Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы КПЗС.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
468.15 Кб
Скачать

63. Правительство и кабинет в Великобритании.

Структура: премьер-министр – глава правительства. Министры – 1) главы министерств и ведомств, являющиеся членами кабинета; 2) министры и государственные министры (заместители ведущих министров); 3) младшие министры (заместители других министров); 4) лица, занимающие традиционные должности (лорд-хранитель печати); 5) парламентские секретари – обеспечивающие связь министров с парламентариями.

Состав: до 95 человек по закону, обычно 75 – 80 министров. Члены правительства по конституционному обычаю должны быть членами одной из палат парламента.

Кабинет: формируется в соответствии с конституционным обычаем.

Состав: около 20 человек во главе с премьер-министром. В него входят лорд-канцлер, канцлер казначейства, государственные секретари внутренних дел, обороны, министры без портфеля.

Функции кабинета: окончательное определение политического курса государства, выносимого на обсуждение и утверждение парламента; осуществление контроля за тем, чтобы аппарат исполнительной власти действовал в соответствии с политической линией, определенной Парламентом; постоянная координация и разграничение сфер деятельности министерств и ведомств.

Внутренний кабинет: численностью 3 – 5 человек, во главе с П.-М. Решения внутреннего кабинета оформляются как решения кабинета.

Для исполнения законов парламента правительство принимает нормативные акты, но не от своего имени, а от имени отдельных министров.

Правительство принимает акты, имеющие силу закона (делегированное законодательство).

Премьер-министр играет особую роль в деятельности правительства. Он формирует правительство и руководит его деятельностью, поддерживает постоянные отношения между Кабинетом и монархом, дает советы монарху по вопросам политики, представляет правительство в парламентских дебатах и отвечает на вопросы о правительственной политике в палатах, информирует лидера оппозиции Правительства Ее Величества по наиболее важным конфиденциальным вопросам обороны и безопасности, осуществляет контроль за исполнением решений правительства министерствами и ведомствами, участвует в принятии решений о назначении на высшие государственные должности.

Ответственность. Юридически правительство несет коллективную ответственность перед Палатой общин. Палата общин может потребовать отставки министра, но премьер-министр решает, уйдет ли в отставку все правительство или только министр.

64. Местное управление и самоуправление в Великобритании.

Разновидности административно-территориальных единиц: графство, город-графство, Большой Лондон, регион, округ, приход (община).

Местные советы. Формируются на основе выборов сроком на 4 года. Состав совета обновляется ежегодно на 1/3. Члены совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе, имея право на освобождение от основной работы на определенный срок при выполнении своих депутатских обязанностей.

Структура. Из своего состава члены совета избирают председателя. В городских районах столицы и в округах столичных графств члены совета избирают мэра.

Советы графств ведают вопросами транспортного развития, дорожного движения, охраны порядка, образования, социального обслуживания, пожарной безопасности.

Советы округов занимаются вопросами: здравоохранения, местного планирования, жилищного строительства.

Советы приходов (общие собрания избирателей в приходах, где население насчитывает менее 150 жителей) решают вопросы, которые не входят в компетенцию вышестоящих советов: устройство и содержание спортивных площадок, мест отдыха, кладбищ, общественных туалетов, прачечных и т.п.

Порядок и форма работы. Основной формой работы местных представительных органов являются сессии. Советы графств заседают не менее 4 раз в год (ежеквартально или несколько чаще). Нижестоящие советы заседают ежемесячно.

Управление Большим Лондоном. В 1985 году общегородской орган муниципального управления Совет Большого Лондона был упразднен. Часть полномочий передана окружным советам. Наиболее масштабные (управление полицией, противопожарной безопасностью, общественным транспортом) полномочия переданы специализированным службам.