
- •6. Житлово-комунальні послуги.
- •8. Комунальні платежі та методи управління ними.
- •57. Фінансові ресурси комунальних підприємств.
- •9. Методи визначення потреби в оборотних коштах у підприємств комунальної власності.
- •59. Формування тарифів на житлово-комунальні послуги.
- •7. Класифікація під-в комунальної власності.
- •1. Індивідуальні кошториси.
- •3. Кошториси видатків на централізовані заходи.
- •30. Видатки місцевих бюджетів
- •37. Порядок фінансування видатків місцевих бюджетів
- •32. Перелік власних надходжень бюджетних установ
- •35. Поняття державної регіональної політики
- •39. Бюджетний процес на місцевому рівні.
- •60. Цілі та завдання державної регіональної політики
- •43. Розподіл прибутку підприємств комунальної власності
- •46. Система касового виконання місцевих бюджетів
- •48. Системи касового виконання бюджету
- •53. Стратегія і тактика фін.Політики органів місц.Самоврд
7. Класифікація під-в комунальної власності.
І. Залежно від джерел фінансування підприємства комунальної власності класифікуються таким чином: - підприємства, які знаходяться на повному утриманні з міс¬цевих бюджетів (заклади освіти, охорони здоров'я, соціального за¬безпечення, фізичної культури, туризму); - підприємства, які частково утримуються з місцевих бюджетів (заклади культури, житлово-комунальне і транспортне господарство); - підприємства, які працюють на засадах самоокупності (ре¬монтні, ремонтно-будівельні підприємства, проектні організації). ІІ. Залежно від організаційно-правової форми виділяють такі кому¬нальні підприємства: 1. Унітарне комунальне підприємство, не наділене правом влас¬ності на закріплене за ним майно. Його майно є неподільним і не може бути розподілене на частки (паї). Працівники не можуть мати паїв у та¬кому підприємстві. Майно унітарного комунального підприємства використовується на основі права господарського відання або на основі права оперативного управління. Згідно з чинним законодавством України можуть функціонувати два види комунального унітарного підприємства: комунальне комерційне підприємство (майно закріплюється за таким підприємством з правом повного господарського відання) та комунальне некомерційне підпри-ємство (майно закріплюється за підприємством з правом оперативного управління). Право повного господарського відання майном належить підприємствам, які функціонують у режимі комерційного розрахунку та самоокупності. Окремі підприємства, наприклад, міський електро¬транспорт, володіють майном з правом оперативного управління. Комунальне комерційне підприємство діє на засадах господарської автономії і несе відповідальність за результатами своєї діяльності всім своїм майном. До реєстрації таких підприємств оплачені власником. Якщо після закінчення фінансового року вартість чистих активів комунального комерційного підприємства буде меншою, ніж розмір статутного фонду, передбаченого статутом підприємства, реєстрація підприємства може бути скасована госпо¬дарським судом. Комунальне некомерційне підприємство здійснює господарську діяльність відповідно до виробничих завдань органу, до сфери управління якого воно належить. Майно комунального некомерційного підприємства становлять основні фонди та оборотні кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі підприємства. Підприємство володіє та розпоряджається зазначеним майном, здійснюючи право оперативного управління їх статутні фонди мають бути повністю. Комунальне некомерційне підприємство може одержувати кредити для виконання статутних завдань під гарантію уряду, до сфери управ¬ління якого воно належить. Орган місцевого самоврядування, до сфери управління якого входить комунальне некомерційне підприємство, здійснює контроль за використанням та збереженням належного підприємству майна, і має право вилучити майно, яке не використовується чи викорис¬товується не за призначенням і розпорядитись ним у межах своїх повноважень. Комунальне некомерційне підприємство не має права відчужувати або іншим способом розпоряджатися закріпленим за ним майном, що належить до основних фондів, без попередньої згоди органу, до сфери управління якого воно належить. Підприємство відповідає за своїми зобов'язаннями лише коштами, що перебувають у його розпорядженні. У разі недостатності зазначених коштів орган місцевого самоврядування, до сфери управління якого на¬лежить підприємство, несе повну відповідальність за зобов'язаннями підприємства. 2. Комунальне акціонерне товариство - це товариство, в якому більше від 50 % акцій належить органу місцевого самоврядування. Акціонерне товариство несе відповідальність за зобов'язаннями лише майном товариства. Акціонери відповідають за зобов'язаннями това¬риства лише в межах виділених їм акцій. Органи місцевого самовря¬дування можуть бути учасниками ЗАТ і ВАТ. 3. Комунальне товариство з обмеженою відповідальністю (ТзОВ). Статутний капітал такого товариства розподілений на час¬тини, розмір яких визначений статутними документами. Учасники ТзОВ відповідають за зобов'язаннями в межах внесків до його статут¬ного капіталу. Комунальним вважається ТзОВ, де більше від 50 % ста¬тутного фонду належить органу місцевого самоврядування У випад¬ках, коли учасники ТзОВ не повністю вклали свої внески, вони відпо¬відають за зобов'язання товариства в межах внесеної суми. Органам місцевого самоврядування забороняється бути учасника¬ми товариств із додатковою відповідальністю, повних товариств, а та¬кож командитних товариств.
3. Дайте визначення кошторисне фінансування, і назвіть види кошторисів Порядок планування та фінансування соціально-культурних установ та заходів називається кошторисним.
Кошторис видатків є загальним плановим документом, який визначає обсяг, цільове спрямування та поквартальний розподіл коштів, які виділяються з бюджету на проведення соціально-культурних заходів з господарського та культурного будівництва.
Бюджетні установи та центральні заходи фінансуються за рахунок коштів бюджету і за затвердженими для них кошторисами доходів і видатків.
Розрізняють такі принципи кошторисного фінансування:1.Зв’язок кошторисів з планом соціально-еко¬номічного розвитку регіону. Видатки бюджетних установ обумов¬лені економічним планом тієї адміністративно-територіальної оди¬ниці, де розташована ця установа.2. Суворо цільове призначення бюджетних асигнувань. Усі витрати бюджетних установ групуються згідно з економічною класифікацією, визначається цільове спрямування та асигнування за кожним кошторисом. Кошти з бюджету виділяються при умові суворого дотримання бюджетними установами фінансових планів з урахуванням оприбуткування виділених раніше коштів.3. Додержання режиму економії у видатках коштів. Даний принцип передбачає таке використання коштів, при якому досягається максимальна ефективна діяльність установ при мінімальному грошовому витрачанні.4.Контроль вищими установами та фінансовими організаціями фінансової діяльності бюджетних установ. Основний спосіб фінансового контролю — пе¬ревірка обґрунтованості планів фінансування (кошторис установ), аналіз їх використання, ревізія та перевірка фінансово-господар¬ської діяльності бюджетних установ.
Можна виділити такі види кошторисів: