- •Теория права лекция введение
- •Понятие и предмет общей теории права.
- •Значение изучения общей теории права для подготовки сотрудников овд.
- •Место общей теории права в системе юридических наук.
- •1. Понятие и предмет общей теории права
- •2. Общая теория права в системе юридических наук
- •3. Значение изучения общей теории права для подготовки сотрудников овд
- •Лекция 1.1
- •1. Общественная власть и социальные нормы при первобытном обществе.
- •2. Предпосылки возникновения государства и права.
- •3. Основные теории происхождения государства и права.
- •2. Предпосылки возникновения государства и права
- •3. Основные теории происхождения государства и права
- •Понятие, признаки, принципы и функции права.
- •Типология права.
- •Право в системе социальных норм.
- •2. Типология права
- •3. Право в системе социальных норм
- •Понятие системы права и ее структура.
- •Структура нормы права.
- •Виды норм права.
- •2. Структура нормы права
- •3. Виды (классификация) норм права
- •Лекция 1.4 формы (источники) права. Правотворчество
- •1. Понятие формы (источника) права и их виды
- •2. Понятие правотворчества, его субъекты, функции и принципы
- •3. Правотворческий процесс и его основные стадии
- •4. Нормативный правовой акт – основной источник права в республике беларусь. Коллизия нормативных актов
- •5. Пределы действия нормативных правовых актов
- •6. Систематизация нормативных правовых актов
- •Лекция 1.5 реализация норм права план:
- •1. Понятие и способы реализации норм права
- •2. Акты применения норм права. Стадии процесса применения
- •3. Понятие, значение и виды толкования норм права
- •4. Преодоление пробелов в праве в процессе его применения
- •Лекция 1.6 правовые отношения
- •Понятие, признаки и виды правоотношений.
- •Структура правоотношений.
- •Понятие, значение и виды юридических фактов.
- •1. Понятие, признаки и виды правоотношений
- •2. Структура правоотношений
- •3. Понятие, значение и виды юридических фактов
- •Лекция 1.7 правомерное поведение. Правонарушения и юридическая ответственность
- •1. Понятие правомерного поведения. Понятие и признаки правонарушений
- •Мотивациями правомерного поведения могут быть:
- •2. Состав правонарушения
- •Вопрос аудитории: - «в каком из примеров цель совпадает?»
- •3. Виды правонарушений
- •4. Понятие юридической ответственности. Ее основные признаки, принципы, цели и функции
- •5. Виды юридической ответственности
- •Лекция 1.8 законность и правопорядок. Правосознание и правовая культура
- •Понятие, принципы и гарантии законности.
- •Законность, правопорядок и общественный порядок: их соотношение. Роль овд в укреплении законности и правопорядка.
- •Понятие правосознания, его структура и виды. Правовая культура.
- •1. Понятие, принципы и гарантии законности
- •2. Законность, правопорядок и общественный порядок: их соотношение. Роль овд в укреплении законности и правопорядка
- •3. Понятие правосознания, его структура и виды
- •1. Понятие, признаки и сущность государства.
- •2. Понятие государственной власти.
- •3. Понятие типологии государств, ее основания.
- •2. Понятие государственной власти
- •Методы осуществления государственной власти
- •3. Понятие типологии государств, ее основания
- •1. Понятие механизма (аппарата) государства. Государственный орган: понятие, признаки и классификация.
- •2. Порядок формирования государственных органов.
- •3. Функции государства.
- •2. Порядок формирования государственных органов. Принципы их деятельности.
- •3. Функции государства
- •Понятие формы государства. Формы правления.
- •Формы государственного устройства.
- •Политический режим.
- •2. Форма государственного устройства
- •3. Политический режим
- •Лекция 2.4 государство в политической системе
- •Понятие политической системы, ее структура и функции.
- •Место и роль государства в политической системе.
- •Государство и другие элементы политической системы.
