16. Інструктаж, їх види, порядок та терміни проведення. Стажування та допуск працівників до роботи.

За характером і часом проведення інструктажі з питань охорони праці поділяють на вступний, первинний, повторний, позаплановий та цільовий.

Вступний інструктаж проводить спеціаліст служби охорони праці з усі­ма працівниками, яких приймають на постійну або тимчасову роботу, неза­лежно від їх освіти, стажу роботи та посади; з працівниками інших організацій, які прибули на підприємство і беруть безпосередню участь у ви­робничому процесі або виконують інші роботи для підприємства; з учнями та студентами, які прибули на підприємство для проходження трудового та про­фесійного навчання; у разі екскурсії на підприємство, про що роблять відповідний запис в журналі реєстрації вступного інструктажу з обов'язковим підписом того, кого інструктують, і того, хто інструктує. Журнал зберігається в службі охорони праці підприємства, а запис про проведения інструктажу в документі про прийняття працівника на роботу (контрольному листку про­ходження навчання з охорони праці за прийняття на роботу).

Вступний інструктаж проводять в кабінеті охорони праці або в при­міщенні, що спеціально для цього обладнано, з використанням сучасних технічних засобів навчання, навчальних та наочних посібників за програмою, розробленою службою охорони праці з урахуванням особливостей вироб­ництва. Програму та тривалість інструктажу затверджує роботодавець.

Інструктаж проводять з метою ознайомлення працівника з особливостя­ми виробництва, об’єктами підвищеної небезпеки, загальними правилами поведінки працівників на території підприємства, у виробничих та до­поміжних приміщеннях; особливостями розташування основних цехів, служб, допоміжних приміщень; безпечного руху на території підприємства; з основними небезпечними та шкідливими виробничими чинниками, особли­востями їх дії на працівників; з особливостями засобів індивідуального та ко­лективного захисту, порядком і нормами видачі засобів індивідуальною за­хисту; з електробезпекою; основними вимогами виробничої санітарії та особистої гігієни; причинами окремих характерних нещасних випадків; про­типожежним режимом, способами та засобами запобігання пожежам, вибу­хам, аваріям, діями персоналу у разі їх виникнення, способами застосування первинних засобів пожежогасіння; діями працівників у разі нещасного ви­падку та аварії па підприємстві, у цеху, іншому структурному підрозділі; системою управління охороною праці на підприємстві та іншими питаннями.

Позачергове навчання з метою ознайомлення з новими нормативно-правовими актами з охорони праці може проводитися у формі семінару.

Вступний інструктаж є первинною формою навчання з охорони праці на конкретному підприємстві. Важливе значення має те, як повно враховує програма особливості охорони праці па підприємстві і як фахівці служби охоро­ни праці їх викладають.

Первинний інструктаж проводять до початку роботи безпосередньо на робочому місці з новоприйнятими (постійно чи тимчасово) на підприємство або до фізичної особи, яка використовує найману працю; працівниками, які переводяться з одного структурного підрозділу до іншого; будуть виконувати нову для себе роботу; відрядженими працівниками іншого підприємства, які беруть безпосередню участь у виробничому процесі на підприємстві; з учня­ми. курсантами, слухачами та студентами навчальних закладів.

Первинний інструктаж на робочому місці проводить безпосередній керівник робіт начальник цеху, виробничого підрозділу та ін.) індивідуально або з групою працівників одного фаху за діючими у роботодавця інструкціями ч охорони праці для конкретного виду робіт чи професії. Працівники, які суміщають професії (у тому числі працівники комплексних бригад), проходять інструктажі як з їх основних професій, так і з професій за сумісництвом.

На робочому місці їх ознайомлюють із загальними відомостями про технологічний процес та обладнання, основними небезпечними виробничими чинниками у разі їх експлуатації та особливостями їх дії на людину; питан­нями виробничої санітарії та особистої гігієни під час виконання робіт і пе­ребування у приміщенні; безпечною організацією робіт та утриманням робо­чого місця; небезпечними зонами, запобіжними пристроями, системами блокування та сигналізації, знаками безпеки; вимогами електробезпеки; по­рядком підготовки до роботи (перевірка справності обладнання, пускових приладів, блокування, заземлення, інструменту та інших засобів захисту); безпечними прийомами та методами роботи; діями у разі виникнення небез­печних ситуацій; засобами індивідуального захисту та правилами їх викори­стання; схемами безпечного руху територією цеху, підприємства; вантажо­підйомними засобами; характерними причинами виробничого травматизму; планами ліквідації аварій; запасними виходами; обов'язками у разі аварій; способами застосування наявних па робочому місці засобів: пожежогасіння, місцями їх розміщення, протиаварійним захистом; наданням долікарської допомоги потерпілим; вимогами безпеки за умови завершення робіт та інші.

Інструктаж завершують перевіркою знань у вигляді усного опитування або за допомогою технічних засобів та перевіркою набутих навичок безпеч­них методів праці. Знання перевіряє особа, яка проводила інструктаж.

Якщо результати перевірки знань незадовільні, то протягом 10 днів до­датково проводять інструктаж і повторну перевірку знань. У разі незадо­вільних результатів і повторної перевірки знань, питання щодо працевлашту­вання працівника вирішують згідно з чинним законодавством.

