены в сравнительной таблице.