3. Политический режим

Политический режим является третьим и наиболее важным элементом формы государства, поскольку определяет характер и способы взаимодействия власти, общества и личности. Следовательно, в понятии «политический режим» достаточно полно выражается сущность государства. По этой причине политический режим является относительно автономным элементом формы государства, который в состоянии изменить и форму правления, и форму государственного устройства. Описать какой-либо политический режим не так уж просто. Для этого необходимо поставить перед собой ряд вопросов, ответы на которые позволят определить самое главное, самое существенное, характеризующее тот или иной политический режим. Например:

• Какова мера вмешательства власти в жизнь общества?

• Каков характер отношений людей к власти?

• Каким образом формируются органы власти?

• Каковы взаимоотношения между законодательными и исполнительными, центральными и местными органами власти?

• Существуют ли в обществе альтернативные политические институты?

Конечно, политический режим каждой страны во многом уникален. Все зависит от величины территории до характера политического лидера и т.д.

Т.о., политический режим – это совокупность способов осуществления государственной власти.

Их можно разделить на две группы:

1. Демократические.

2. Антидемократические (тоталитарный, авторитарный, военный, фашистский).

Демократические режимы складываются в правовых государствах и имеют следующие черты:

1. Наличие реальной гарантированности личных прав и свобод гражданина. Мера прав не зависит от чьей-либо прихоти или милости. «Разрешено все, что не запрещено законом» - правило, по которому живет общество.

2. Приоритет международного права.

3. Возможность прямого воздействия населения страны на характер государственной власти (через избирательную систему, контроль избирателей за деятельностью государственных органов).

4. Реальное разделение властей.

5. Эффективная защита личности от беззакония и произвола.

6. Способность к преодолению возникающих социальных противоречий путем нахождения компромисса между различными социальными группами населения и властью.

7. Наличие альтернативных демократических институтов, т.е. основным принципом деятельности демократического государства является плюрализм. В условиях данного режима действуют различные партии, другие общественные организации, объединения, объединяющие людей на основе общности их интересов.

Антиподом демократическому режиму выступает антидемократический режим с его разнообразиями (тоталитарный, авторитарный и др.).

Выделим наиболее общие черты, присущие всем антидемократическим режимам.

1. Подавление государством в лице его различных органов личности, ущемление ее прав, подавление инакомыслия.

2. Полный (тоталитарный) контроль государства над всеми сферами общественной жизни (экономикой, политикой, идеологией).

3. Господство государства над правом, что является следствием произвола, нарушением законности.

4. Расслоение населения по сословным, кастовым, профессиональным и другим признакам, низкий экономический уровень основных слоев населения.

5. Всеохватывающая милитаризация общественной жизни, наличие огромного военно-бюрократического аппарата наделенного массой прав и привилегий (армия, полиция и т.д.).

6. Игнорирование интересов национальных меньшинств, существование федерализма только на бумаге (в законодательных актах).

ТОТАЛИТАРИЗМ

Термин «тоталитаризм» - (средневековое латинское слово «totalis», означает «весь», «целый», «полный»).

Тоталитаризм – это режим полного контроля и жесткой регламентации со стороны государства всех сфер жизнедеятельности общества, каждого человека посредством прямого вооруженного насилия.

Тоталитаризм – принципиально новый тип диктатуры, возникший в ХХ веке. В нем особую роль играют государство и идеология. Термин «тоталитарный» ввел в политический лексикон лидер итальянских фашистов Б. Муссолини (1883-1945).

Цели фашистского движения, по его мнению, состояли в создании сильного государства, использовании исключительно силовых методов осуществлении власти и подчинения всех общественных сил иерархическому принципу.

Сущность тоталитаризма Б. Муссолини выразил формулой: «Все в государстве, ничего вне государства, ничего против государства».

Признаки тоталитаризма:

1. Единственная массовая партия.

2. Монопольно существующая и признанная всеми идеология.

3. Монополия на средства массовой информации.

4. Террористический контроль со стороны политической полиции.

5. Централизованная система контроля и управления экономикой.

6. Монополия на средства вооруженной борьбы и др.

Особо следует отметить такой признак, как абсолютная концентрация власти в руках вождя, опирающегося на властвующую партию.

Разновидности тоталитаризма:

а) левый;

б) правый.

Левый тоталитаризм, существовал в форме «советского коммунизма» (СССР и другие страны социализма).

Правый тоталитаризм был представлен: итальянским фашизмом, германским национал-социализмом, японским фашизмом, испанским и латиноамериканским фашизмом.

Различия между «правым» и «левым» тоталитаризмом связаны с их отношением к частной собственности: фашизм сохраняет частную собственность, а «левый» тоталитаризм национализирует ее.

Процедура выборов органов власти лишь формальность. По сути они осуществляются через назначение на должность. Местные органы власти полностью подчинены центральным, точно также законодательные органы подчинены исполнительным. Альтернативные политические институты отсутствуют. Существует партия – монополист, которая либо срастается с государством, либо становится выше его. Официальная идеология старается поставить в определенные рамки общественное мнение и строго контролирует эти рамки. Всякое инакомыслие подлежит искоренению. Одним из вариантов тоталитаризма может считаться режим, сложившийся в 20-50 годы в Советском Союзе.

Другой разновидностью антидемократического режима является авторитарный режим.

Автократия (от греч. autokrateia - самодержавие, самовластие) - это неограниченная власть одного лица.

Этот режим не требует демонстрации преданности со стороны населения, как при тоталитаризме, автократии достаточно отсутствие открытого политического противостояния. Однако, режим беспощаден к проявлениям реальной политической конкуренции за власть, к фактическому участию населения в принятии решений по вопросам жизни общества. Авторитаризм подавляет основные гражданские права.

Несмотря на отсутствие поддержки со стороны народа, автократии могут существовать длительное время и достаточно успешно. Они способны эффективно решать стратегические задачи, несмотря на свою нелегитимность. Примером этого являются авторитарные режимы в Чили, Сингапуре, Южной Корее, Тайване, Аргентине и др. государствах.

Его характерные признаки:

1. В обществе «разрешено все, кроме политики».

2. Власть меньше, чем при тоталитарном режиме, вмешивается в общественную жизнь.

3. Лидер не избирается народом, а выдвигается элитой, либо захватывает власть в результате переворота, поэтому такого авторитета и поклонения, как при тоталитаризме не имеет.

4. Власть не обладает доверием и представляется для народа чужеродным наростом, «опухолью».

5. Допускается объединение людей по интересам, но эти объединения должны быть далеки от политики.