26. Проблема внешнего долга в современной мировой экономике

Внешний долг - суммарные денежные обязательства страны, выражаемые денежной суммой, подлежащей возврату внешним кредиторам на определенную дату, то есть общая задолженность страны по внешним займам и невыплаченным по ним процентам. Может взиматься:

1. правительством страны и субъектами федерации (руководством областей и городов)

2. кредитно-финансовыми организациями (банками, фондами и т.п.)

3. напрямую крупными предприятиями страны

4. у кредитно-финансовых организаций других стран

В современной редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации, под внешним долгом понимаются все долги в иностранной валюте.

Проблемы внешнего долга являются важнейшим аспектом национальной экономической безопасности любой страны. Однако многие страны мира нередко оказываются в положении, связанном с невозможностью не только погашать полученные займы, кредиты, ссуды, но и нормально их обслуживать. Таким образом, в мировой экономике возникает проблема внешнего долга, которая является одной из наиболее острых и сложных проблем мировой экономики начала XXI в. Многие исследователи относят ее к глобальным проблемам современной мировой экономики. В международной практике к настоящему времени существуют два различных определения внешнего долга. В первом случае главным признаком внешнего долга является сумма обязательств, выраженных в иностранной валюте. Такой подход имеет место, как правило, в странах с частично конвертируемой валютой. Во втором случае внешний долг рассматривается как совокупный долг нерезидентам. Государственным (официальным) внешним долгом является та часть внешнего долга, по которой отвечают официальные государственные органы. Кроме того, есть и частный внешний долг - долговые обязательства частных компании, банков и местных органов власти, не гарантированные государством. Россия имеет в настоящее время значительный государственный внешний долг Самыми большими помимо России должниками являются США, Бразилия, Канада, Китай, Австралия и некоторые другие страны. Самым крупным должником в современном мире являются США. Однако степень тяжести проблемы внешнего долга для экономики той или иной страны определяется такими показателями, как отношение суммы внешнего долга страны-должника к ее ВВП или объему экспорта товаров и услуг из этой страны; отношение суммы обслуживания внешнего долга к объему экспорта товаров и услуг из данной страны. При этом предельными показателями считаются отношение внешнего долга к ВВП в 80 % и внешнего долга к стоимости экспорта в 220 %. Для оценки отягощенности долгом часто используют еще один показатель -коэффициент обслуживания долга. Его определяют как отношение очередных платежей в погашение долго- и краткосрочных кредитов и процентов по всем кредитам и валютным поступлениям к валютным поступлениям (экспорту товаров и услуг). Так, например, оценивая степень остроты долговой проблемы для США, необходимо иметь в виду, что у этой страны самый большой ВВП в мире и она является ведущим экспортером товаров и услуг. Другое дело - бедные страны, которые готовы брать в долг под высокие проценты, но, как правило, оказываются не в состоянии этот долг вернуть. Растущий внешний долг у таких стран в конечном итоге создает ситуацию так называемой "долговой петли" (когда все новые внешние заимствования идут главным образом на погашение ранее полученных займов, кредитов, ссуд). Иногда страны-должники отказываются от своих обязательств по обслуживанию внешнего долга. Подобную ситуацию называют долговым кризисом или дефолтом.