- •1) Конституционное право зарубежных стран как отрасль права.
- •2) Источники конституционного права в зарубежных странах.
- •3) Особенности источников конституционного права в различных зарубежных странах.
- •4) Конституционное право зарубежных стран как наука и учебная дисциплина.
- •5) Особенности конституционно-правовых школ различных зарубежных стран.
- •7) Порядок принятия, изменений и отмены конституций.
- •8) Виды зарубежных конституций.
- •9) Сравнительно-правовой анализ формы и содержания конституций сша и Германии.
- •10.Особенности принятия и порядка изменения Конституции 5 Республики во Франции.
- •11. Конституционный контроль в зарубежных странах.
- •12. Права личности; способы конституционного формулирования, порядок и основания ограничения.
- •13) Способы конституционного формулирования и порядок ограничения прав человека по конституциям сша и Германии.
- •14. Содержание конституционно-правового статуса личности во Франции.
- •15. Содержание правового статуса личности в зарубежных странах.
- •16. Понятие государства как конституционно-правового института.
- •17. Политические и партийные системы зарубежных государств. Виды многопартийных систем.
- •18. Понятие и сущность политических партий, их классификация.
- •19. Конституционализация и институционализация политических партий в зарубежных странах.
- •20. Общие черты и особенности партийных систем Великобритании и Германии.
- •21. Конституционно-правовое регулирование статуса социально-экономических и социально-культурных общественных объединений.
- •22. Конституционно-правовое регулирование сми в зарубежных странах.
- •23. Формы правления в зарубежных странах.
- •24. Монархия – понятие, сущность, виды.
- •25. Республика – понятие, сущность, виды.
- •26. Особенности республиканской формы правления в сша, Германии, Франции.
- •27. Унитарные государства. Правовое положение административно-территориальных единиц.
- •28. Особенности унитарного государственно-территориального устройства Франции и Китая.
- •29. Федерация: понятие, признаки, основные черты. Статус субъектов федерации и иных носителей государственной автономии.
- •30. Сравнительная характеристика федеративного устройства сша и Германии
- •31. Особенности правового статуса субъектов федерации в Индии и Бразилии.
- •32. Политический режим: понятие и виды.
- •33. Признаки демократического режима. Различные формы и методы ограничения демократии.
- •34. Конституционное закрепление элементов демократического политического режима во Франции.
- •35. Особенности антидемократических режимов (авторитарного, фашистского, клерикального).
- •36. Государственный режим Великобритании.
- •37. Понятие избирательного права и избирательной системы. Принципы избирательного права в зарубежных странах.
- •38. Избирательный процесс в зарубежных странах.
- •39. Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы. Виды мажоритарной и пропорциональной систем.
- •40. Основные способы распределения мандатов при избирательной системе пропорционального представительства политических партий.
- •41. Референдум в зарубежных странах.
- •42. Глава государства в зарубежных странах: понятие и место в системе власти.
- •43. Правовое положение монарха.
- •44. Институт президента в современном мире.
- •45. Особенности правового статуса президентов сша и Германии.
- •46. Понятие, социальные функции и полномочия современных парламентов.
- •47. Правительство в зарубежных странах. Виды правительств.
- •48. Общая характеристика Конституции сша.
- •49. Правовое регулирование общественных объединений в сша.
- •50. Правовое положение личности в Америке.
- •51. Избирательное право и избирательная система сша.
- •52. Конгресс сша. Правовое положение и полномочия палат.
- •53. Особенности законодательного процесса в сша.
- •54. Президент сша. Исполнительный аппарат при президенте.
- •55. Американский федерализм, правовое положение штатов.
- •56. Американское местное управление и самоуправление.
- •57. Понятие и структура неписаной Конституции в Великобритании.
- •58. Правовое регулирование общественных объединений в Великобритании.
- •59. Правовое положение личности в Великобритании.
- •60. Избирательное право и избирательная система в Великобритании. Референдум.
- •61. Правовое положение британского монарха. Королевские прерогативы.
- •62. Парламент Великобритании.
- •63. Правительство и кабинет в Великобритании.
- •64. Местное управление и самоуправление в Великобритании.
- •65. Общая характеристика Конституции Франции 1958 г.
- •66. Правовое регулирование общественных объединений во Франции.
- •67. Правовое положение личности во Франции.
- •68. Избирательное право и избирательная система во Франции. Референдум.
- •69. Президент Франции: особенности правового статуса.
- •70. Парламент во Франции.
- •71. Правительство Франции. Правовое положение Председателя Правительства.
- •72. Конституционный Совет и Государственный Совет во Франции.
- •73. Местное управление и самоуправление во Франции.
- •74. Основной закон Германии 1949 года.
- •75. Правовое регулирование общественных объединений в Германии.
- •76. Правовое положение личности в Германии.
- •77. Избирательное право и избирательная система в Германии. Референдум. Народная инициатива.
- •78. Федеральный президент в Германии: полномочия и фактическая роль.
- •79. Парламент Германии. Правовое положение и полномочия палат.
- •80. Федеральное правительство в Германии. Особенности правового положения федерального канцлера.
- •81. Особенности германской федерации. Правовое положение земель.
- •82. Общая характеристика Конституции Индии 1950 г.
- •83. Особенности федерализма в Индии.
- •84. Общая характеристика Конституции Бразилии.
