40. Стадии составления проекта бюджета, рассмотрения и утверждения бюджета, их цели и задачи, участники, общая характеристика

Легального понятия стадий нет. В теории ФП стадии БП – это последовательно совершаемые в определенном порядке действия, направленные на достижение определенного результата, осуществляемые специально уполномоченными субъектами.

Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Бюджетное послание Президента направляется Федеральному Собранию.

Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива Правительства, высших исполнительных органов государственной власти субъектов и местных администраций МО.

Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов, финансовые органы субъектов и МО.

В законе о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы в случае, если они не установлены бюджетным законодательством.

Правительство, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, местные администрации МО вносят на рассмотрение законодательного органа соответственно проект ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 1 октября текущего года. Одновременно указанный законопроект представляется Президенту.

Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в трех чтениях.

Принятый ГД ФЗ в течение 5 дней со дня принятия передается на рассмотрение Совета Федерации. Совет Федерации рассматривает ФЗ в течение 14 дней со дня представления Государственной Думой. Одобренный Советом Федерации ФЗ в течение пяти дней со дня одобрения направляется Президенту для подписания и обнародования.

59. Общая характеристика региональных налогов: виды, порядок установления, введения и отмены

Налоги субъектов РФ (региональные) —субъектов РФ. В зависимости от их особенностей эти платежи разделяются на три группы. Первая группа устанавливается федеральными законами и имеет практически всю атрибутику федеральных налогов. Но конкретный порядок и сроки взимания этих налогов, форма отчетности на территории региона могут отличаться от общепринятых. Органы власти регионов самостоятельно определяют следующие элементы налогообложения: налоговые льготы, порядок уплаты налогов, налоговую ставку в пределах, установленных НК РФ. Вторая группа платежей называется факультативными налогами, которые устанавливаются федеральными законами и вводятся они органом представительной власти региона по его усмотрению и только после этого приобретают обязательную силу. В третью группу включаются налоги, устанавливаемые органами представительной власти региона по собственному усмотрению, в соответствии с налоговым законодательством.

Региональными налогами признаются налоги, которые установлены НК и законами субъектов о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов

Региональные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях субъектов в соответствии с НК и законами субъектов о налогах.

При установлении региональных налогов законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены НК, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены НК. Иные элементы налогообложения по региональным налогам и налогоплательщики определяются НК.

Законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов законами о налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены НК, могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения.

К региональным налогам относятся:1) налог на имущество организаций;2) налог на игорный бизнес;3) транспортный налог.