48. Показатели оценки эффек-ти деят-ти тамож. Органов

Экономическая наука рассматривает эффект деят-ти как некий ее результат в расчете на единицу затраченных на нее ресурсов. Критерии оценки деят-ти должны отвечать следующим требованиям:

1) соответствовать функциям (задачам) организации;

2) определяться на основе постоянной отчетности;

3) показывать, на сколько услуги организации удовлетворяют потребности ее клиентов.

Показатели оценки эффек-ти – это количественные или качественные характеристики выполнения функций, а также соотношение результатов и издержек деят-ти.

Возможными показателями оценки эффек-ти деят-ти тамож. органов в соотв. с рассмотренными выше подходами явл.:

1)перечисленные в доход бюджета суммы тамож. платежей, отнесенные к обоснованной плановой сумме тамож. платежей;

2) среднее время ожидания тамож. услуги оформления грузов;

3) среднее время оформления ДТ;

4) ошибки в оформлении документов.

Оценку работы структурных подразделений тамож. органов проводят с помощью контрольных и аналитических показателей эффек-ти реализуемой ими деят-ти (КПЭД и АПЭД).

Ежегодно ФТС издает приказ о контрольных и аналитических показателях эффек-ти деят-ти РТУ и таможен, непосредственно подчиненных ФТС РФ.

Сист. контрольных показателей эффек-ти разработана с целью обобщения результатов деят-ти тамож. органов, непосредственно предоставляющих тамож. услуги.

В соотв. с данным приказом ФТС к числу показателей эффек-ти деят-ти тамож. органов относят:

- доходы, администрируемые тамож-ми орган.;

- эффек-ть деят-ти тамож. органов по контролю тамож. стоимости в рамках системы управления рисками;

- изменение суммы задолженности по уплате тамож. платежей, пеней, процентов;

- доля неправомерно предост-ых льгот в общей сумме предост-ых льгот;

- доля взысканных тамож. платежей, пеней и штрафов от суммы доначисленных тамож. платежей и наложенных штрафов по результатам тамож. контроля после выпуска товаров;

- доля подакцизных товаров, по которым принято решение о выпуске в общем количестве товаров, по которым принято решение о выпуске;

- доля поданных с использованием Интернета деклар. на товары, выпущенных в электронной форме, в общем числе деклар. на товары;

- доля деклар. на товары, выпущ. с применением технологии удаленного выпуска, в общем числе деклар. на товары;

- эффек-ть проведения тамож-ми орган. тамож. досмотров товаров при применении системы управления рисками на основании профилей рисков, утвержденных ФТС РФ, при таможенном декларировании товаров путем подачи декларации на товары и др.

При осуществлении оценки выполнения контрольных показателей необходимо соблюдать следующие принципы:

1) реальная возможность выполнения показателя;

2)дифференцированность показателей и их значений, определяемой спецификой деят-ти тамож. органов;

3) возможность определения степени выполнения показателя;

4)доведение методик оценки выполнения показателей до сведения нижестоящих тамож. органов;

5) обеспечение единообразного понимания в нижестоящих тамож. органах методик оценки выполнения показателей;

6) объективность оценки.

Отчет о выполнении каждого показателя должен готовиться в соотв. с установленной методикой оценки его выполнения. Если в методике оценки выполнения показателя нет специальных указаний, то в отчет по выполнению каждого показателя необходимо включать: - его установленное значение;

- его фактическое значение, достигнутое в отчетном квартале;

- исходные данные, использованные для его расчета;

- выводы о его выполнении.

При невыполнении показателя в отчете следует указать перечень мер, принятых для достижения установленного значения показателя, причины невыполнения показателя. В отчет также следует включать сведения о предварительных оценках выполнения показателей эффек-ти деят-ти подчиненных тамож. органов.

Тамож.орг. имеют право включить в отчет:

1) вопросы, возникшие при выполнении показателей;

2) мотивированное ходатайство об изменении оценки выполнения показателей.

Расчет итоговой оценки деят-ти тамож. орг.осуществляется в следующем порядке:

1) определяется кол-во баллов, присуждаемое таможенному органу за выполнение показателя, в соотв. со степенью выполнения контрольных показателей и соответствующих им максимальных баллов, отражающих значимость конкретных показателей и указанных в методиках оценок их выполнения:

«хорошо» – максимальные баллы;

«удволетв.» – максимальные баллы, уменьшенные в два раза;

«неудволетв.» – нулевые значения;

2) итоговая оценка деят-ти тамож. орг.по выполнению показателей Р (в процентах) .

1 Постановление Правительства РФ от 26.07.2006 № 459 «О Федеральной таможенной службе».