17. Допуск и доступ к конфиденциальной информации и документам.

Порядок допуска и доступа граждан Российской Федерации к сведениям, составляющим государственную тайну

Государственная тайна – защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ.

Допуск к государственной тайне – процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, о предприятиях, учреждениях, организациях на проведение работ с использованием таких сведений

Доступ к сведениям, составляющим государственную тайну – санкционированные уполномоченное должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями составляющим государственную тайну.

Гриф секретности – реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляется на самом носителе или в сопроводительной документации на него.

На грифе ставится информация:

• о степени секретности

• об организации, осуществившей засекречивание

• об регистрационном номере

• о дате, ли условии рассекречивании содержащейся в документе информации либо о событии, после наступления которого документ будет рассекречен

Порядок доступа к гос. тайне организаций

Предприятие может начать работу только после получения лицензии

Лицензия:

• Наименование органа который делает лицензию

• Наименование и юридический адрес организации которая ее получила

• Вид деятельности на который выдана лицензия

• Условия осуществления этого вида деятельности

• Срок действия лицензии

• Ее регистрационный номер и дата выдачи

Лицензия выдается на срок от 3 до 5 лет

Порядок допуска иностранных государств и организаций

Решение принимает правительство

Ограничивает вывод из РФ документов отнесенных к:

• Гостайне или иной конфиденциальной информации

• Общероссийскому национальному достоянию

• Архивному фонду

• Иным категориям документируемой информации вывод которой может быть ограничен законодательством РФ.

Все эти ограничения распространяются на перемещение документов и информации при предоставлении допуска пользователям находящимся вне РФ к информационным системам и сетям, находящимся на территории РФ.

Порядок допуска и доступа к гостайне должностных лиц и граждан

Основания для отказа в допуске:

1. признание человека судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные или иные тяжкие преступления, наличие у него не снятой судимости за эти преступления

2. уклонение его от проверочных мероприятий или сообщение им заведомо ложных сведений (анкетных данных)

3. постоянное проживание его самого или его близких родственников за границей или оформление указанным лицами документов на постоянное место жительства в других государствах

4. выявление в результате проверочных мероприятий действий проверяемого лица, создающие угрозу безопасности России

5. Наличие медицинских противопоказаний:

1. Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с злоупотреблением алкоголя;

2. Зависимости в следствии употребления наркотических средств;

3. Хронические затяжные психические расстройства

Ограничение прав при допуске:

• Принятие на себя обязательств по нераспространению доверенной информации;

• Согласие на частичное временное ограничение прав (например выезда за границу);

• Письменное согласие в отношении нас поведения проверочных мероприятий;

• Определение видов, размера и порядка предоставления льгот;

• Ознакомление с нормами законодательства, предусматривающих нормы ответственности за нарушения.

Действие допуска заканчивается, если:

• Граждане свыше года после оформления допуска не соприкасались с информацией, составляющей гостайну

• Увольнение с места работы

• Окончание обучения в ВУЗе

Переоформление допуска на граждан постоянно работающих в организации не производится, за исключением:

• Перевод гражданина на работу в подразделение по защите гостайны или шифровальный орган;

• При вступлении в брак;

• Возвращение из длительных (свыше 6 месяцев) заграничных командировок;

• Выезда близких родственников за границу на постоянное проживание.

Порядок допуска и доступа граждан Российской Федерации к сведениям, составляющим коммерческую тайну.

Коммерческая тайна – конфиденциальная информация. Позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать лишних расходов, сохранить положение на рынке или получить иную коммерческую выгоду

Информация, составляющая коммерческую тайну:

• научно-техническая;

• технологическая;

• производственная;

• финансово-экономическая;

• иная информация,

которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам которым нет свободного доступа на законных основаниях и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны.

Разрешительные системы включают в себя:

• допуск сотрудников

• доступ сотрудников к информации

Допуск (разрешение на допуск) дает первый руководитель предприятия.

Допуск может оформляться приказом с указанием типового состава сведений с которыми может работать сотрудник

Доступ

Разрешение на доступ дается первым руководителем

Разрешение может быть дано при наличии следующих условий:

1. наличие подписанного руководителем приказа о приеме на работу

2. наличие подписанного обоими сторонами трудового договора, имеющего пункт о неразглашении информации и о соблюдении правил ее защиты

3. соответствие функциональных обязанностей сотрудника, передавать ему документ

4. знание сотрудником требований нормативно-методических документов по защите информации

5. наличие необходимых условий для работы с конфиденциальными документами

6. наличие систем контроля за работой сотрудников

Особенности работы с конфиденциальной информацией состоит в том, что определение состава необходимой информации решается руководителем, а не пользователями

Допуск к информации имеет право давать:

• руководитель

• заместитель руководителя (по своей тематике)

• руководитель подразделения (в своей области)

Представителям государственных органов допуск может дать только руководитель организации. Разрешение дается только в письменном виде.

Информация с консультации.

Допуск оформляется в произвольном виде, как решит организация. Но обязательно должно быть подписано обязательство о неразглашении коммерческой тайны. Может в отдельном виде, может быть частью трудового договора, на усмотрение. Это обязательство даже само по себе может являться допуском, но без него допуска быть не может.

В зависимости от решения организации допуск может автоматически давать доступ к коммерческой тайне данного предприятия, либо доступ даёт руководитель. В зависимости от должностных обязанностей и необходимого объёма информации, это может быть непосредственно руководитель подразделения, либо руководитель выше, заместитель руководителя организации по направлению, либо сам руководитель организации.

При необходимости получить информацию из другого подразделения запрос идёт "через верх" - своему руководителю, он руководителю того подразделения, и он уже решает. Если очень серьёзный вопрос, или высокий уровень, решается через заместителей руководителя организации или через него самого.