4. Преодоление пробелов в праве в процессе его применения

В правовых нормах не всегда можно предусмотреть все возможные обстоятельства, которые потребуют принятия юридического решения. Поэтому в ходе применения норм права в нем могут быть обнаружены так называемые пробелы в праве.

Пробел в праве – это отсутствие нормы права, которая должна быть в системе права с точки зрения принципов и оценок самого права.

Или иначе – это такая ситуация, когда имеется факт, по своему характеру находящийся в сфере правового регулирования, требующий правового разрешения, однако норма права, его предусматривающая, отсутствуют.

Пробелы бывают:

а) первоначальные;

б) последующие.

Первоначальные пробелы – это пробелы, возникающие в силу ряда причин (недостатки юридической техники, проработки нормативного акта, непоследовательности или медлительности законодателя и т.д.) с момента принятия закона или иных нормативных актов.

Последующие пробелы (или пробелы эволюции) возникают в силу развития общественных отношений, отставания законодательства от этого развития, в результате чего появляются новые отношения, которые законодательство не могло предусмотреть.

Пробелы должны восполняться путем правотворчества.

Однако следует иметь в виду, что суд не может отказать в правосудии, и тогда он сталкивается с проблемой разрешения дела при отсутствии соответствующих норм права.

В данном случае он принимает решение по аналогии закона или аналогии права.

Аналогия закона применяется:

а) при наличии определенной ситуации, требующей вмешательства государственных органов для ее разрешения;

б) если отсутствует правовая норма, прямо предусматривающая такую ситуацию;

в) если имеется правовая норма, предусматривающая сходные, аналогичные факты.

Аналогия права используется тогда, когда нет нормы права регулирующей хотя бы сходные ситуации. В этом случае вопрос решается исходя из общих принципов права, принципов регулирования общественных отношений в той или иной отрасли права.

Следует иметь ввиду, что аналогия права и аналогия закона - явления исключительные.

По аналогии решаются только дела, которые рассматриваются в порядке гражданского и арбитражно-процессуального законодательства.

В уголовных делах и делах об административных нарушениях аналогия не применяется.

Лекция 1.6 правовые отношения

ПЛАН:

1. Понятие, признаки и виды правоотношений.

2. Структура правоотношений.

3. Понятие, значение и виды юридических фактов.

1. Понятие, признаки и виды правоотношений

Жизнь любого общества и отдельного человека немыслима без различных отношений, т.е. без взаимосвязей, взаимного общения, контактов. Причем, по мере развития общества такие отношения усложнялись, в них втягивались все новые и новые участники, росло число вопросов, по поводу которых эти отношения возникали.

Такие отношения принято называть общественными. Характерной чертой общественных отношений является их упорядоченность, т.е. урегулированность. Иными словами, их участники ведут себя не как им захочется, а как предписывают определенные нормы (правила). Такие нормы мы называем социальными.

Значительная группа общественных отношений, причем наиболее важная и значимая, регулируется правовыми нормами, в т.ч. и отношения, в которые вступают органы внутренних дел и их сотрудники, например, уголовно-процессуальные, по поводу применения мер административной ответственности и др.

Т.о., правоотношение – это возникающие на основе правовых норм и юридических фактов связи конкретных субъектов, обладающих правами и обязанностями, гарантированными государством.

Признаки (черты) правоотношений.

1. Правоотношения возникают на основе правовых норм. Они не могут возникнуть до установления соответствующей нормы и не могут осуществляться независимо от норм права.

2. Необходимо наличие юридического факта, т.е. предусмотренного правом конкретного, жизненного обстоятельства.

Пример: Рождение человека, прием на работу и т.д..

3. Правоотношения возникают и осуществляются между конкретными, персонально определенными участниками (субъектами). Они в правоотношении всегда строго определены.

Пример: Договор купли-продажи, правоотношение между следователем и свидетелем.

4. Участники правоотношений имеют взаимные права и обязанности, т.е. праву одного участника соответствует обязанность другого.

Пример: Следователь имеет право вызвать и допросить в качестве свидетеля любого лица, а это лицо обязано явиться по вызову следователя.

5. Осуществление правоотношений в необходимых случаях гарантируется государством, вплоть до применения принудительных мер защиты и юридической ответственности.

Пример: В случае неявки свидетеля к следователю его могут подвергнуть принудительному приводу.

Применяя меры принуждения к лицам, не исполняющим свои обязанности в правоотношении, государство одновременно обеспечивает реальную возможность управомоченным лицам реализовать свои права.

Пример: Долг, невозвращенный кредитору по решению суда взыскивается с должника принудительно путем обращения взыскания на заработную плату или имущество.

Правоотношения многочисленны и разнообразны, поэтому возникает необходимость в их классификации.

Виды правоотношений.

1. По предмету правового регулирования:

а) Конституционное;

б) Гражданско-правовые;

в) Административно-правовые и т.д.

2. По функциональному назначению:

а) Регулятивные;

б) Охранительные.

3. По методу правового регулирования:

а) Основанные на правовом равенстве (автономии) сторон;

б) Основанные на правовом подчинении (иерархии) сторон.

4. По отношению к материальным и процессуальным отраслям права:

а) Материально-правовые;

б) Процессуально-правовые.

5. По количеству субъектов:

а) Простые (двухсторонние);

б) Сложные (многосторонние).

6. По продолжительности:

а) Одномоментные;

б) Длящиеся.

7. По видам общественных отношений:

а) Экономические;

б) Политические;

в) Социальные и т.д.

ОВД и их сотрудники являются участниками разнообразных правоотношений. Разумеется, в наибольшей мере они участвуют в правоотношениях, которые направлены на выполнение задач по охране прав и свобод граждан, правопорядка, борьбы с преступностью. Однако ОВД могут быть участниками и других правоотношений, гражданских, трудовых, финансовых и т.д.