
- •Общая часть Глава 1 краткий очерк истории развития земельного законодательства и российского земельного строя
- •§ 1. Основные положения российского
- •Земельного законодательства до 1917 года
- •§ 2. Земельное законодательство после 1917 года
- •§ 3. Современная земельная реформа
- •Литература
- •Глава 2 земельное право россии в системе права § 1. Предмет, метод земельного права. Понятие земельного права
- •§ 2. Источники земельного права
- •§ 3. Система земельного права
- •§ 4. Принципы земельного права
- •§ 5. Соотношение земельного права с другими отраслями права
- •Литература
- •Глава 3 земельные правовые отношения § 1. Понятие, состав земельных правовых отношений
- •§ 2. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений
- •§ 3. Классификация земельных правовых отношений
- •Литература
- •Глава 4 право собственности на землю
- •§ 1. Государственная собственность на землю
- •§ 2. Муниципальная собственность на землю
- •§ 3. Частная собственность на земельные участки
- •§ 4. Общая собственность на земельные участки
- •§ 5. Основания прекращения права частной собственности на земельные участки
- •Литература
- •Глава 5
- •§ 1. Общие положения о правах на земельные
- •§ 2. Право пожизненного наследуемого владения
- •§ 3. Право постоянного (бессрочного) пользования
- •§ 4. Сервитут
- •§ 5. Аренда земельных участков
- •§ 6. Безвозмездное срочное пользование земельным участком
- •§ 7. Основания прекращения прав на земельные участки
- •Литература
- •Глава 5 основания возникновения права частной собственности на земельные участки
- •§ 1. Административный правовой акт
- •§ 2. Переоформление прав на земельные участки
- •§ 3. Сделки с земельными участками
- •§ 4. Договор купли-продажи земельного участка
- •§ 5. Договоры мены, дарения, ренты земельного участка
- •§ 6. Залог земельного участка (ипотека;
- •§ 7. Наследование земельного участка
- •§ 8. Переход прав на земельный участок,
- •На котором расположены здания, строения,
- •Сооружения
- •§ 9. Приватизация земли
- •§ 10. Приобретательная давность
- •Глава 7 плата за землю и оценка земли
- •§ 1. Общая характеристика
- •§ 2. Земельный налог
- •Глава 31 нк рф предусматривает две формы льгот.
- •§ 3. Арендная плата
- •§ 4. Нормативная цена и кадастровая стоимость земли
- •Литература
- •Глава 8 защита прав на землю
- •§ 1. Способы защиты прав на землю
- •§ 2. Возмещение убытков, причиненных неправомерными действиями
- •§ 3. Возмещение убытков, причиненных правомерными действиями
- •§ 4. Земельные споры
- •§ 5. Земельный процесс
- •Литература
- •Глава 9 управление в сфере использования и охраны земельных ресурсов § 1. Общая характеристика управления в сфере использования и охраны земельных ресурсов
- •§ 2. Органы, осуществляющие управление в сфере использования земельных ресурсов
- •§ 3. Государственный земельный кадастр и государственный кадастр недвижимости
- •§ 4. Землеустройство
- •§ 5. Планирование использования земель
- •§ 6. Контроль за использованием и охраной земель
- •Литература
- •Глава 10
- •Глава 11
- •§ 1. Понятие и основание ответственности
- •§ 2. Административная ответственность за земельные правонарушения
- •§ 3. Уголовная ответственность
- •§ 4. Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения
- •§ 5. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения
- •§ 6. Земельно-правовая ответственность
- •Литература
- •Глава 12
- •§ 1. Общая характеристика правового режима земель сельскохозяйственного назначения
- •§ 2. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, используемых организациями
- •§ 3. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных гражданам
- •§ 4. Правовой режим земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств
- •Литература
- •Глава 13
- •Литература
- •Глава 14
- •§ 1. Общая характеристика
- •§ 2. Правовой режим земель промышленности
- •§ 3. Правовой режим земель энергетики
- •§ 4. Правовой режим земель транспорта
- •§ 5. Правовой режим земель связи,
- •Радиовещания, телевидения, информатики
- •И земель для обеспечения космической
- •Деятельности
- •§ 6. Правовой режим земель обороны и безопасности
- •Литература
- •Глава 15
- •§ 1. Общая характеристика правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов
- •§ 2. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий
- •§ 3. Правовой режим земель природоохранного назначения
- •§ 4. Правовой режим земель рекреационного назначения
