11. „Шоковая терапия“ а. Марковича. Распад Югославской федерации.

Мне пришлось прочитать достаточно большое количество литературы по Югославии, поэтому с полной уверенностью могу сказать: такое пристальное внимание на Марковича обычно не обращают даже экономисты. Совершенно не понимаю, почему именно этот сюжет в истории СФРЮ так задевает за живое Новикову. Может, он ее родственник? 

Так или иначе, программу выхода из кризиса, в котором находилась Югославия на протяжении 1980-х годов, подготовил вовсе не Маркович, а предшествующий ему премьер-министр Б. Микулич. Она была утверждена Скупщиной (парламент такой) в 1988 году и называлась «Основы реформы хозяйственной системы». Главная мысль документа – необходимость создания свободного рынка капитала, рабочей силы и товара в СФРЮ. Кроме того, было подготовлено около 40 законопроектов, обеспечивающих реализацию этой идеи. Однако острая социальная напряженность требовала какого-то смягчения, и Скупщина отправила Микулича в отставку. Пришедший ему на смену Маркович на протяжении 1989-го года внес коррективы в концепцию реформы, усилив ее рыночный характер. Непосредственно шоковой терапией были следующие меры, предпринятые Марковичем в первые полгода: он привязал динар к марке, сделал его совершенно конвертируемым и очень дорогим (10000 старых динаров), произвел либерализацию цены почти на все товары, было прекращено и запрещено законодательно государственное субсидирование убыточных предприятий. При этом правительство выделяло адресную помощь людям, потерявшим работу. Затем началась следующая часть реформы, связанная уже с немонетаристскими методами регулирования экономики: изменение налоговой системы, стимулирование мелкого бизнеса и вообще частного предпринимательства. Результаты реформы конечно спорны, ведь промышленное производство упало, многие предприятия обанкротились, но Центральный банк Югославии за полгода увеличил резервы на 3 млрд. долларов, за пять месяцев была остановлена гиперинфляция и, самое главное, первой Восточноевропейской страной достигшей дореформенного ВВП была прошедшая через реформу Марковича Словения. Кстати, сами югославы реформой, насколько я понял, довольны. Впрочем, объективно реформа не была окончена, так как плановой экономики единой Югославии после 1990-го не стало. Летом 1990-го начался распад республики.

После того, как Милошевич стал главой Союза коммунистов Сербии, резко усилились национальные процессы, потому что он обещал защищать неалбанское население Косова. Это спровоцировало начало переговоров об изменении административно-территориального устройства страны (основных варианта два: федерация и конфедерация). Еще 27 сентября 1989 года словенская Скупщина внесла в нарушение федеральной Конституции вольные поправки в свою. 2 июля 1990 года, в разгар переговоров о будущем устройстве Югославии, Скупщина Словении приняла Декларацию о государственном суверенитете. В декабре того же года был проведен плебисцит, на котором 88,5 % словенцев проголосовали за суверенитет. Дальнейшие переговоры стали бессмысленными. В мае 1991 94% участников референдума высказались за независимость Хорватии. 25 июня 1991 года Скупщина Словении приняла Основное конституционное заявление о самостоятельности и независимости Республики Словения. В тот же день это сделала Хорватия. Такого быстрого распада испугалась вся Европа. Словению и Хорватию 7 июня уговорили на три месяца отстрочить вступление решения в силу. 7-го октября Словения, а 8-го – Хорватия подтвердили свое решение о суверенитете. В Словении в общем-то живут только словенцы и немного венгров, поэтому попытка ввести сербские войска на ее территорию закончилась 10-дневной войной, в которой Словения отстояла свою независимость. В Хорватии же 12% населения составляют компактно проживающие сербы. Они воспротивились отделению республики и даже создали свое государственное образование на ее территории – Республика Сербская Краина, не признанное ни одним государством. Кровопролитие приостановили миротворцы ООН, но летом 1995 двумя военными операциями Хорватия вынудила хорватских сербов переселиться в Югославии, чем нарвалась на санкции Запада.

Отделение Македонии было наименее болезненным и абсолютно спокойным. 17 января 1991 года собрание Македонии приняло Декларацию о суверенитете. 7 сентября был проведен референдум. 21 ноября принята Конституция. Весной 1992 года уже после международного признания с территории Македонии мирно выведена югославская армия.

Самая сложная ситуация в Боснии и Герцеговине. Там три основных этнических группы: мусульмане, сербы, хорваты. Образовалась мусульманско-хорватская коалиция в Скупщине. В октябре1991 года мусульмане поставили на голосование вопрос о выходе из СФРЮ. На самом деле все население республики было в тот момент против, но политическая элита мусульман Боснии и Герцеговины побоялась, что республику разделят Хорватия и Сербия, оставив их без власти. Сербы сказали что останутся и принялись формировать Краину, как в Хорватии. Тогда и хорваты стали формировать свою Краину, надеясь присоединиться к Хорватии. В январе 1992 была провозглашена Республика Сербская БиГ в составе СФРЮ. 1 марта был проведен референдум о суверенитете Боснии и Герцеговины из участвовавших 63% 62% проголосовали за независимость, а сербы на референдум не пришли. В тот же день руководство Боснии и Герцеговины попросило Европу признать его суверенитет, а на утро в Сараево возникли баррикады. Месяц в республике происходили случайные столкновения, а потом мусульмане провели мобилизацию. 7 апреля Боснию признали США, Европейское сообщество – мусульмане расценили это как карт-бланш и ввели положение военной угрозы.

Так не стало очень хорошей, доброй и красивой страны 

Оглавление