Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы на ТГиП.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
298.5 Кб
Скачать

12.Внутренние и внешние функции современного государства и форма его осуществления.

Внутренние: политическая – направление деятельности государства в политической сфере; экономическая – направление деятельности государства в сфере экономики (выработка экономической политики, управление предприятиями, установление правовых основ рынка и ценовой политики, защита прав потребителей и др.); социальная – создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека посредством гарантирования определенного объема благ за счет государства; функция налогообложения и финансового контроля состоит в формировании и пополнении казны за счет всех видов налогов; экологическая – обеспечение экологического благополучия граждан, их экологической безопасности; защита прав и свобод граждан, обеспечение законности.

Внешние функции: обеспечение обороны и безопасности страны; координация экономического и политического взаимодействия с другими государствами; проведение единой внешней политики, разработка и заключение международных договоров общего содержания.

В юридической литературе под формами осуществления функций понимается однородная по своим внешним признакам деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции.

1. Правовые формы осуществления функций государства. Правотворческая деятельность – это форма осуществления функций государства путем издания нормативных актов; правоприменительная деятельность – это деятельность государственных органов по выполнению законов и подзаконных нормативных актов путем издания актов применения права; правоохранительная деятельность – властная оперативная и правоприменительная деятельность по охране правопорядка, прав и свобод граждан.

2. Организационные (неправовые) формы. Эта деятельность не связана с юридически значимыми действиями, влекущими за собой правовые последствия. Это, например, подготовительная работа по сбору, оформлению и изучению различной информации при решении юридического дела, ознакомление с письмами и заявлениями граждан и т.д.

13.Легитимность и легальность государственной власти

Легитимация – процедура общественного признания какого-либо действия, действующего лица, события или факта; в политике – ее признания, объяснения, оправдания. Легитимность не обладает юридическими функциями и не является правовым процессом.

Пренебрегать легитимностью может до известных, весьма ограниченных пределов только чрезмерно уверенная в себе, обычно деспотическая, тираническая власть авторитарного или тоталитарного типа либо власть обреченная, временная и слабая.

Условия легитимности:

  • Власть легитимна, если она согласуется с правом, справедливостью, нравственными ценностями, которые разделяются большинством, на которые опирается государственная власть.

  • Преемственность, длительный и естественный характер формирования власти, соответствующей духу и генотипу народа.

  • Доверие народа, авторитет в силу уважения, а не под влиянием психического и физического давления.

  • Законность формирования государственной власти.

Немецкий социолог и юрист М. Вебер классифицировал легитимность на три вида:

  • Традиционная, т.е. основанная на неписаных законах традиций, обычаев, культуры.

  • Харизматическая, эмоционально-волевая– увлечение яркой, привлекательной идеей, личностью лидера, олицетворяющей справедливость, чаяния народа, отождествление политических ориентаций и концепций с личностью их автора, политического лидера. Харизматический лидер – личность, наделенная в глазах последователей авторитетом, источник которого – ее исключительные качества.

  • Рациональная, основанная на принятых в государстве порядках и законах, разумных суждениях. Поддержка власти большинством населения в силу самих ее действий.

Легальная (легализованная) власть в государстве - это сформированная (оформленная) в соответствии с заранее определённой нормативной моделью, принятой материальными её носителями, функционирующая в русле законодательно определенных полномочий и юридических ограничений, ориентированная на обеспечение потребностей общественного прогресса.