20.Форма Российского государства на современном этапе, ее особенности.

Российская Федерация – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления (ст. 1 Конституции РФ).

Характерные черты государственного строя Российского государства:

1. демократизм;

2.республиканская форма правления;

3. федерализм;

4. разделение властей;

5. идеологическое и политическое многообразие;

6. признание и гарантирование местного самоуправления;

7. правовое государство;

8. государственный суверенитет, носителем которого является многонациональный народ РФ;

9. социальный характер, так как политика государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Форма правления– республиканская.

Российское государство– это полупрезидентская республика.

Российское государство по своему государственному устройству– федерация, обладающая следующими характерными признаками федерализма:

1. добровольность объединения субъектов РФ;

2. равноправие субъектов РФ;

3. государственная целостность;

4. самоопределение народов, наций и национальностей;

5. разграничение предметов ведения между органами государственной власти РФ и органами власти субъектов РФ и т. д.

Государственно–правовой режим РФ– демократический.

21.Форма государственного устройства. Унитарные государства и федерации.

Формы государственного устройства следует различать в соответствии со следующими критериями:

• Состав территорий, обладающих государственностью, суверенитетом. Правовой статус территорий.

• Право территорий на сецессию, т.е. выход из государства, в которое они входят.

• Статус территориальных органов. Являются или нет территориальные учреждения высшими органами государственной власти.

• Статус нормативных актов, издаваемых органами территорий.

• Система распределения полномочий между территориями и государством, в которое они входят.

• Система привлечения финансовых средств для обеспечения деятельности территориально-политического образования.

Форма государственного устройства – это территориально-политическая организация, которая охватывает принципы механизма взаимоотношения государства как единого целого и образующих его территорий.

Унитарное государство - единое, цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и не обладают признаками государственного суверенитета (Великобритания, Франция, Япония). Основными признаками унитарного государства являются следующие:

• единая система высших органов власти;

• единая конституция и правовая система;

• отсутствие суверенитета у территориальных единиц;

• возможность существования автономных образований;

• внешнеполитические отношения осуществляет центральное правительство.

Все унитарные государства существуют в двух формах:

• централизованные /Финляндия/, в которых местная администрация назначается главой государства;

• децентрализованные /Франция, Япония/, в которых население избирает руководителя территориальных единиц.

Федерация – союзное государство, состоящее из многих или нескольких государственных образований, обладающих определенной самостоятельностью в тех или иных сферах общественной жизни.

В отличие от унитарного государства, федерация выглядит как политически сложное государство. Сложная политическая природа федерации обусловлена тем, что в ней осуществлен раздел суверенитета между союзом и его территориями. Общими признаками федерации являются следующие:

• территория федерации состоит из территории ее субъектов;

• верховная государственная власть принадлежит федеральному правительству;

• субъекты федерации могут самостоятельно формировать органы государственной власти и систему законодательства;

• гражданин субъекта федерации одновременно является гражданином федерации;

• существует палата представителей субъектов федерации;

• внешнеполитические отношения осуществляет федеральное правительство.

В настоящее время существует несколько классификаций федеративных государств, к основным из них относятся следующие:

1. Административно-территориальные федерации /Бразилия, Мексика, США/, которые обладают особыми признаками.

• субъекты федерации не являются самостоятельными государствами;

• нет прямого представительства субъектов федерации в международных организациях;

• конституционно запрещен выход из состава федерации;

• вооруженными силами руководят органы власти федерации.

2. Национально-территориальная федерация.

К ее основным признакам относятся:

• субъекты федерации являются национальными государствами и государствоподобными образованиями;

• добровольное объединение субъектов в федерацию;

• федерация обеспечивает суверенитет входящих в нее наций;

• высшие органы федерации формируются из представителей ее субъектов;

• конституционно закрепляется право наций на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства.