3. Недропользование – что это?

Недропользование

– это деятельность по использованию полезных свойств недр, в том числе:

– их изучение (геологическое, геофизическое, геохимическое и гидрогеологическое), изучение осадочных бассейнов геодинамического районирования, и определение сейсмоопасных зон и т. п.;

– эксплуатацию месторождений различных видов полезных ископаемых;

– первичную переработку (обогащение) минерального сырья;

– освоение подземного пространства и использование геоэнергетических ресурсов;

– проектирование и строительство горных предприятий, их ликвидацию и консервацию.

Перед тем, как определить понятие недропользование стоит определиться с тем, что представляет собой термин «недра». Итак, под термином недра подразумевается определенная часть земной коры, а именно та, которая находится ниже слоя почвы на участке, где отсутствует ее (почвы) слой. То есть недра находятся ниже поверхности земли и ниже любого дна водного объекта до тех глубин, которые доступны для современных исследований. С какими целями проводятся подобные исследования? Таких целей сразу несколько и основные из них можно определить так:

- поиск, изучение, разработка и разведка на определенных участках месторождений полезных ископаемых;

- установление закономерностей, касающихся порядка формирования месторождений;

- анализ строения и процессов, которые происходят в земных недрах;

При этом, все упомянутые выше работы, начиная от исследований, и заканчивая добычей полезных ископаемых, и называются недропользованием.

Лицензия на недропользование – зачем она нужна?

Согласно с действующими законодательными актами, а это закон «О защите окружающей среды», закон «О недрах» и специальное положение от 15.07.92 года, недропользование, проводимое на территории нашей страны, обязательно должно проводиться при наличии специальной лицензии.Этот документ, подтверждающий право на недропользование представляет собой специальный государственный документ, который позволяет его владельцу использовать определенный участок недр в конкретных целях и в течение установленного периода времени.

Аспекты, связанные с недропользованием, в РФ регулируются несколькими нормативно-правовыми актами, но ключевую роль играет Закон РФ 2395-1 "О недрах ", принятый еще в 1992 году.(21.02)

Основной задачей государственного регулирования отношений недропользования является обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы, ее рационального использования и охраны недр в интересах нынешнего и будущих поколений народов Российской Федерации.

Государственное регулирование отношений недропользования осуществляется посредством управления, лицензирования, учета и государственного надзора.

В задачи государственного регулирования входят:

• определение объемов добычи основных видов полезных ископаемых на текущий период и на перспективу по Российской Федерации в целом и по регионам;

• обеспечение развития минерально-сырьевой базы и подготовки резерва участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

• обеспечение геологического изучения территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, Антарктики и дна Мирового океана;

• установление квот на поставку добываемого минерального сырья;

• введение платежей, связанных с пользованием недрами, а также регулируемых цен на отдельные виды минерального сырья;

• установление стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, использования и охраны недр, безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, рационального использования и охраны недр, а также осуществление государственного надзора за их соблюдением.

Государственное управление отношениями недропользования осуществляется Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также федеральным органом управления государственным фондом недр и органами государственного горного надзора.

Сегодня лицензия на недропользование может быть выдана:

- для эксплуатации и возведения под землей сооружений, не связанных с разработкой и добычей полезных ископаемых;

- для добычи полезных ископаемых и разработки их (полезных ископаемых) месторождений;

- для создания объектов с особой степенью охраняемости;

- для геологического изучения недр земли.

Особо стоит отметить тот факт, что даже при наличии подобного документа у его владельца будет право на изучение и разработку месторождений определенных видов (вида). При этом вид этого месторождения (месторождений) обязательно должен быть указан в документе. Кроме того подобный документ не дает его обладателю право на проведение разведки, а также запрещает получение лицензии на добычу прочих (не указанных в ней) видов полезных ископаемых.

4.Что такое мировой рынок товаров ,следует ли включать в мировой рынок минерального сырья отношения , складывающиеся между производителями и потребителями внутри страны?

Мировой товарный рынок — это область товарно-денежных отношений между государствами, которые основаны на международном разделении труда (мировой рынок-форма рыночных отношений).

5. Примеры рыночных моделей

Примеры рыночных моделей:

Конкурентный – биржевая торговля (Cu, Al, Pb, Ni, Au, Ag, Zn). Цены – биржевые.

Олигопольный – большинство видов минерального сырья (нефть, газ, бокситы, сторойматериалы, химическое, техническое сырье и т.д.). Цены – компромиссные.

Монопольный и монопсонный – (Газпром). Цены – согласно предложению потребителя или производителя.

Двусторонняя монополия – (Саханефтегаз - Якутскэнерго). Цены – компромиссные между предложениями потребителя и производителя.