12. Нормативно правовые акты их действие во времени, пространстве и по кругу лиц

Нормативно-правовой акт — официальный документ, созданный компитентными органами гос-ва и содержащий общеобязательные юридические нормы.

Виды НПА:

• Высшей юридической силой обладает Конституция РФ, т.к. определяет организацию государственной власти и закрепляет начала общественного и государственного устройства, основные права и обязанности граждан. Конституция служит юридической базой для всего действующего законодательства (которое не может ей противоречить).

• Законы

  • конституционные (вносящие дополнения и изменения в Конституцию или указанные в Конституции).

  • Обыкновенные

• Федеральные законы;

• Уставы субъектов РФ;

• Законы субъектов РФ.

• Подзаконные акты

  • Указы Президента РФ;

  • постановления высших органов власти;

  • распоряжения;

  • приказы, инструкции, указания и т.д.;

  • акты представительных органов местного самоуправления – решения;

  • акты прямого народного волеизъявления – решения референдумов, итоги выборов, народных собраний;

  • признанные нормы международного права.

Правила действия НПА:

• Во времени

  • закон начинает действовать по истечению 10 дней после публикации в «Российской газете» «Парламентской газете» или «Собрании законодательств»;

  • Указы Президента вступают в силу по истечению 7 дней после опубликования, если иное не оговорено;

  • Постановления Правительства РФ вступают в силу со дня подписания.

  • НПА Министерств и ведомств вступают в силу через 7 дней после подписания.

• В пространстве – на территории, очерченной границами деятельности тех правотворческих органов, которыми были приняты.

• По кругу лиц

Правила прекращения действия НПА:

• По истечению срока, на который был принят;

• В связи с отменой уполномоченным органом;

• Принятие нового.

13. Понятие и признаки правонарушения

Правонарушение – это виновное поведение праводееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность.

Признаки правонарушения:

• деяние (действие или бездействие);

• вина;

• противоправность;

• вредный результат;

• причинная связь м/у диянием и вредным результатом;

• юридическая ответственность.

Виды правонарушений:

• Преступление (уголовное правонарушение) - предусмотренное уголовным законодательством общественно опасное деяние;

• Проступки - действие, нарушающее нормы административного, трудового и гражданского законодательства:

  • гражданские – сфера имущественных и личных неимущественных отношений;

  • административные – правонарушения, посягающие на установленный законом порядок, отношения в области исполнительно распорядительной деятельности гос. органов, не служебные.

  • дисциплинарные – сфера трудовых отношений.

14. Состав правонарушения

Состав правонарушения – это система признаков правонарушения, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности.:

• Субъект – лицо, которое совершило правонарушения, характеристика правонарушителя (например, несовершеннолетний, беременная, наличие судимости и т.д.).

• Субъективная сторона – форма вины – психическое отношение лица к совершенному им противоправному деянию:

• Умысел (умышленная вина) имеет место, когда лицо, совершившее правонарушение, желает наступления последствий своего поведения (например, совершает кражу, не подчиняется администрации предприятия):

• Прямой – желает наступления вредных последствий;

• Косвенный – не желает, но допускает наступления вредных последствий.

• Неосторожность

• Самонадеянность - когда лицо предвидит последствия, но легкомысленно рассчитывает на возможность избежать их;

• Небрежность - когда лицо не предвидит последствий своих действий, но может и должен был их предвидеть.

• Объект – это то, на что направлено действие субъекта.

• родовой – общественные отношения;

• видовой – жизнь, здоровье, честь, имущество.

• Объективная сторона – характеристика деяния, способа его совершения, обстоятельств, повлекших последствий (например, - групповой с применением оружия, повторно, причинившее значительный ущерб и т.д.)

  • деяние;

  • противоправность (формальный аспект);

  • вредный результат (содержательный аспект);

  • причинная связь м/у деянием (причина) и вредным результатом (следствие).