Билет 20. Внешний и внутренний государственный долг.

Государственный долг – сумма денежных средств, которые государство взяло взаймы, чтобы покрыть бюджетный дефицит.

Внешний долг – задолжность иностранным кампаниям, государственным учреждениям и международным экономическим организациям.

Последствия: уменьшение импорта и увеличение экспорта, переклад бремени на будущее поколения (если займы для потребителей).

Внутренний долг – задолжность владельцам ГЦБ или иным кредиторам, выраженная в национальной валюте.

Последствия: перераспределение доходов, переклад бремени на будущее поколение, выплаты процентов по государственному долгу перерастают в новый долг, эффект вытеснения (увеличение предложения ГЦБ ведет к увеличению процентной ставки и уменьшению частных инвестиций).

Билет 21. Фискальная политика.

Фискальная политика – маневрирование налогами и государственными расходами с целью воздействия на экономику.

1. изменение государственных закупок в краткосрочном периоде:

   • увеличение закупок → увеличение совокупного спроса → расширение производства, т.е. увеличение ВНП → увеличение з/п и уменьшение б/р;

   • уменьшение закупок → уменьшение ВНП в большей степени, чем закупки.

2. изменение государственных закупок в долгосрочном периоде:

• увеличение закупок → увеличение инвестиционного спроса → увеличение процентной ставки → уменьшение инвестиций.

3. изменение налогов:

• увеличение налогов → уменьшение дохода → уменьшение РД → уменьшение С → уменьшение AD → уменьшение з/п → увеличение б/р;

• уменьшение налогов → при норме б/р росте AD → увеличение цен.

1. Недискреционная политика (автоматическая, политика встроенных стабилизаторов) – основана на том, что часть закупок связана с активностью частного сектора. Изменение экономической ситуации автоматически вызовет изменение уровня налогообложение и бюджетных расходов. Подоходный налог или пособие по б/р изменяются автоматически в зависимости от производства и доходов. Стабилизатор – это любая мера, которая имеет тенденцию увеличить дефицит государственного бюджета (или сократить его положительное сальдо) в период спада и увеличить его положительное сальдо (или уменьшить его дефицит) в период инфляции без необходимости принятия каких-либо специальных шагов со стороны политиков.

2. Дискреционная политика – предполагает принятия государством специальных мер, направленных на решение проблем занятости, цен, роста ВНП и дохода, что влияет на расходы и доходы бюджета.

Основные инструменты:

1. осуществление программ занятости засчет государственного бюджета (изменение размера пособий);

2. реализация социальных программ (выплата пенсий, трансфертов и др.);

3. изменение объема налоговых изъятий (введение или отмена налогов).

В зависимости от целей государства различают стимулирующую и сдерживающую политику:

1. стимулирующая политика проводится в период экономического спада. Она предполагает снижение T и увеличение G, увеличение совокупного дохода и ВНП;

2. сдерживающая политика проводится при экономическом росте (инфляции).

Фискальная политика (Кейнса) наиболее эффективна в краткосрочный период времени, а в долгосрочном периоде может привести к отрицательным эффектам (эффект запаздывания – законодательное принятие до 6 месяцев). Эффективность бюджетной политики увеличится, если ее проводить параллельно с монетарной политикой.