- •1 Понятие политической системы, ее структура и функции
- •2 Место и роль государства в политической системе
- •3 Государство и другие элементы политической системы
- •Лекция 2.5 правовое государство. Человек, общество, право и государство
- •2 Государство и гражданское общество в их соотношении
- •3. Правовой статус личности
- •Основные юридические понятия и термины по отп
- •Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену
- •Литература для углубленного изучения курса
4. Нормативный правовой акт – основной источник права в республике беларусь. Коллизия нормативных актов
Как вы уже знаете, нормативные правовые акты многочисленны и разнообразны, они представляют собой не хаотическое нагромождение, а стройную систему.
Юридическая сила нормативных правовых актов определяется тем, какое место занимают издавшие их органы в механизме государства. По юридической силе нормативные правовые акты в Республике Беларусь распределяются следующим образом:
законы (Парламент, народ);
декреты, указы (Президент);
постановления (Правительство);
распоряжения (Премьер-министр);
приказы, инструкции (Министерства);
решения, распоряжения (Местные органы);
локальные нормативные акты (на предприятиях).
Как мы видим – важнейшее место занимает закон, а Основным Законом в Республике Беларусь является Конституция.
Закон – это такой нормативный правовой акт, который принимается в особом порядке высшим законодательным органом или референдумом, регулирует важнейшие общественные отношения и обладают высшей юридической силой.
Из определения можно сделать вывод, что закон - это нормативный правовой акт, который обладает некоторыми особенностями по сравнению с другими нормативными актами:
Он принимается только Парламентом или народом на референдуме.
Он регулирует наиболее важные общественные отношения.
Имеет высшую юридическую силу.
Имеет особый порядок принятия и опубликования.
Подписывается Президентом Республики Беларусь.
Другие нормативные акты, кроме законов, составляют группу подзаконных нормативных актов.
По характеру (объему) регулируемых общественных отношений они подразделяются:
а) общие;
б) специальные.
Общие регулируют определенную сферу общественных отношений (Конституция, УК, КоАП и др.).
Специальные – определенную сферу общественных отношений (Закон «Об ОВД РБ», Закон «О гражданстве»).
Деятельность ОВД регламентируется различными нормативными правовыми актами. Прежде всего, это Конституция Республики Беларусь, ее законы, акты Президента нашего государства, постановления Правительства, приказы МВД, решения местных органов власти.
КОЛЛИЗИЯ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ.
В любом государстве имеется значительное количество нормативных правовых актов. Поэтому в правоприменительной деятельности возможны и встречаются коллизии (противоречия) между двумя или несколькими нормативными правовыми актами.
Коллизия - это такая ситуация, когда один и тот же вопрос в двух нормативных актах решается по-разному.
У тех, кто реализует эти нормы, возникает проблема, какой же нормативный акт применить.
Основной способ устранения таких противоречий – правотворчество, т.е. путем внесения изменений в нормативный акт или его отмены.
Однако этот путь не всегда бывает приемлем, т.к. правотворчеству не всегда хватает оперативности.
Поэтому, разрешить коллизию могут и сами субъекты реализации норм права, для этого необходимо знать следующие правила:
Если противоречивые нормы содержаться в нормативных правовых актах разной юридической силы, то приоритет имеет тот, который обладает высшей.
Если противоречивые нормы содержатся в нормативных актах, обладающих равной юридической силой, то приоритет имеет тот, который принят позднее.
Если противоречивые нормы содержатся в нормативных правовых актах равной юридической силы, которые приняты в одно время (день), то для специальных субъектов приоритет имеет специальный нормативный правовой акт по сравнению с общим, т.к. он шире раскрывает существо проблемы.
Если нормы национального законодательства противоречат нормам международного права, то приоритет имеют последние (ст.8 Конституции).
Таковы способы преодоления коллизий, которые должен знать каждый юрист, т.к. это влияет на правильную реализацию норм права.