9. Нормативный (публичный) договор как источник права. Судебная практика как источник права. Обычай как источник права.

Правовой обычай представляет собой обычную для субъектов права модель поведения, который имеет определённое юридическое содержание, то есть обладает признаком нормативности, а так же может быть признан судебными инстанциями. Обычай по определению англичан это такое правило поведения, которое известно всем с незапамятных времён. В общих чертах обычай представляет именно такое общеизвестное правило. В России обычай применим только в коммерческих, деловых отношениях и то только в случае отсутствия правовой нормы применимой к спорному правоотношению.

Нормативный договор - это соглашение с участием уполномоченных государственных органов, содержащее правовые нормы.

Нормативные договоры обязательны для многочисленного и формально-неопределенного круга лиц, рассчитаны на многократное применение, действуют независимо от того, возникли или прекратились предусмотренные ими конкретные правоотношения.

Признаки нормативного договора:

Правовая база нормативных договоров находится в действующем законодательстве. Такие договоры выполняют правовосполнительную функцию, дополняя и конкретизируя действующее законодательство.

В нормативном договоре всегда предполагается участие государственного органа. Чем более высокое место в управленческой иерархии занимает последний, тем выше юридическая сила договора.

Нормативные договоры заключаются в публичных интересах, их цель - достижение общего блага, то есть общественные цели здесь преобладают.

13. Публичное и частное право как части системы права

   Система права состоит из двух больших групп отраслей: частного и публичного права.

   Деление на частное (jus privatum) и публичное (jus publicum)  право уходит корнями к римскому праву. Объективный характер такого деления связан с естественным различием частных интересов и интересов общества, государства.

   Частное право — это право, защищающее интересы лица в его взаимоотношениях с другими лицами.

   Иное положение характерно было для российской правовой системы, которая длительное время не знала деления права на частное и публичное. Причины этого заключались не в особен­ностях юридической системы, а главным образом в отсутствии института частной собственности.

   Советская официальная юридическая доктрина отрицательно относилась к идее деления права на частное и публичное, считая его искусственным и призванным замаскировать сущность бур­жуазного строя. Это было выгодно партийному аппарату, находящемуся у власти.

   В публич­но-правовых отношениях государства стороны выступают как юридически неравноправные. Одной из таких сторон всегда выступают государство либо его орган (должностное лицо), наделенный властными полномочиями. В сфере публичного права отношения регулируются исключительно из единого цен­тра, каковым является государственная власть.

   С учетом этого публично-правовая и част­но-правовая системы могут быть представлены следующим об­разом.

   Публичное право - это совокупность отраслей права, нормы которых обеспечивают интересы публичного характера (конституционное, уголовное, административное, государственное, финансовое, валютное, экологическое, международное публичное право и др.). Международное публичное право (или, что одно и то же, международное право) входит в национальную систему права не всей совокупностью междуна­родно-правовых норм, а той их частью, которая выступает источником россий­ского права (п. 4 ст. 115 Конституции РФ). 

   Частное право объединяет отрасли, которые содержат нормы, регулирующие сферу личных интересов и потребностей (гражданское, семейное, трудовое, земельное, авторское, предпринимательское, международное частное право).