4. Понятие юридической ответственности. Ее основные признаки, принципы, цели и функции

С точки зрения этимологии, ответственность – это обязанность, необходимость лица давать отчет о своих поступках, действиях и отвечать за их возможные последствия.

Живя в обществе, индивид согласует свои интересы и поступки с ценностями и стандартами, преобладающими в обществе, с интересами других людей. Человек в своем поведении следует определенным правилам, несоблюдение которых порождает его ответственность перед другими лицами, обществом, государством. Действуя в соответствии с ними, индивид поступает ответственно. Следовательно, социальная ответственность представляет собой отношение общества к поступкам личности с точки зрения выполнения ею общепринятых правил.

Существует моральная, политическая, профессиональная, религиозная и другие виды ответственности. Юридическая ответственность выступает в качестве особой разновидности социальной ответственности, т.к. является наиболее острым орудием борьбы с правонарушениями и средством обеспечения правомерного поведения.

Юридическая ответственность всегда связана с определенными лишениями, она сопровождается причинением виновному отрицательных последствий, ущемлением его личных и имущественных интересов.

Иными словами, юридическая ответственность:

1. Возникает там, где есть правонарушение;

2. Выражается в необходимости претерпевания виновным в его совершении предусмотренных в законодательстве мер принуждения и наказания.

Т.о., юридическая ответственность – это субъективная обязанность правонарушителя претерпеть предусмотренные законодательством неблагоприятные, карающие его последствия за совершенное правонарушение.

Рассмотрим основные признаки (черты) юридической ответственности:

1. Юридическая ответственность лица – это субъективная (личная) обязанность конкретного правонарушителя отвечать за содеянное.

Как и всякая субъективная обязанность, юридическая ответственность определяется законом и вытекает из закона. Необходимо различать предусмотренную законодательством статутную юридическую ответственность (например, в ч.1 ст.139 установлено наказание от 6 до 15 лет.) и субъективную обязанность конкретного лица совершившего преступление (например, претерпеть наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет за конкретно совершенное преступление.).

2. Юридическим фактом, обуславливающим превращение статутной ответственности в субъективную, является правонарушение.

Без совершения правонарушения субъективная ответственность не возникает, а без доказанности, причем в отношении всех элементов состава правонарушения, она не может быть реализована.

3. Юридическая ответственность как особая субъективная обязанность заключается в необходимости претерпеть карающие правонарушителя санкции.

Эти санкции не могут сводиться к любым мерам правового принуждения, (например, восстановить необоснованно уволенного работника на прежней работе, или отменить противоправное решение, и т.д.), а должны заключаться именно в особой, дополнительной обязанности претерпеть наказание за противоправные действия (возместить из собственного кармана средства, истраченные на выплату восстановленному на прежней работе работнику за вынужденный прогул; понести уголовное, дисциплинарное или административное наказание (взыскание) за принятое противоправное решение и т.д.).

Не могут также рассматриваться в качестве мер ответственности и принудительные меры профилактического, предупредительного характера.

Например: а) Изъятие охотничьего оружия у наркомана.

б) Взятие подписки о невыезде у лица, подозреваемого в совершении преступления и т.д.

4. Меры юридической ответственности, в отличии от мер защиты, профилактики, предупреждения и пресечения, предполагают доказанность вины правонарушителя.

Пример: по УК, если лицу, совершившему преступление, не доказана его вина, то он не виновен.

5. Юридическая ответственность при всех обстоятельствах предполагает государственное и общественное осуждение правонарушителей за посягательства на защищаемые правом общественные отношения, права и свободы граждан, интересы общества и государства.

6. Меры, юридической ответственности, будучи средством принудительного, карательного воздействия, одновременно исполняют роль частной и общей превенции (предупреждения).

Частная превенция заключается в воздействии на конкретного правонарушителя путем его наказания в целях перевоспитания и предупреждения им правонарушений в будущем.

