Громадський контроль за дотриманням законодавства про охорону праці

Громадський контроль за охороною праці здійснюють професійні спіл­ки, їх об'єднання в особі виборних органів і представників (див. рис. 1.2) Вони контролюють дотримання законодавства про охорону праці, створення безпечних і нешкідливих умов праці, належних виробничих та санітарно- побутових умов, забезпечення працівників спецодягом, спецвзуттям, іншими засобами індивідуального та колективного захисту, виконання зобов'язань колективного договору (угоди). У разі загрози життю або здоров'ю працівни­ків профспілки мають право вимагати від роботодавця негайного припинення робіт на робочих міспях, виробничих дільницях, у цехах та інших структур­них підрозділах або на підприємстві чи виробництвах фізичних осіб, які від­повідно до законодавства використовують найману працю, у цілому на пері­од. потрібний для усунення загрози житло та здоров'ю працівників.

Вони також мають право на проведення незалежної експертизи умов праці, а також об'єктів виробничого призначення, що проектують, будують чи експлуатують, на відповідальність їх нормативно-правовим актам з охо­рони праці, брати участь у розслідуванні причин нешасннх випадків і профе­сійних захворювань та надавати свої висновки про них, вносити роботодав­цям, державним органам управління і нагляду подання з питань охорони праці та отримувати від них аргументовану відповідь.

Якщо профспілки на підприємстві немає, громадський контроль здійс­нює уповноважена найманими працівниками особа.

Контроль стану охорони праці на підприємствах і об’єднаннях підприємств галузі

За організаційною структурою виробничі одиниці зв'язку поділяють на такі рівні:

1 рівень - структурні підрозділи (цехи, дільниці, відділення зв'язку тощо) підприємств.

2 рівень - районні (міжрайонні) вузли зв'язку та інші філіали обласних підприємств зв’язку, інші виробничі одиниці підприємств зв'язку з аналогіч­ною організаційною структурою, безпосередньо підпорядковані підприємст­вам 3 або 4 рівня;

3 рівень - обласні підприємства -зв'язку та інші підприємства, безпосе­редньо підпорядковані підприємствам 4 рівня;

4 рівень - об'єднання зв'язку («Укрпошта», «Укртелеком» тощо), інші підприємства зв'язку із замкненим циклом виробництва, безпосередньо під­порядковані міністерству галузі.

Під час проведення контролю стану охорони праці в філіалах та підпри­ємствах 3 рівня з метою профілактики виробничого травматизму та вжиття заходів до порушників правил безпеки може застосовуватись талонна систе­ма попередження.

Для кваліфікованого виконання своїх обов’язків зі створення безпечних умов праці кожний керівник має добре знати технологічний процес, облад­нання. можливі потенційно шкідливі та небезпечні виробничі чинники в під­порядкованому йому структурному підрозділі.

Оперативний контроль на рівні структурного підрозділу організа­ційно і за змістом поділяють на два ступені:

1 ступінь - контроль, що проводить щоденно на початку робочої зміни безпосередньо керівник виробництва (майстер, бригадир, начальник зміни тощо);

2 ступінь - контроль, що проводить раз на тиждень начальник цеху, дільниці, відділення зв’язку тощо разом з уповноваженим трудового колекти­ву з питань охорони праці. У випадку великої кількості у структурному підроз­ділі виробничих дільниць та їх адміністративно-територіального рознесення (на­приклад. автоматичний, лінійний цехи тощо, вузли телефонного зв’язку) керівник структурного підрозділу проводить оперативний контроль не рідше ніж раз на місяць. Недоліки та зауваження, строки усунення та відповідальних вико­навців записують в Журнал оперативного контролю стану охорони праці та од­ночасно приймають заходи щодо усунення недоліків в оперативному порядку.

Контроль стану охорони праці в структурних підрозділах (цехах, діль­ницях. відділеннях зв’язку тощо) підприємства проводить служба охорони праці не рідше разу на місяць за графіком, який затверджує власник підпри­ємства.

На підприємствах з великою кількістю структурних підрозділів періодич­ність їх перевірки має відповідати штатним можливостям служби охорони праці. Контроль проводять разом з керівником підрозділу та уповноваженим трудового колективу з питань охорони праці. Зміст і обсяг питань, за якими перевіряють, мають відповідати переліку функцій служби охорони праці,визначених Положенням про службу охорони праці підприємства, розробле­ного на підставі НПАОП 0.00-4.21 04 «Типове положення про службу охо­рони праці». Результати перевірки заносять а Журнал оперативного контро­лю структурного підрозділу та в Журнал реєстрації результатів контролю стану охорони праці, який є в службі охорони праці.

Контроль стану охорони праці в філіалах проводить служба охорони праці підприємства вищого рівня (за підпорядкованістю) не рідше ніж раз на З місяці за графіком, який затверджує власник підприємства витого рівня Крім того, керівник філіалу проводить особистий контроль, стану охорони праці за власним планом. Виявлені ним недоліки і зауваження усувають, як правило, в оперативному порядку.

Контроль стану охорони праці на підприємствах 3 рівня проводить служба охорони праці підприємства 4 рівня не рідше ніж раз на півроку за графіком, затвердженим власником підприємства 4 рівня.

Контроль стану охорони нрані в об'єднанні зв’язку (підприємстві 4 рівня) проводить служба охорони праці Міністерства інфраструктури не рід­ше ніж раз на рік.

За підсумками контролю підприємств 3 і 4 рівнів складають акт, який підписує керівник перевірки, керівник підприємства та керівник служби охо­рони праці підприємства, яке перевіряють.