3. Финансовый метод.

Похож на экономический, но здесь планируются и учитываются доходы и расходы муниципальных образований. Метод является наиболее продвинутым в муниципалитетах…

4. Учетно-аналитический метод.

Метод позволяет определить ,к какого рода деятельности муниципального образования, какие объекты имущества приносят доход, а какие расход… позволяет прогнозировать доходы, расходы.

Данные методы применяются в следующих сферах:

1 сфера, Управление деятельностью муниципальных организаций (ЖКХ).

2 сфера, Управление комплексом недвижимости (тут и экономическая и социальная функции).

3 сфера, развитие на территории муниципального образования сферы услуг.

4 сфера, участие в формах, разрешенных государством, в рыночном обороте. Это когда муниципалитет напрямую участвует… например, через муниципальный заказ.

Приватизация муниципальной собственности

На практике – крайне редко. Хотя, ежегодно, каждый представительный орган обязан создавать план приватизации муниципального имущества.

Есть ФЗ от 2001 года № 178 “О приватизации государственного и муниципального имущества”:

• Муниципальное унитарное предприятие может быть преобразовано ОАО.

• Можно продать муниципальное имущество на аукционе.

• Можно продать муниципальные ценные бумаги.

• Муниципальное имущество может быть внесено в качестве уставного капитала в АО.

Есть еще такое понятие “нормативная цена имущества, подлежащего приватизации” – здесь муниципалитеты так же не свободы… оценить недвижимость в 50 рублей не могут:

• ФЗ “Об оценочной деятельности”.

• Постановление Правительства от 14 февраля 2006 № 87 “Об утверждении правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества”.

Органы местного самоуправления могут участвовать в создании хозяйственных обществ.

Здесь возникают нестыковки с нормами ГК РФ:

Статья 66. Основные положения о хозяйственных товариществах и обществах

4. Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.

Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица.

Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом.

ФЗ-131 – говорит о возможности создания “межмуниципальных хозяйственных обществ”. А что это такое … непонятно.

Создание таких обществ – только для решения вопросов местного значения.

Но, вопрос местного самоуправления – это границы публичной власти. Есть создается межмуниципальное общество – появляется структура, отрывающаяся от территориальной юрисдикции.

Деятельность обществ – ст. 66 ГК и другие.

СМИ

Муниципальные СМИ предусмотрены положениями ФЗ-131:

Статья 17. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают следующими полномочиями:

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

Вопрос в одном… соотношение норм закона о СМИ и ФЗ-131 (учреждение, регистрация…).