22 Основания возникновения родительских прав и обязанностей

С правовой точки зрения рождение ребенка есть факт, порождающий определенные правовые последствия: права и обязанности родителей, предусмотренные семейным законодательством. Однако это происходит при одном существенном условии – если они состоят в браке. Данное положение закреплено в Семейном Кодексе КР.

Следовательно, основанием возникновения родительских прав и обязанностей как матери, так и отца, состоящих в браке, будет кровное происхождение ребенка, нашедшее свое подтверждение в соответствующем образом оформленной записи в документах о рождении. Данное правило общего порядка рассматривается и на нетипичные ситуации, когда ребенок родился:

· В течении 300 дней с момента расторжения брака;

· В течении 300 дней с момента признания брака недействительным;

· В течении 300 дней с момента смерти супруга матери.

Аналогично решается вопрос при вступлении родителей ребенка в брак в

установленном законом порядке.

Отсутствие брака между родителями порождает разные последствия. Их можно

разделить на две самостоятельные группы:

· Первая касается прав (обязанностей) женщины-матери, не

состоящей в браке с отцом своего ребенка (одинокой матери), и ее детей.

· Вторая предусматривает возможность установления отцовства.

Как правило существую два способа установления отцовства:

· В добровольном порядке;

· По суду.

23 Добровольное установление отцовства - это юридический акт отца ребенка, не состоящего в браке с его матерью. Он направлен на возникновение правоотношений между отцом и ребенком.     Порядок и основные правила добровольного установления отцовства определены Законом об актах гражданского состояния. Совместное письменное заявление отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, о регистрации установления отцовства подается в орган загса. В случае, если отец или мать ребенка, не состоящие в браке между собой на момент рождения ребенка, не имеют возможности лично подать совместное заявление об установлении отцовства отца, их волеизъявление может быть оформлено отдельными заявлениями об установлении отцовства. Подпись лица, не имеющего возможности присутствовать при подаче такого заявления, должна быть нотариально удостоверена.      Совместное заявление отца и матери ребенка об установлении отцовства может быть подано как при государственной регистрации рождения ребенка, так и после государственной регистрации рождения ребенка. В совместном заявлении об установлении отцовства подтверждается признание отцовства лицом, не состоящим в браке с матерью ребенка, и согласие матери на установление отцовства. При установлении отцовства после государственной регистрации рождения ребенка одновременно с совместным заявлением об установлении отцовства представляется свидетельство о рождении ребенка.      Семейный кодекс предусматривает возможность предварительной подачи не состоящими в браке родителями будущего ребенка совместного заявления в орган загса по месту их жительства об установлении отцовства во время беременности матери. Для подачи такого заявления требуется:

• наличие обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача заявления об установлении отцовства после рождения ребенка может оказаться невозможной или затруднительной (тяжелая болезнь одного из родителей, предстоящие длительная командировка или экспедиция, переезд на постоянное место жительства в другую местность и т.д.)

• подтверждение факта беременности медицинской справкой, выданной медицинской организацией или частнопрактикующим врачом

    В совместном заявлении об установлении отцовства, поданном в орган загса до рождения ребенка, подтверждается воля отца на признание будущего ребенка своим и соглашение родителей будущего ребенка на присвоение ему фамилии отца или матери и имени (в зависимости от пола рожденного ребенка). Такое заявление регистрируется органом загса в журнале учета заявлений и хранится на общих основаниях. Однако оно может быть реализовано только после рождения ребенка. Для установления отцовства повторной подачи родителями еще одного заявления после рождения ребенка уже не требуется. Регистрация установления отцовства производится органом загса одновременно с регистрацией рождения ребенка.     Если в связи с переменой места жительства матери или отца ребенка регистрация рождения и установления отцовства производится в другом органе загса, то по его запросу орган загса, хранивший предварительно поданное заявление, пересылает его по назначению. 

24 Основания установления отцовства в судебном порядке

Основания установления отцовства в исковом производстве

Как правило, дела об установлении отцовства рассматриваются судами в порядке искового производства.

Одним из условий установления отцовства является отсутствие между родителями ребенка брака, зарегистрированного в органах загса. Такая необходимость возникает в том случае, если родители не подали в органы загса совместного заявления о признании отцовства, поскольку у одного из них имеются возражения против отцовства или один из них уклоняется от подачи в загс совместного заявления об установлении отцовства. Заявление об установлении отцовства может быть принято к производству суда после регистрации рождения ребенка в органах загса.

Суд также в порядке искового производства может установить отцовства по заявлению лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае, когда мать ребенка умерла, признана недееспособной, невозможно установить место ее нахождения, либо она лишена родительских прав, если орган опеки и попечительства не дал согласия на установление отцовства этого лица в органы записи актов гражданского состояния только на основании его заявления (ч.1 п.4 ст.48 СК РФ)

С принятием Семейного кодекса суд не связан подобными формальными ограничениями при решении вопроса об установлении отцовства. Из содержания ст.49 СК РФ следует, что теперь в каждом конкретном случае решение по исковому заявлению об установлении отцовства должно приниматься судом по результатам полного, объективного и всестороннего рассмотрения дела и оценки любых доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от конкретного лица.

