25. Политический процесс: понятие, режимы, фазы, типология.

Политический процесс – это совокупная деятельность субъектов, посредством которой происходит формирование, изменение, преобразование и функционирование политической системы общества.

Политический процесс имеет два уровня проявления: глобальный и частичный. Глобальный представляет собой непрерывное движение всей политической системы. Частичный характеризует движение отдельных элементов или частей полит. системы.

Субъект политического процесса – это носитель политической деятельности, вызывающей определенные изменения в политической системе общества. В политическом процессе участвуют субъекты трех типов: индивидуальные субъекты (как рядовые граждане, так и профессиональные политики); групповые (общности, группы, коллективы), институциональные субъекты ( организации и учреждения).

В политической литературе существуют различные теории по поводу того, какие субъекты политического процесса являются главенствующими.

1. Либерально- демократическая концепция

-индивидуалистический подход: в качестве реальных субъектов политики признаются прежде всего отдельные индивиды.

-институциональный подход: решающая роль в политике отводиться политическим организациям и институтам.

Марксистская концепция. Главенствующая роль в политике отводиться большим общественным группам – классам, нациям. Политическая деятельность отдельных индивидов рассматривается как результат отражения и реализации интересов общественных групп.

Виды политического процесса

Открытый процесс: политический курс государства свободно обсуждаются общественностью, властные структуры учитывают общественное мнение

Стабильный процесс: преобразования в обществе осуществляются последовательно, политические отношения отличаются устойчивостью и цивилизованностью

Внутриполитический процесс: отражает изменения в политической системе национального государства

Эволюционный процесс: характеризуется постепенностью, непрерывностью развития

Скрытый процесс: субъекты политики скрывают от общественности объективную информацию, а также негативные факты своей деятельности.

Нестабильный процесс: неустойчивость политической ситуации в обществе. Массовое недовольство граждан уровнем и качеством жизни

Международный процесс: отражает изменения в политической жизни мирового сообщества.

Революционный процесс: характеризуется проведением коренных, радикальных изменений.

Чаще всего различают четыре режима протекания политического процесса.

Первая - это стадия конституирования совпадает с революционным, переломным периодом развития общества, когда утрачивается легитимность власти одних социально-политических сил и господствующее положение занимают другие силы. Одновременно происходит замена прежних правовых норм на новые, в которых закрепляются возникшие институты власти. Полностью пересматривается конституция.

Вторая стадия – стадия функционирования совпадает со стабильным периодом общественного развития. На данной стадии осуществляются процедуры по поддержанию деятельности уже созданных органов власти, политических партий, общественных организаций.

Третья стадия протекания политических процессов - это стадия развития. Для данной стадии характерна определенная перегруппировка в расстановке политических сил. Происходят частичные изменения в системе органов государства, реформирование деятельности политических партий и общественных организаций. Такой характер политических изменений означает, что институты государственной власти, правящие круги определили цели и методы управления, соответствующие изменениям в социальной структуре, меняющемуся соотношению сил внутри страны и на международной арене.

Четвертой стадией протекания политических процессов является стадия упадка, распада политической целостности. Разрушительные тенденции преобладают над конструктивными. распад режима правления носит необратимый характер. В результате принимаемые режимом решения утрачивают способность контролировать и регулировать социальные отношения, а сам режим теряет стабильность и легитимность.

Продолжительность во времени каждой из указанных стадий политического процесса может быть различной. Это зависит от целого ряда объективных и субъективных факторов. Важнейшими являются следующие: характер исторического периода в развитии страны, степень развитости политических институтов и т. д.