40.Социально- экономическое развитие и общественно-политическая жизнь в середине 60-х годов начале 80-х годов 20в. Брежнев

Экономическая реформа, которая была принята в 1965 году, стала самым масштабным преобразованием в послевоенный период СССР. Разработкой реформы занимался А. Н. Косыгин, хотя основы были заложены еще правительством Хрущева.

Преобразования затронули промышленность, сельское хозяйство, сферы строительства и управления. Изменения произошли в управлении промышленностью частично опровергалась плановая система, оценкой деятельности предприятий становилось не количество изготавливаемой продукции, а объемы ее реализации.

Финансирование предприятий, занимающихся строительством, осуществлялось при помощи беспроцентного кредитования. Итоги реформы. Предприятия, которые были переведены на новую систему, значительно улучшили показатели производительности.

Топливно энергетический комплекс стал стержнем экономики государства: СССР занял ведущие в мире позиции по производству нефти и газа. В период проведения реформы значительно окреп военно - промышленный комплекс.

В погоне за паритетом с США, Советское государство начало массовое производство баллистических ракет и ядерных ракет средней дальности. Возрос и научно- технический потенциал государства. В этот период возникли новые отрасли в советской промышленности микроэлектроника, роботостроение и атомное машиностроение.

Несмотря на видимый рост экономики, руководству СССР не удалось закрепить результатов проведенной реформы и уже к началу 70-х годов объемы производства начали неуклонно падать.

Сельское хозяйство

Если промышленная реформа принесла ожидаемые плоды, то попытки преобразования аграрного сектора потерпели сокрушительную неудачу еще в самом начале. Большинство совхозов и колхозов, не смотря на материальную поддержку государства, приносили убытки.

Темпы сельскохозяйственного производства составляли лишь 1 % в год. С середины 60-х годов правительство начало регулярно закупать зерно за границей. Кризис аграрного комплекса так и не был ликвидирован.

С экономическим развитием СССР были тесно связаны социальные процессы.

Рождаемость в 1964 году снизилась с 16 до 13 человек на 1000 населения. Начавшийся в 1964 году спад рождаемости продолжался до 1968 года. К 1986 году рождаемость снова поднялась до верхней отметки в 17 человек на 1000 населения и в 1988 году резко пошла вниз[14].

По сравнению с послевоенным временем улучшились жилищные условия: в связи с 50-летием Октябрьской революции было принято решение переселить всех жителей бараков и подвалов в благоустроенные квартиры и дома. Но жилищная проблема все еще оставалась очень острой. Таким образом, в 70-80-е гг. условия жизни населения заметно улучшились. Однако уже в конце 70-х гг. рост уровня жизни стал заметно замедляться.

Социальный состав населения изменялся, и особенно заметно – в развитых регионах страны, прежде всего в России. Численность занятых в промышленности выросли с 23 млн. в 1960 г. до 38 млн. человек в 1986 г.; в то же время количество занятых в сельском хозяйстве сократилось на 5 млн. человек. Служащих, работников разного рода государственных, общественных, управленческих организаций насчитывалось 43 млн. человек.

Ведущей социальной силой советского общества официально признавался рабочий класс. Заметно выросла доля лиц, имевших высшее и среднеспециальное (профессиональное) образование: 35 млн. в 1987 г. против 9 млн. человек в 1960 г. Эти люди не могли не видеть несоответствия утверждений официальной пропаганды о социалистическом труде реальному положению дел на производстве. Их прежде всего не удовлетворяла неоправданная «уравниловка» в зарплате квалифицированного инженерно-технического персонала в среднем была даже меньше зарплаты рабочего. Эта самая «уравниловка», многолетняя жесткая экономия фонда заработной платы на самой инициативной части рабочих и специалистов вела к исчезновению стимула повышения квалификации, нарастанию апатии и равнодушия к производственным делам и общественной жизни. Дефицит рабочей силы в экономике страны самым парадоксальным образом уживался с ее избытком – около 32 млн. человек составили «излишки» рабочей силы.