- •§ 5. Правовой режим земель историко-культурного назначения
- •Литература
- •Глава 16
- •Литература
- •Глава 17
- •Литература
- •Глава 18 правовой режим земель запаса
- •Глава 19
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Право пользования недрами
- •§ 3. Платежи при пользовании недрами
- •§ 4. Управление в сфере использования и охраны недр
- •§ 5. Ответственность за нарушение законодательства о недрах
- •Глава 20
- •Общая характеристика правовых
- •Отношений по использованию
- •И охране лесов
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Использование лесов
- •Использование лесов для строительства, реконструкции, экс плуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
- •§ 3. Управление в области использования, охраны, защиты воспроизводства лесов
- •§ 4. Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •Глава 21
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Право водопользования
- •§ 3. Управление в области использования и охраны водных объектов
- •§ 4. Правовые меры охраны водных объектов
- •§ 5. Ответственность за нарушение водного законодательства
- •Литература
- •Глава 22
- •Правовое регулирование
- •Использования объектов
- •Животного мира
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Право пользования животным миром
- •§ 3. Правовое регулирование охоты
- •§ 4. Правовое регулирование рыболовства
- •§ 5. Государственное управление в области охраны и использования объектов животного мира
- •§ 6. Ответственность за нарушение правил пользования объектами животного мира
- •Часть 2 устанавливает санкции за незаконную добычу котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах.
- •Литература
- •Глава 23
- •Основные положения
- •Земельного законодательства
- •Зарубежных стран
- •Литература
- •Содержание
§ 2. Возмещение убытков, причиненных неправомерными действиями
При возмещении убытков происходит восстановление имущественной сферы потерпевшего за счет имущества лица, нарушившего право на землю. Убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, земле-
208
владельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ст. 62 ЗК РФ).
Понятие «убытки» содержится в ч. 2 ст. 15 ГК РФ. Убытки состоят из двух частей. Первая часть — реальный ущерб — те расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права или поврежденного имущества. Так, в результате порчи земельного участка происходит ухудшение физических и биологических свойств почвенного слоя, для восстановления которых потребуется проведение, например, мелиоративных мероприятий. Вторая часть — упущенная выгода — включает неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях оборота, если бы его право не было нарушено. Так, если порча земельного участка произошла в результате умышленных или неосторожных действий арендатора этого участка, собственник земли (арендодатель) вправе потребовать от арендатора уплаты в полном объеме арендной платы, даже если в результате порчи участка использование земли стало невозможным. Упущенная выгода может также выражаться, например, в неполучении сельскохозяйственной продукции, которую получил бы собственник, землепользователь, землевладелец, арендатор от принадлежащего ему земельного участка, если бы его право не было нарушено. Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доход, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещение в размере, не меньшем, чем такой доход.
Размер убытков доказывается и обосновывается лицом, права которого нарушены. Поскольку земля является частью экосистемы, то немаловажное значение имеет положение ФЗ «Об охране окружающей среды», в соответствии с которым вред, причиненный окружающей среде, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии — исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. Срок исковой давности по искам о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, составляет 20 лет.
Согласно ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании судебного решения лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанно-
209
сти
в натуре (восстановлению плодородия
почв, восстановлению земельных участков
в прежних границах, возведению снесенных
зданий
или сооружений или сносу незаконно
возведенных зданий, строений,
сооружений, восстановлению межевых и
информационных
знаков, устранению других земельных
правонарушений и использованию
возникших обязательств).