Общая – в воздействии на всех других субъектов права в целях предотвращения совершения ими соответствующих правонарушений.

Юридическая ответственность и связанные с нею карательные меры воздействия на правонарушителя являются острым орудием государства в борьбе за обеспечение строгой законности и прочного правопорядка. Поэтому, установление юридической ответственности, привлечение к ней и ее реализация должны осуществляться на основе научно обоснованных и практически выверенных принципов, вытекающих из концепции правового государства.

Принципы юридической ответственности.

1. Принцип законности.

Это значит, что ответственность возникает только на основании правовой нормы, привлекать к ней могут только компетентные органы в строго установленном законом порядке и на предусмотренных законом основаниях.

2. Принцип обоснованности привлечения к ответственности и ее реализации.

Под этим принципом понимается:

а) объективное исследование и всесторонняя оценка обстоятельств совершения правонарушения, всех элементов его состава;

б) определение меры ответственности в соответствии с предусмотренными законом критериями, тяжестью содеянного, характером вины и т.д.

3. Принцип справедливости.

Означает всестороннюю обоснованность нормативного установления ответственности, привлечения к ответственности, назначения наказания и его реализации с учетом как характера правонарушения, так и личности самого правонарушителя.

4. Принцип неотвратимости наказания.

Означает, что установление правовых запретов и санкций за их нарушение приносит ожидаемые результаты лишь при условии, что правонарушители привлекаются к ответственности и подвергаются наказаниям, предусмотренным санкциями нарушенных статей.

5. Принцип недопустимости повторного наказания за одно и то же правонарушение.

Это значит, что никто не может быть вторично наказан за правонарушения, за которое он уже претерпел наказание.

6. Принцип целесообразности.

Он выражается в том, что лицо, признанное виновным в совершении правонарушения, может быть по предусмотренным в законе основаниям освобождено от ответственности или от наказания (ст. ст. 83, 86-89 УК РБ).

7. Принцип гуманизма.

Широко используется при проведении амнистий.

8. Принцип своевременности реализации ответственности.

Означает, что эффективность мер ответственности находится в прямой зависимости от близости во времени правонарушения и наказания за него.

9. Принцип обеспечения права на защиту лица, привлеченного к ответственности.

Под правом на защиту понимается комплекс предусмотренных законодательством правомочий лица, привлеченного к ответственности, дающий ему возможность участвовать в исследовании обстоятельств дела, отстаивать свои права и законные интересы.

10. Принцип презумпции невиновности.

Означает, что каждый субъект права, привлекаемый к ответственности, считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке и установлена вступившим в законную силу актом.

При этом любое лицо, привлеченное к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Будучи мерой государственного принуждения, юридическая ответственность реализует в обществе определенные цели.

Цели юридической ответственности:

1. Она обеспечивает защиту правопорядка, охрану существующего строя и общественных отношений, в том числе путем наказания виновного.

2. Способствует воспитанию граждан в духе уважения к праву.

3. Направлена на восстановление социальной справедливости.

4. Предупреждение совершения новых правонарушений.

Цели юридической ответственности осуществляются через ее функции. Наиболее важной среди них является штрафная (карательная) функция. Ее смысл состоит в наказании правонарушителя, причинения ему материальных, духовных, личных лишений.

Однако наказание не является самоцелью. Применяя наказание, государство через юридическую ответственность реализует превентивную (предупредительную) функцию. Ее назначение заключается в предупреждении новых правонарушений.

Неизбежность и неотвратимость наказания формируют у граждан веру в справедливость и ощущение защищенности в условиях правового порядка, понимание важности и полезности правомерного поведения. Таким образом реализуется воспитательная функция.

Наказывая неправомерное поведение, государство одновременно восстанавливает нарушенные права и свободы, правопорядок. Следовательно, юридическая ответственность осуществляет правовосстановительную (компенсационную) функцию. Она выражается в возмещении нанесенного правонарушителем имущественного и морального ущерба.