3. Понятие, значение и виды толкования норм права

Толкование юридических норм как интеллектуальная деятельность выходит за рамки применения права. Оно необходимо в процессе правотворчества, систематизации и т.д.

Особую важность приобретает толкование при реализации юридических норм путем их применения, ибо от точного установления смысла предписаний в значительной степени зависит правильное разрешение юридических дел.

Т.о. под толкованием правовых норм понимается деятельность государственных органов, негосударственных организаций, отдельных лиц по уяснению и разъяснению смысла правовых норм.

Иначе говоря, толкование норм права обеспечивает правильное понимание их смысла, а это необходимое условие правильной и эффективной реализации правовых норм на практике. Особенно важно правильное толкование правовых норм в деятельности ОВД, т.к. сотрудники милиции обеспечивают охрану прав граждан, интересов общества и государства, применяют меры государственного принуждения к правонарушителям.

В теории права термин «толкование» рассматривается в 2 смыслах:

а) толкование-уяснение;

б) толкование-разъяснение.

Под толкованием-уяснением понимается внутренний мыслительный процесс, протекающий в сознании лица, изучающего норму права в целях правильного ее применения. Т.е. это понятие смысла нормы права для себя.

Толкование-разъяснение осуществляется компетентными органами и лицами для того, чтобы устранить неясности в понимании содержания нормы и обеспечить, таким образом, правильное ее применение к тем обстоятельствам, на которые оно рассчитано. (Оно бывает официальное и неофициальное). Т.е. это разъяснение смысла нормы права для других.

В юридической науке используют различные основания (классификации) толкования правовых норм, подразделяя его на виды.

Наиболее распространенным является деление:

- по способам толкования;

- по объему толкования;

- по субъектам толкования (юридической силе).

1. По способам (приемам) толкования оно подразделяется:

а) грамматическое;

б) систематическое;

в) историко-политическое;

г) логическое.

а) Грамматическое толкование (либо текстовое, филологическое, лексическое) основывается на анализе смысла отдельных слов нормы, построения фраз, расстановки знаков препинания и их связей между собой в целях уяснения точного содержания правовых норм.

Пример: ч.1 ст.211 УК, сказано: «Присвоение либо растрата имущества лицом, которому оно вверено…». Можно сделать вывод, что закон говорит о двух самостоятельных формах хищения имущества, поскольку законодатель разделил термины «присвоение», «растрата» союзом «либо».

б) Систематическое толкование основывается на установлении связей и взаимосвязей толкуемой нормы с другими, близкими по содержанию нормами и правовыми институтами, имеющими к ней отношение.

Пример: Сопоставление текста ст.74 УК «Уклонение родителей от содержания детей» со ст.82, 91, 134 КоБС, позволяет определить лиц, которые должны нести ответственность по ст.74 УК. Ими являются не только родители, но и приравненные к ним лица: усыновители, а также лица, лишенные родительских прав.

в) Историко-политическое (историческое) – это уяснение смысла норм права на основе анализа обстановки, условий издания, тех целей, которые преследовал законодатель, издавая нормативный акт.

Пример: Сопоставление Конституции Республики Беларусь 1996, 1994, 1978, 1937, 1927 и 1919г.

г) Логическое толкование – это использование законов формальной логики для выяснения смысла правовой нормы.

Этот прием применяется в совокупности с другими способами толкования норм права.

2. По объему толкования бывает:

а) буквальное;

б) ограничительное;

в) распространительное.

а) Буквальное толкование заключается в трактовке положений нормы права строго в соответствии с его текстом, согласно «буквы закона». Оно является типичным для судебной практики и науки уголовного права.

б) Ограничительное толкование имеет место в тех случаях, когда смысл правовой нормы уже ее словесного выражения.

Пример: В ст.32 Конституции Республики Беларусь говорится, «Дети обязаны заботиться о родителях… и оказывать им помощь». Если толковать слово «дети» буквально, то получается, что указанная обязанность возлагается на детей любого возраста. Конечно же, это не так.

в) Распространительное (расширительное) толкование заключается в более широком понимании смысла правовой нормы, чем это следует из словесного ее выражения.

Пример: Ст.175 УК «Уклонение детей от содержания родителей». При буквальном толковании предполагается, что субъектами преступления могут быть только дети потерпевших. Однако приемы систематического и логического толкования позволяют включить в круг ответственных лиц – усыновленных детей.

3. По субъектам (юридической силе) толкование бывает:

а) официальное;

б) неофициальное.

Официальное толкование производится компетентными государственными органами и его результаты обязательны для всех субъектов права.

По субъектам, дающим официальное толкование, оно подразделяется на:

1. Аутентическое;

2. Легальное.

Аутентическое толкование выполняет орган, издавший нормативный акт, т.е. он делает это в силу своей компетенции.

Пример: Парламент принял закон и дает его толкование.

Легальное толкование осуществляется органом, специально уполномоченным на то законом.

Пример: В соответствии с п.2 ч.1 ст.97 Конституции Республики Беларусь право легального толкования законов предоставлено Палате представителей Национального собрания.

В зависимости от того, к какому кругу вопросов относится разъяснение, официальное толкование подразделяется на:

1. Нормативное;

2. Казуальное.

Нормативное толкование – это толкование общего характера, которое является обязательным при разрешении всех дел определенного вида.

Пример: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь «О судебной практике по делам о взяточничестве».

Казуальным толкованием называется официальное разъяснение содержания правовой нормы, даваемое компетентным органом (преимущественно судом) в целях правильного разрешения конкретного юридического дела.

Пример: Определение Верховного Суда Республики Беларусь по делу гражданина Иванова.

Неофициальным является толкование, которое исходит от органов и лиц, не наделенных официальными полномочиями давать разъяснение смысла юридических норм.

Обычно оно выступает в виде советов, рекомендаций, суждений и т.д.

Оно подразделяется на:

а) обыденное;

б) профессиональное (компетентное);

в) доктринальное (научное).

Обыденное толкование может даваться любым лицом, не обладающим глубокими познаниями в сфере права.

Пример: Это разъяснение, даваемое гражданами в бытовой обстановке, в повседневной жизни.

Профессиональное толкование – это толкование, исходящее от лиц, обладающих юридическими познаниями.

Пример: Разъяснение адвокатов, юрисконсультов и т.д.

Доктринальное (научное) толкование – это разъяснение правовых норм, которое производится учеными-юристами, специалистами в области права в монографиях, научных комментариях, статьях и т.д.