Про проведення первинного інструктажу на робочому місці та допуску до роботи особа, яка проводила інструктаж, вносить запис до журналу реєстрації інструктажів з питань охорони праці. При ньому обов'язкові підписи як того, кого інструктували, так і того, хто інструктував. Сторінки журналу реєстрації інструктажів мають бути пронумеровані, журнали прошнуровані та скріплені печаткою. Запис про проведення стажування ро­бить безпосередньо керівник робіт у відповідну графу журналу реєстрації інструктажів з питань охорони праці. Після закінчення стажування працівни­ка наказом (розпорядженням) роботодавця (керівника структурного під­розділу) допускають до самостійної роботи.

Повторний інструктаж проводять на робочому місці з метою поглиб­лення знань з охорони праці та вимог інструкції за професіями та видами робіт. Його проводить безпосередній керівник робіт (начальник цеху, вироб­ничого та інших підрозділів) з окремим працівником або групою працівників, які виконують однотипні роботи. Інструктаж проводять на робочому місці в терміни, які визначені чинними галузевими нормативними актами або ро­ботодавцем (керівником підприємства) з урахуванням конкретних умов праці, але не рідше разу на 3 місяці на роботах з підвищеною небезпекою і одного разу на 6 місяців для інших робіт. Повторний інструктаж проводять за обсягом і за програмою первинного інструктажу та завершують перевіркою знань у вигляді усного опитування або за допомогою технічних засобів, а та­кож перевіркою набутих навичок безпечних методів праці. Знання перевіряє особа, яка проводила інструктаж, і у разі задовільних результатів вносить за­пис до журналу реєстрації інструктажів з питань охорони праці. При цьому обов’язкові підписи як того, кого інструктували, так і того, хто інструктував.

Перелік професій та посад працівників, яких звільнено від повторного інструктажу, затверджує роботодавець. До цього переліку можуть бути зараховані працівники, участь у виробничому процесі яких не пов'язана з безпосереднім обслуговуванням об'єктів, машин, механізмів, устаткування: застосуванням приладів та інструментів, зберіганням та переробкою сирови­ни. матеріалів праці.

У галузі телекомунікації це фахівці відділів організації, нормування та оплати прані; обліку, аналізу, прогнозу га руху кадрів, планування та економічного аналізу; бухгалтерського обліку та касири.

Позаплановий інструктаж проводить безпосередній керівник робіт (начальник цеху, виробничого підрозділу, інших структурних підрозділів) індивідуально чи з групою працівників одного фаху на робочому місці або в кабінеті охорони праці в тих випадках, коли:

• вводять в дію нові або переглянуті нормативні акти з охорони праці та за внесення змін та доповнені, до них;

• у разі змін у технологічному процесі, заміні або модернізації устатку­вання, приладів за інструментів, вихідної сировини, матеріалів та інших чин­ників, що впливають на стан охорони праці;

• за умови порушення працівниками вимог нормативних актів з охорони праці, що можуть призвести або призвели до травм, аварій, пожеж тощо;

• якщо була перерва в роботі більш ніж на 30 календарних днів - для робіт з підвищеною небезпекою, а для інших робіт - понад 60 днів.

З учнями, студентами, курсантами, слухачами інструктажі проводять в кабінетах, лабораторіях, майстернях тощо у разі порушення ними вимог нормативних актів з охорони праці, що можуть призвести або призвели до травм, аварій, пожеж тощо.

Обсяг і зміст позапланового інструктажу визначають в кожному окре­мому випадку залежно від причин і обставин, що спричинили потребу його проведення. Інструктаж завершують перевіркою знань та набутих навичок безпечних метолів праці та відповідним записом у журналі реєстрації інструктажів з питань охорони праці з обов’язковими підписами того, кого інструктували, і того, хто інструктував.

Цільовий інструктаж проводять з працівниками перед виконанням ни­ми разових робіт, не передбачених трудовою угодою; у разі ліквідації аварій або стихійного лиха; під час проведення робіт, на які оформляють наряд-допуск, наказ або розпорядження; у разі організації масових заходів (екскурсій, походів, спортивних заходів тощо). Обсяг і зміст цільового інструктажу визначають залежно від виду робіт, що працівник буде викону­вати. Тривалість інструктажу не обмежують в часі. Про проведення інструктажу та про допуск до роботи особа, яка проводила інструктаж (керівник робіт, начальник цеху, виробничого та іншого підрозділу), вносить запис до журналу реєстрації інструктажів з охорони праці з обов'язковим підписом того, кого інструктували та того, хто інструктував.

У разі виконання робіт, що потребують оформлення наряду-допуску, цільовий інструктаж реєструють в цьому наряді-допуску, а в журналі реєстрації інструктажів необов'язково.

Якщо результати перевірки знань після цільового інструктажу незадовільні, допуск до виконання робіт не падають, Повторну перевірку знань при ньому не дозволяють.

Наряд-допуск оформлюють на виконання робіт підвищеної небезпеки. У ньому вказують тривалість виконання роботи (її початок і закінчення), ре­жим роботи (одно-, дво-, багатозмінний), найменування робіт, місце їх про­ведення; потрібні для виконання робіт матеріали, інструменти, захисні засо­би; заходи забезпечення безпеки праці та порядок виконання робіт; кількісний склад бригади; відповідальних керівника і виконавця робіт тощо. Наряд-допуск затверджує головний інженер підприємства.

До таких робіт у галузі телекомунікації належать, наприклад, роботи, які виконують у зоні виливу і на лініях зв'язку, що зазнають впливу ліній елек­тропередач; копання ям для встановлення опор поблизу місця проходження силових кабелів, трубопроводів та інших підземних комунікацій; прокладан­ня кабелю кабелеукладачем; роботи на антенно-щоглових спорудах га інші