2.4.9. Комунальне комерційне підприємство.

Комунальне комерційне підприємство утворюється компетентним органом місцевого самоврядування в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини комунальної власності і входить до сфери його управління. Орган, до сфери управління якого входить комунальне комерційне підприємство, є представником власника — відповідної територіальної громади - і виконує його функції в межах, визначених законодавчими актами.

Майно комунального комерційного підприємства перебуває в комунальній власності й закріпляється за підприємством на праві господарського відання.

Статутний фонд комунального комерційного підприємства утворюється органом, до сфери управління якого воно входить, до реєстрації підприємства як суб'єкта підприємництва. Мінімальний розмір статутного фонду встановлюється відповідною місцевою радою.

Комунальне підприємство очолює керівник, що призначається органом, до сфери управління якого входить підприємство, і є підзвітним цьому органу.

Особливості господарської діяльності комунальних комерційних підприємств визначаються відповідно до встановлених вимог щодо державних комерційних підприємств, а також інших вимог, передбачених законом.

Тема 3. Державна реєстрація суб’єктів підприємництва

3.1. Заагальні положення про державну реєстрацію суб’єктів підприємництва.

Спеціально уповноваженим органом з питань державної реєстрації є центральний орган виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері підприємництва.

Державна реєстрація суб’єктів підприємництва регулюється Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" від 15.05.2003 р. № 755-IV (далі – Закон), дія якого поширюється на всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб - підприємців.

Під державною реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців розуміється засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (Єдиний державний реєстр) – це автоматизована система збирання, накопичення, захисту, обліку та надання інформації про юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.

Державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців здійснює спеціальна посадова особа - державний реєстратор.

Порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців включає:

• перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці (реєстраційна картка – це документ встановленого зразка, який підтверджує волевиявлення особи щодо внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру);

• перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації;

• внесення відомостей про юридичну особу або фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру;

• оформлення і видачу свідоцтва про державну реєстрацію та виписки з Єдиного державного реєстру (свідоцтво про державну реєстрацію – це документ встановленого зразка, який засвідчує факт внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію юридичної особи або фізичної особи – підприємця).

Зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому Законом.

Відокремлені підрозділи юридичної особи не підлягають державній реєстрації.

Представництва, філії іноземних компаній в Україні підлягають акредитації на території України в порядку, встановленому законодавством.

Місце проведення державної реєстрації є чітко визначеним. Державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців проводиться державним реєстратором виключно у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи – підприємця

Місцезнаходженням юридичної особи є місцезнаходження постійно діючого виконавчого органу юридичної особи, а в разі його відсутності - місцезнаходження іншого органу чи особи, уповноваженої діяти від імені юридичної особи без довіреності (виконавчий орган), за певною адресою, яка вказана засновниками (учасниками) в установчих документах і за якою здійснюється зв'язок з юридичною особою.

Місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо) у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово, що знаходиться за певною адресою, за якою здійснюється зв'язок з фізичною особою – підприємцем.

Вимоги до оформлення документів, які подаються державному реєстратору, включають таке:

1. Документи, які відповідно до вимог Закону подаються (надсилаються рекомендованим листом) державному реєстратору, повинні бути викладені державною мовою.

2. Реєстраційна картка заповнюється машинодруком або від руки друкованими літерами. Якщо документи надсилаються державному реєстратору рекомендованим листом, підпис заявника на реєстраційній картці повинен бути нотаріально посвідчений.

3. Установчі документи (установчий акт, статут або засновницький договір, положення) юридичної особи повинні містити відомості, передбачені законом.

4. У разі, коли законом встановлено вимоги щодо реєстрації установчих документів, такі документи подаються з відміткою про їх реєстрацію в органі, визначеному законом.

5. Установчі документи юридичної особи, а також зміни до них, викладаються письмово, прошиваються, пронумеровуються та підписуються засновниками (учасниками), якщо законом не встановлено інший порядок їх затвердження. Підписи засновників (учасників) на установчих документах повинні бути нотаріально посвідчені. У випадках, які передбачені законом, установчі документи повинні бути погоджені з відповідними органами державної влади.

Внесення змін до установчих документів юридичної особи оформляється окремим додатком або викладенням установчих документів у новій редакції. На титульній сторінці додатка до установчих документів юридичної особи робиться відмітка про те, що зазначені документи є невід'ємною частиною відповідних установчих документів.

6. Документ про підтвердження реєстрації іноземної юридичної особи в країні її місцезнаходження повинен бути легалізований у встановленому порядку.

7. Вимоги щодо написання найменування юридичної особи або її відокремленого підрозділу встановлюються спеціально уповноваженим органом державної реєстрації.

Бланк свідоцтва про державну реєстрацію має встановлену форму. У свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи зазначаються:

• найменування юридичної особи;

• ідентифікаційний код Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України;

• місцезнаходження юридичної особи;

• місце проведення державної реєстрації;

• дата проведення державної реєстрації;

• прізвище та ініціали державного реєстратора.

