30. Кадровый состав тамож. Органов

Кадры (личный состав, персонал) тамож. органов – это все работающие в тамож. органах сотрудники, фед. гос. гражданские служащие и работники бюджетной сферы.

Прохождение службы сотрудниками тамож. органов регламентируется ФЗ от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в тамож. органах»; фед.и гос.и гражданскими служащими – ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О гос. гражд. службе РФ». Деят-ть работников тамож. органов регламентируется Трудовым кодексом РФ

Сотрудники и гос. гражданские служащие тамож. органов явл. Должн. лицами. И сотрудники, и гос.гражд.служащие явл. Гос. служащими, т.к. служба в тамож. органах в соотв. с фз № 114-ФЗ явл. особым видом гос. службы граждан РФ. Работники тамож. органов не явл. Долж. лицами тамож. органов и гос. служащими, но входят в состав работающих (кадровый состав) тамож. органов.

Должн.лицами тамож. органов РФ явл. граждане, занимающие должности в указанных органах, которым в установл. порядке присвоены спец.звания (сотрудники) или классные чины (фед. гос. гражданские служащие).

Сотрудники тамож. органов в соотв. со статьей 5 фз от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в тамож. органах» могут иметь следующие спец.е звания:

1) прапорщик тамож. службы;

2) старший прапорщик тамож. службы;

3) младший лейтенант тамож. службы;

4) лейтенант тамож. службы;

5) старший лейтенант тамож. службы;

6) капитан тамож. службы;

7) майор тамож. службы;

8) подполковник тамож. службы;

9) полковник тамож. службы;

10) генерал-майор тамож. службы;

11) генерал-лейтенант тамож. службы;

12) генерал-полковник тамож. службы;

13) действительный гос. советник тамож. службы РФ.

Должности, занимаемые сотрудниками тамож. органов, и соответствующие этим должностям специальные звания подразделяются на следующие группы:

1) младший состав: прапорщик тамож. службы, старший прапорщик тамож. службы;

2) средний начальствующий состав: младший лейтенант тамож. службы, лейтенант тамож. службы, старший лейтенант тамож. службы, капитан тамож. службы;

3) старший начальствующий состав: майор тамож. службы, подполковник тамож. службы, полковник тамож. службы;

4) высший начальствующий состав: генерал-майор тамож. службы, генерал-лейтенант тамож. службы, генерал-полковник тамож. службы, действительный гос. советник тамож. службы РФ.*утверждены приказом ФТС

В соотв. со статьей 9 Фед. закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О гос. гражд. службе РФ» Категории должностей гражд. службы:

1) руководители – должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов фед. органов испол.власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;

2) помощники (советники) – должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим гос. должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов фед. органов испол.власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;

3) специалисты – должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения гос.и орган. установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;

4) обеспечивающие специалисты – должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деят-ти государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

Группы должностей гражд. службы:

1) высшие должности гражд. службы;

2) главные;

3) ведущие;

4) старшие;

5) младшие.

Должности категорий «руководители» и «помощники (советники)» подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражд. службы; должности категории «специалисты» – на высшую, главную, ведущую и старшую группы; должности категории «обеспечивающие специалисты» – на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей гражд. службы.

В соотв. со ст. 11 Фед. закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О гос. гражд. службе РФ» гражданским служащим присваиваются классные чины гражд. службы в соотв. с замещаемой должностью гражд. службы в пределах группы должностей гражд. службы.

Гражданским служащим, замещающим должности гражд. службы без ограничения срока полномочий, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.

Гражданским служащим присваиваются следующие классные чины:

1) действительный гос. советник РФ;

2) гос. советник РФ;

3) советник гос. гражд. службы РФ;

4) референт гос. гражд. службы РФ;

5) секретарь гос. гражд. службы РФ.

Все перечисленные выше классные чины могут быть 1, 2 или 3-го класса.

Классный чин гражд. службы – действительный гос. советник РФ 1, 2 или 3-го класса присваивается Президентом РФ.

В фед.органах исполн. власти классный чин фед. Гражд. службы – гос. советник РФ 1, 2 или 3-го класса присваивается Правительством РФ.

В целях тех. обеспечения деят-ти тамож. органов в их штатных расписаниях предусматриваются соотв-щие должности работников тамож. органов. Их перечень определяется руководителем ФТС РФ.

В штате тамож. органов, а также организаций, предприятий и учреждений, подведомственных ФТС РФ могут быть работники:

- рабочих специальностей (например, водитель автомобиля, буфетчик, грузчик, дворник и т.д.);

- руководители организаций (подразделений) тамож. органов (например, начальник автотранспортного подразделения (гаража), директор комбината питания, заведующий столовой, начальник котельной и т.д.);

- специалисты тамож. органов (ветеринарный врач, механик, библиотекарь, инженер-программист и др.);

- технические исполнители тамож. органов (архивариус, комендант, секретарь, стенографистка и др.);

- работники профессорско-преподавательского состава, руководители, научные сотрудники РТА и ее филиалов;

- работники культуры ФТС РФ (художник-реставратор, дирижер, артист оркестра).

Коли-во должностей сотрудников, фед. Гос. Гражд. служащих и работников бюджетной сферы в тамож. системе в целом определяется Правительством РФ, а в тамож. органах, организациях, учреждениях и предприятиях, подведомственных ФТС – руководителем Федеральной тамож. службы.

Последней редакцией Постановления Правительства РФ от 21.08.2004 № 429 была установлена предельная численность:

1) сотрудников центрального аппарата ФТС которым присваиваются специальные звания, в количестве 828 единиц;

2) сотрудников РТУ, таможен, тамож. постов, организаций, находящихся в ведении Службы которым присваиваются специальные звания, в количестве 16601 единиц;

3) работников представительств (представителей) тамож. службы РФ за рубежом в количестве 157 единиц, в том числе сотрудников – 24 единиц, ФГГС – 101 единиц, обслуживающего персонала – 32 единиц.

Распределение штатной численности по категориям работающих в 2011 году было следующее:

Сотрудники – 15790 чел. (23%);Фед. гос. гражданские служащие – 42277 чел. (60%);Работники – 12201 (17%).