25

26 Оспаривание отцовства, реже - материнства возможно в тех случаях, когда в книге записей рождений отцом (матерью) записано не то лицо, которое фактически им (ею) является. Требования об исключении записи об отце, произведенной в актовой записи о рождении, и внесении новых сведений об отце рассматриваются судом в исковом порядке, даже если между заинтересованными лицами отсутствует спор по этому вопросу, поскольку аннулирование записи акта гражданского состояния полностью либо в части может быть произведено только на основании решения суда.      Семейный кодекс значительно расширил по сравнению с прежним законодательством круг лиц, обладающих правом оспорить запись об отцовстве (материнстве). Наряду с лицами, записанными в качестве отца или матери ребенка (несовершеннолетние родители вправе оспаривать отцовство и материнство на общих основаниях), такое право предоставлено лицу, фактически являющемуся отцом или матерью ребенка, опекуну (попечителю) ребенка, опекуну родителя, признанного судом недееспособным, самому ребенку по достижении им совершеннолетия. Не наделены подобным правом родители несовершеннолетних родителей, т.е. бабушка, дедушка ребенка, поскольку решение вопроса об оспаривании отцовства (материнства) является личным делом самих лиц, записанных родителями ребенка.    Суд, рассматривая требования об оспаривании отцовства (материнства), должен установить, соответствует ли действительному происхождению ребенка сделанная органом загса запись о родителях, т.е. является ли лицо, записанное отцом (матерью) ребенка, его биологическим отцом (матерью). При этом суд будет принимать во внимание любые предоставленные сторонами доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.      Существуют некоторые ограничения по реализации права на оспаривание записи об отцовстве (материнстве) прежде всего с целью защиты интересов детей. Эти ограничения заключаются в том, что ряд лиц не вправе при оспаривании отцовства (материнства) ссылаться на отсутствие кровной связи с ребенком как основание своих исковых требований, но могут оспаривать отцовство (материнство) по иным основаниям.      Во-первых, установлено, что не могут быть удовлетворены требования об оспаривании отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, но записанного органом загса отцом ребенка по совместному с матерью или собственному заявлению, а равно по решению суда (при отсутствии согласия органа опеки и попечительства установить отцовство по заявлению отца ребенка), если в момент записи этому лицу было известно, что оно фактически не является отцом ребенка.    Во-вторых, запрещены при оспаривании отцовства ссылки супруга на факт применения метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, если им предварительно было дано письменное согласие на производство его жене операции такого вида.      В-третьих, СК не допускает спор о действительном происхождении ребенка, выношенного и рожденного суррогатной матерью, уже после записи его родителей в книге записей рождений с согласия всех заинтересованных лиц, включая суррогатную мать.     При рассмотрении дела об оспаривании записи об отцовстве (материнстве) суд учитывает правило о праве ребенка выражать свое мнение при решении вопроса, затрагивающего его интересы.      При удовлетворении судом требования об оспаривании отцовства (материнства) прежние сведения об отце (матери) ребенка должны быть исключены органом загса из актовой записи о рождении ребенка.

27 Установление факта признания отцовства и факта отцовства

 В отличие от дел искового производства, где факт происхождения ребенка от конкретного ответчика служит условием возникновения родительского правоотношения с ним, и данная категория дел именуется соответственно установлением отцовства, этот факт, установленный в особом производстве, родительского правоотношения порождать не может, поскольку предполагаемый отец ребенка отсутствует в живых и процессуальной фигуры ответчика здесь нет. Установление факта происхождения ребенка в таких случаях может иметь иные юридические последствия: возникновение наследственных, пенсионных и иных правоотношений. Согласно ст.50 СК РФ устанавливаемый судом юридический факт именуется фактором признания отцовства. Разграничить две категории дел - по установлению факта отцовства и факта признания отцовства можно при помощи таблицы.

Факт признания отцовства	Факт отцовства
В отношении детей, родившихся до 1 октября 1968 года (при условии, что предполагаемый отец признавал себя отцом ребенка и ребенок находился на иждивении отца)	В отношении детей, родившихся в период с 1 октября 1968 года до 1 марта 1996 года (устанавливаются обстоятельства, перечисленные в статье 48 КоБС РСФСР)
В отношении детей, родившихся 1 марта 1996 года и позднее (при наличии доказательств признания предполагаемым отцом своего отцовства)	В отношении детей, родившихся 1 марта 1996 года и позднее (при отсутствии доказательств признания предполагаемым отцом своего отцовства, но при наличии доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от конкретного лица (ст.49 СК РФ))

Редакция статьи 48 ранее действовавшего КоБС РСФСР не исключала установления факта происхождения ребенка по отцу и в случаях, когда предполагаемый отец родившегося вне брака ребенка умер. Общими с фактором признания отцовства условиями установления факта отцовства служили, во-первых, смерть предполагаемого отца ребенка, причем, как и в первом случае, дата смерти не имела никакого правового значения; во-вторых, отсутствие зарегистрированного брака между этим лицом и матерью ребенка.

Итак, факт признания отцовства устанавливается в отношении детей, родившихся до 1 октября 1968г., в случае смерти лица, не состоявшего в браке с матерью ребенка и признававшего себя отцом ребенка, при условии, что «ребенок находился на иждивении этого лица к моменту его смерти либо ранее». Что же касается детей, родившихся в период с 1 октября 1968 г. и до 1 марта 1996г., то, по-прежнему устанавливая факт отцовства, следует иметь в виду доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.48 КоБС РСФСР, то есть те, которые до введения нового СК учитывались судами при установлении отцовства в исковом производстве: совместное проживание и ведение общего хозяйства и так далее.

Факт признания отцовства или факта отцовства нередко устанавливается в целях внесения записи о действительном отце ребенка в актовые книги и свидетельства о рождении ребенка, в целях получения пенсии на ребенка по случаю потери кормильца, получение наследства, а также возникновения иных правоотношений.