3. Характеристика школы научного управления и административной школы.

1. Школа научного управления( 1885-1920гг) Основатель- Ф.У. Тэйлор. Считали- используя наблюдения, замеры, логику и анализ, можно усовершенствовать многие операции ручного труда, добиваясь их более эффективного выполнения, т.о. понятию мен-т придается определенность и формир-ся основная терминология. На смену противоречивым и неточным принципам управления Тэйлор предлагает строгую систему знаний о законах рациональной организации труда. 4 научных принципа Тэйлоризма: 1) научное исследование каждого отдельного вида труд. деят-ти. 2) отбор рабочих и менеджеров на основе научных критериев, их проф. отбор и обучение. 3) сотрудничество администрации с рабочими в деле практического внедрения научных разработок 4) равномерное и справедливое распределение обязанностей м\у рабочими и менеджерами.

Научное управление выступало в защиту отделения управленческих функций обдумывания и планирования от фактического выполнения работы.

Последователи Тэйлора- Генри Гантт (развил систему календарного планирования), Френк и Лилиан Гилберты(управление кадрами), Эмерсон( сформулировал принципы управления, обеспеч. рост производ-ти ), Форд.

2. Административная школа(классическая) (1920-1950гг) Основатель-Анри Файоль. Цель создания админ. школы - создание универсальных принципов управления, следуя к-м организация обязательно достигнет цели (совершенствование управления организацией в целом). Принципы Фаоля:

1) разделение труда – повышение квалификации и уровня выполнения работы;

2) власть и ответственность – право отдавать команды и нести ответственность за результаты;

3) дисциплина – четкое и ясное взаимопонимание между рабочими и менеджерами, базирующееся на уважении к правилам и договоренностям, существующим в организации;

4) единоначалие – распоряжения и подотчетность только одному руководителю;

5) единство руководства – один руководитель и единый план для каждого набора действий по достижению каких-то единых целей;

6) подчинение частных интересов общим;

7) вознаграждение – оплата должна отражать состояние организации и стимулировать людей на работу с отдачей;

8) централизация – уровень централизации и децентрализации должен зависеть от ситуации и выбираться таким образом, чтобы давать наилучшие результаты;

9) скалярная цепь – четкое построение цепей следования команд от руководителя к подчиненным;

10) порядок – все должны занять свое место в организации;

11) справедливость – к рабочим следует подходить справедливо и по-доброму;

12) стабильность рабочего места для персонала – кадры должны находиться в стабильной ситуации;

13) корпоративный дух – следует создавать дух единства и совместных действий, развивая бригадную форму работы;

14) инициатива – менеджеры должны поощрять подчиненных выдвигать идеи.

Самыми важными качествами Ф. называл компетентность и наличие знаний. Основная заслуга Файоля- постановка им вопроса о необход-ти выделения управл. деят-ти в особый предмет исследования. Административные операции(5 типов): 1.планирование, 2. организация,3. мотивация,4. контроль,5.координация.

Отличие: Если Тэйлор предлагал установить рациональное управление предприятиями снизу, то Файоль- сверху. Рассмотрены разные уровни организации производства: Тэйлор- цеховое управление, Файоль – высшее административное.

Вклад административной школы управления - развитие принципов управления, описание функций управления, систематизированный подход к управлению всей организации.

4. Хар-ка внешней и внутренней среды организации.

Представители классической школы исследовали внутр. факторы. С конца 50-х гг 20в возникает и усиливается знание о значении внеш. окружения.

Факторы внутр. среды (все то, что составляет организацию, характеризует ее структуру) – Цели, Структура, Ресурсы, Задачи, Культура. Это факторы внутри организации, к-е явл-ся контролируемыми и регулируемыми, они требуют четкого определения, построения и поддержание их функционирования, непрерывного совершенствования и развития. 1.Цели – это конкретное конечное состояние объектов или процессов, или желаемый результат (доход, прибыль). 2.Структура орг-ции – это логические взаимоотношения уровня управления и функц-ных областей, построенные в форме, к-я позволяет наиболее эффективно достигать цели орг-ции. Характерная особенность – разделение труда – группировка специалистов в пределах функц-ной области. 3. Ресурсы орг-ции . Люди являются центральным фактором. Оборудование: эффективность обор-я -отношение реальной мощности к номинальной, универсальность обор-я показывает насколько легко переналадить оборудование, надежность – как долго об-е может работать в своем первонач. виде. Материальные запасы. 4 Технологии опред-ся как средства преобразования сырья в опред. продукт и услуги. Это сочетание квалиф-х навыков, оборудования, инфраструктуры, инструментов и знаний. Любая технология разбивается на отд. операции – задачи. (Задача - это предписанная работа, серия работ или часть работы, к-е д.быть выполнены опред. способом за ранее оговоренные сроки (задачи с людьми, с предметами, с информацией). 5. Культура- позиция, точка зрения, манера поведения, в к-х воплощаются осн ценности (самоопределение, участие, коллектив, творчество).

Внешняя среда – внешние условия, к-е влияют на деятельность орг-ции. Внеш. среда прямого воздействия: собственники, конкуренты, потребители, законы и гос органы, поставщики. Внешняя среда косвенного возд-вия – политика, международ. окружение, соц-культурный фактор, технологии, экономика. Внеш среда хар-ся след свойствами: 1. сложность –число факторов, на к-е орг-ция обязана реагировать. 2. подвижность – скорость, с к-й происходят изменения в окружении организации. 3. взаимосвяз-ть –ур-нь силы, с к-й изменение одного фактора воздействует на др.

Факторы прямого воздействия – это те, к-е непосредственно влияют на операции орг-ции и испытывают на себе прямое воздействие организации.1. Поставщики –материалов, энергии, оборуд-я (зависимость от цен, сроков, качества); капитала и фин услуг (завис-ть от объемов, усл-й займов, взаиморасчетов); трудовых ресурсов (завис-ть от рынка, квалиф-х кадров, уровня з\пл). 2.Законы и гос органы.3. Потребители - -основной фактор на соврем. маркетин-вом этапе развития эк-ки и мен-та. Только потребители решают –сможет ли фирма возместить свои изд-ки, получить прибыль. Важное значение приобретают ассоциации и объединения потребителей. 4. Конкуренты- фактор выживания любой орг-ции, связ-е с ценой продукции и объемом продаж. От реакции орг-ции на конкуренцию зависят условия работы, оплата труда, текучесть кадров.5. собственники.

Факторы косвенного воздействия – это ф-ры, к-е могут и не оказывать непосредственного и немедленного воздействия на операции орг-ции.1. Экономич-кое окружение хар-ся уровнем развития и состоянием экономики, что влияет на ст-ть ресурсов, спрос т-в и услуг, зависит от возможности получения кредита, курса нац. валюты). 2. Политич. окружение- политика гос-ва, местная администрация, состояние законодат-ва, судопроиз-во в отношении бизнеса. С политикой связаны действия правительства в след областях: - налогооблож-е доходов, - законодат-во по защите прав потребителей, - установление стандартов на безопасность. 3. Технологическое окружение- является одновременно и внеш фактором и внутр переменной организации. Как внеш фактор она отражает уровень НТР, воздействующее на орг-цию в областях информатизации и автоматизации. 4 Соц-культурные ф-ры. Любая фирма испытывает влияние ценностей, традиций, влияние дискриминации. С-к. факторы влияют на спрос населения, труд отношения, на ур-нь з\пл, на усл-я труда. На фирмы, действующие на мировом рынке оказывает влияние действия международных организаций, внеш политика.