У свідоцтві про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця зазначаються:

• ім’я фізичної особи - підприємця;

• ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків та інших обов’язкових платежів з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов’язкових платежів (ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків);

• місце проживання фізичної особи - підприємця;

• дата проведення державної реєстрації;

• місце проведення державної реєстрації;

• прізвище та ініціали державного реєстратора.

Свідоцтво про державну реєстрацію підписується державна реєстратором та засвідчується його печаткою.

За проведення державної реєстрації справляється реєстраційний збір у таких розмірах:

десять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - за проведення державної реєстрації юридичної особи;

два неоподатковуваних мінімума доходів громадян - за проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця.

За проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, державної реєстрації зміни імені або місця проживання фізичної особи підприємця справляється реєстраційний збір у розмірі тридцяти відсотків від відповідного реєстраційного збору.

Кошти, одержані як реєстраційний збір. зараховуються до місцевого бюджету за місцезнаходженням юридичної особи або місцем проживання фізичної особи - підприємця.

Документом, що підтверджує внесення реєстраційного збору, є копія квитанції, виданої банком, або копія платіжного доручення з відміткою банку.

Державний реєстратор після внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи - підприємця зобов'язаний сформувати реєстраційну справу (реєстраційна справа – це папка організаційно-облікового типу з документами або комп’ютерними файлами для постійного зберігання, що подаються державному реєстратору відповідно до закону).

Реєстраційна справа має реєстраційний номер, який присвоюється при внесенні запису про проведення державної реєстрації до Єдиного державного реєстру.

У реєстраційній справі юридичної особи зберігаються:

1) документи, що подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, зокрема, один екземпляр оригіналів установчих документів;

2) документи, що подаються для проведення державної реєстрації змін до установчих документів, зокрема, один екземпляр оригіналів змін до установчих документів та/або один екземпляр установчих документів у новій редакції;

3) документи, що подаються для внесення до Єдиного державного реєстру відомостей про відокремлені підрозділи юридичної особи;

4) документи, що подаються для заміни свідоцтва про державну реєстрацію;

5) документи, що подаються для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи;

6) документи, що подаються для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи;

7) судові рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи;

8) документи, що подаються для внесення до Єдиного державного реєстру судового рішення щодо відміни державної реєстрації припинення юридичної особи;

9) копії повідомлень, зокрема, про відмову у проведенні державної реєстрації змін до установчих документів;

10) документи про зміну місцезнаходження реєстраційної справи;

11) копії виписок з Єдиного державного реєстру;

12) судові рішення, що стали підставою для внесення до Єдиного державного реєстру запису щодо припинення юридичної особи;

13) заяви, запити про доступ до документів з реєстраційної справи;

14) постанови про виїмку документів з реєстраційної справи, примірники протоколів виїмки та копії описів документів, які вилучені;

15) судові рішення про витребування документів з реєстраційної справи, супровідні листи або документи, якими суд уповноважив осіб на їх одержання, копії описів документів, які вилучені.

У реєстраційній справі фізичної особи - підприємця зберігаються:

1) документи, що подаються для проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця;

2) документи, що подаються для проведення державної реєстрації зміни імені фізичної особи - підприємця;

3) документи, що подаються для проведення державної реєстрації зміни місця проживання фізичної особи - підприємця;

4) документи про призначення управителя майном фізичної особи - підприємця;

5) документи, що подаються для заміни свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця;

6) документи, що подаються для державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця;

7) документи, що подаються для внесення до Єдиного державного реєстру судового рішення щодо відміни державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця;

8) копії повідомлень, зокрема, про відмову у проведенні державної реєстрації зміни імені та/або місця проживання фізичної особи - підприємця;

9) документи про зміну місцезнаходження реєстраційної справи;

10) копії виписок з Єдиного державного реєстру;

11) судові рішення, що стали підставою для внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру;

12) заяви, запити про доступ до документів з реєстраційної справи;

13) постанови про виїмку документів з реєстраційної справи, примірники протоколів виїмки та копії описів документів, які вилучені;

14) судові рішення про витребування документів з реєстраційної справи, супровідні листи або документи, якими суд уповноважив осіб на їх одержання, копії описів документів, які вилучені.

Право доступу до документів, які знаходяться у відповідній реєстраційній справі, мають засновники (учасники) юридичної особи, фізична особа - підприємець, а також уповноважені інші особи на підставі письмової заяви та працівники контролюючих і правоохоронних органів на підставі відповідного письмового запиту, якщо такий запит подається у зв'язку із здійсненням ними повноважень, що визначені законом.

Виїмка документів з реєстраційних справ здійснюється лише за вмотивованою постановою слідчого відповідно до закону. Витребування документів з реєстраційних справ здійснюється на підставі судового рішення.

Державний реєстратор зобов'язаний зробити копії документів, що вилучаються із реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх власною печаткою.

З дати внесення державним реєстратором до Єдиного державного реєстру запису про припинення юридичної особи або запису про припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем реєстраційна справа повинна зберігатися у державного реєстратора протягом трьох років. Після закінчення цього строку державний реєстратор повинен передати реєстраційну справу на зберігання до державної архівної установи в порядку, який встановленому законом.

Реєстраційна справа повинна зберігатися в державній архівній установі протягом 75 років із дати її передачі до державної архівної установи.