- •85. Правовое регулирование общественных объединений в Бразилии.
- •86. Правовое положение личности в Бразилии.
- •87. Избирательное право и избирательная система в Бразилии.
- •88. Национальный конгресс в Бразилии.
- •89. Президент Бразилии: компетенция и роль в государственном механизме.
- •90. Органы исполнительной власти в Бразилии.
- •91. Федерализм и местное управление в Бразилии.
- •92. Общая характеристика Конституции Китая.
- •93. Конституционно-правовой статус граждан в Китае.
- •94. Избирательное право и избирательная система в Китае.
- •95. Система государственных органов кнр.
40. Основные способы распределения мандатов при избирательной системе пропорционального представительства политических партий.
Как и мажоритарная, пропорциональная избирательная система имеет свои разновидности. Выделяют два вида пропорциональных систем:
• пропорциональная система с единым общенациональным многомандатным избирательным округом, число мандатов в котором соответствует числу мест в выборном органе власти: свои списки кандидатов выдвигают только общенациональные партии, избиратели голосуют за эти списки в масштабах всей страны;
• пропорциональная избирательная система с многомандатными округами. Политические партии формируют списки кандидатов по избирательным округам, соответственно депутатские мандаты, «разыгрываемые» в округе распределяются на основе влияния партии в этом округе.
41. Референдум в зарубежных странах.
Референдум представляет собой институт непосредственной (прямой) демократии, процедура которого по ряду параметров весьма близка к процедуре выборов. И в выборах, и в референдуме участвуют избиратели: весь избирательный корпус, если проводятся выборы общенациональные или общенациональный референдум, часть избирательного корпуса, если проводятся выборы федеральные (в субъектах федерации) или федеральный референдум, или местные (муниципальные), если избираются органы местного управления или проводится местный референдум. Основное отличие процедуры выборов от процедуры референдума состоит в объекте волеизъявления избирателей. При выборах таким объектом является кандидат в депутаты или на какую-либо другую должность вне представительного учреждения (президент,
вице-президент, губернатор штата, мэр и т.д.). При референдуме объектом волеизъявления является не человек (кандидат), а определенный вопрос, по которому проводится референдум, -закон, законопроект, конституция, поправка к конституции, какая-либо проблема, касающаяся международного статуса соответствующей страны, внутриполитическая проблема. Наконец, следует сказать, что результаты выборов могут определяться как по мажоритарным, так и по пропорциональным системам, а результаты референдума могут быть определены только на основе принципов мажоритаризма. Что касается чисто организационной стороны проведения выборов и референдума, то они практически совершенно одинаковы, за исключением того, что при референдуме избирательные округа не нужны. В точном смысле слова референдум представляет собой обращение к избирательному корпусу для окончательного решения какого-либо (большей частью законодательного или конституционного) вопроса. Это обращение может исходить как от парламента, так и от главы государства в случае решения общенациональных вопросив или от местных властей к местному избирательному корпусу для решения местных вопросов. Своеобразной разновидностью референдума является плебисцит, т.е. опрос населения о политической судьбе территории, на которой оно проживает. В некоторых странах (Франция) плебисцит считается более широким понятием, чем референдум, который считается разновидностью плебисцита. В других странах (США) не делают различия между плебисцитом и референдумом. Обычно родиной референдума считают Швейцарию, хотя есть все основания считать, что плебисциты Луи-Наполеона 1851 и 1852 гг. были, по сути дела, референдумами. История референдума в XX столетии прошла несколько этапов. В целом можно говорить о расширении сферы его применения, о возрастании применения всенародного голосования при решении важных вопросов как общенационального, так и местного значения. Процедура референдума используется для принятия конституций и поправок к ним, для одобрения законопроектов, для изменения формы правления (Италия, Иран), для получения предварительного согласия избирательного корпуса при принятии важных международных или внутригосударственных решений. В ряде стран (Швейцария, США) референдум широко применяется для решения местных вопросов. Так, в США во всех штатах 149
от реальных политических обстоятельств и условий, в которых референдум проводится.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран предусматривает различные формы референдума и процедуры их применения. Обычно подразделяют референдумы на общенациональные, проводимые в пределах всей государственной территории, и местные, проводимые в отдельных субъектах федерации или административно-территориальных единицах. Общепринятым является деление референдумов на конституционные и законодательные. Предметом конституционного референдума является либо проект новой конституции, либо конституционная реформа или поправки к конституции (Франция, Япония, Швейцария). Предметом законодательного референдума может быть либо проект закона, либо уже вступивший в силу закон. В особую группу обычно выделяют консультационные референдумы, которые проводятся с целью выяснения воли избирательного корпуса при решении важных международных вопросов (вступление в ООН Швейцарии, вступление в НАТО Испании, вступление в БЭС и дальнейшее пребывание в нем Великобритании). Референдумы подразделяют также на обязательные и факультативные. К первой группе относятся референдумы, необходимость проведения которых предусмотрена основным законом. Так, скажем, в Японии проект поправки к конституции, одобренный двумя третями общего числа членов обеих палат парламента, обязательно должен быть представлен затем на одобрение народа. Во втором случае проведение референдума по тому либо иному вопросу зависит от воли правительства или избирательного корпуса. В литературе выделяют и иные виды референдумов в зависимости от времени их проведения, обязательной силы и иных обстоятельств.