Хроническое отставание легкой промышленности создавало постоянный дефицит товаров народного потребления. Возрастал разрыв между платежеспособным спросом и его товарным покрытием. За 1971 -1975 гг. вклады в сберкассы в 2,6 раза, а за 1976-1980 гг. – в 3 раза. Проблему насыщения потребительского рынка правительство пыталось решить за счет импорта товаров народного потребления.

Таким образом, апатия и равнодушие к производственным делам и общественной жизни во всех слоях населения страны, отсутствие эффективных реформ, невозможность для граждан влиять на политические процессы неизбежно приближали острый социальный кризис.

БРЕЖНЕВ Леонид Ильич

БРЕ́ЖНЕВ Леонид Ильич (1906—82), советский государственный и политический деятель, 1-й (1964—1966) и генеральный (1966—1982) секретарь ЦК КПСС, председатель Президиума ВС СССР (1960—1964, 1977—1982), Маршал Советского Союза (1976), Герой Социалистического Труда (1961), Герой Советского Союза (1966, 1976, 1978, 1981). В Великую Отечественную войну на политработе в Советской Армии. С 1946 1-й секретарь Запорожского, Днепропетровского обкомов КП(б) Украины. В 1950—1952 1-й секретарь ЦК КП(б) Молдавии. С 1953 заместитель начальника Главного политуправления Советской Армии и ВМФ. В 1954—1956 2-й секретарь, 1-й секретарь ЦК КП Казахстана. В 1952—1953, 1956—1960, 1960—1964 секретарь ЦК КПСС, председатель Совета обороны СССР. Один из основных организаторов смещения Н. С. Хрущева (1964). В период пребывания Брежнева на посту генерального секретаря в стране возобладали консервативные тенденции, нарастали негативные процессы в экономике, социальной и духовной сферах жизни общества, предпринята интервенция в Чехословакию (1968), введены советские войска в Афганистан (1979).

Период застоя

Для стиля правления Брежнева был характерен консерватизм. Он не обладал ни политической волей, ни видением перспектив развития страны. В экономике проявлялись тенденции стагнации, которые в 1970-х годах компенсировались благоприятной для СССР внешнеэкономической конъюнктурой. Львиную долю ресурсов поглощал военно-промышленный комплекс (ВПК) — область особой заботы Брежнева. При нем ВПК достиг своего апогея, что приносило ущерб развитию экономики в целом и усугубляло кризис. Экономические реформы 1960-х годов были свернуты, темпы роста промышленности и сельского хозяйства резко снизились, научно-технический прогресс замедлился. Советский Союз все больше отставал в своем развитии от ведущих мировых держав.

Политическая жизнь характеризовалась ростом бюрократического аппарата, усилением его произвола. В партийных и советских кругах (прежде всего в ближайшем окружении Брежнева) процветали злоупотребление служебным положением, казнокрадство, коррупция, очковтирательство.

Вместе с тем органы госбезопасности усилили борьбу с инакомыслием. Брежнев лично одобрял репрессивные меры, направленные против активистов правозащитного движения в СССР.

В области внешней политики Брежнев немало сделал для достижения политической разрядки в 1970-х годах. Были заключены американо-советские договоры об ограничении стратегических наступательных вооружений, которые, однако, не подкреплялись адекватными мерами доверия и контроля. Процесс разрядки был перечеркнут введением советских войск в Афганистан (1979) и другими агрессивными акциями СССР.

В отношениях с социалистическими странами Брежнев стал инициатором доктрины «ограниченного суверенитета», предусматривающей акции устрашения вплоть до военного вторжения в те страны, которые пытались проводить независимую от СССР внутреннюю и внешнюю политику. В 1968 Брежнев дал согласие на оккупацию Чехословакии войсками стран Варшавского договора. В 1980 готовилась военная интервенция в Польшу.