- •4. Охарактеризуйте систему и источники финансового права республики беларусь.
- •5. Перечислите принципы финансового права и дайте им краткую характеристику.
- •6. Дайте понятие финансового права как науки. Охарактеризуйте ее предмет, методы и систему.
- •Дайте понятие финансового правоотношения и раскройте его специфику и структуру.
- •Раскройте систему субъектов финансового права и охарактеризуйте специфику их финансово-правового статуса.
- •Проведите классификацию видов финансового конроля по различным основаниям и дайте краткую характеристику каждого вида.
- •10.Юридическая ответственность в финансовом праве
- •13. Назовите и охарактеризуйте формы и методы финансового контроля в Республике Беларусь.
- •14. Раскройте порядок назначения и проведения проверок (ревизий) в Республике Беларусь.
- •15. Назовите и охарактеризуйте виды финансовых проверок в Республике Беларусь.
- •Дайте понятия ведомственного и вневедомственного финансового контроля в Республике Беларусь.
- •Охарактеризуйте понятие бюджета как экономической и юридической категории.
- •Дайте понятие и бюджетного права и охарактеризуйте его предмет и источники.
- •19. Охарактеризуйте бюджетное устройство Республики Беларусь. Назовите и раскройте принципы бюджетной системы Республики Беларусь.
- •Дайте понятие бюджетного регулирования, раскройте его цели и методы.
- •Дайте понятие и выделите особенности бюджетного контроля. Охарактеризуйте бюджетную ответственность.
- •25. Раскройте содержание такой стадии бюджетного процесса как исполнение бюджета.
- •26. Раскройте содержание такой стадии бюджетного процесса как подготовка и утверждение отчета об исполнении бюджета.
- •27. Дайте понятие и раскройте функции налога. Выделите отличия налога от других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.
- •Дайте понятие налоговой системы Республики Беларусь, назовите и раскройте принципы налогообложения.
- •Раскройте порядок установления, введения, изменения и прекращения республиканских и местных налогов, сборов (пошлин) в Республике Беларусь.
- •Раскройте состав и особенности применения налогового законодательства Республики Беларусь. Определите место международных договоров в системе источников налогового права.
- •31. Дайте понятие налогового правоотношения, выделите его специфику и охарактеризуйте его элементы.
- •32. Охарактеризуйте субъектов налоговых правоотношений и дайте их классификацию.
- •33. Дайте понятие налогового обязательства. Перечислите способы его прекращения и охарактеризуйте их.
- •Назовите способы обеспечения исполнения налоговых обязательств и охарактеризуйте их.
- •Охарактеризуйте юридическую ответственность, применяемую в сфере налогообложения.
- •Дайте понятие государственного кредита, охарактеризуйте и классифицируйте заемно-кредитные отношения в публичной сфере и юридические формы их опосредования.
- •37.Раскройте содержание правового регулирования государственных займов, опосредуемых выпуском ценных бумаг.
- •2) Государственных займов, осуществленных путем выпуска ценных бумаг от имени Республики Беларусь;
- •3) Привлечение займов Республикой Беларусь путем выпуска и размещения на внешних финансовых рынках государственных ценных бумаг в качестве государственных долговых обязательств.
- •38. Охарактеризуйте особенности правового режима внешних государственных займов.
- •1. Республика Беларусь:
- •2. Правительство Республики Беларусь, в том числе для предоставления пользователям внешних займов:
- •1. Президентом Республики Беларусь:
- •Вопрос 43
- •Вопрос 44
- •Вопрос 45
- •46. Назовите виды и раскройте особенности правового режима денежных фондов страховых организаций.
- •47. Раскройте правовой режим фонда превентивных страховых мероприятий.
- •48. Дайте понятие обязательного страхования и охарактеризуйте его виды. Раскройте правовые основы обязательного государственного страхования. (огромнейший вопрос)
- •Раздел 2 вышеназванного указа содержит полную инфу, для справки.
- •Обязательное страхование строений, принадлежащих гражданам:
- •Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств:
- •Обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами:
- •Обязательное медицинское страхование иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих или временно проживающих в Республике Беларусь:
- •Обязательное страхование ответственности коммерческих организаций, осуществляющих риэлтерскую деятельность, за причинение вреда в связи с ее осуществлением:
- •Обязательное страхование с государственной поддержкой урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы:
- •Обязательное страхование гражданской ответственности временных (антикризисных) управляющих в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве):
- •Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:
- •Обязательное государственное страхование (предусмотренное в законодательстве обязательное страхование жизни, здоровья и (или) имущества граждан за счет средств соответствующего бюджета):
- •Иные виды обязательного страхования, определенные в актах Президента Республики Беларусь или законах;
- •49. Дайте понятие социального страхования и раскройте его правовые основы
- •50. Охарактеризуйте профессиональное страхование
- •52.Проведите классификацию государственных расходов по различным основаниям.
- •2) Расходы на национальную оборону
- •54.Охарактеризуйте правовые основы нормирования государственных расходов в сфере образования и научной деятельности.
- •55. Раскройте порядок предоставления финансовой помощи государства юридическим лицам Республики Беларусь.
- •Дайте понятие и раскройте правовые основы денежного обращения в Республике Беларусь.
- •58. Дайте понятие и охарактеризуйте основные элементы денежной системы Республики Беларусь.
- •59. Дайте понятия денежной эмиссии и эмиссионного права. Назовите субъекта эмиссионного права в рб и раскройте его полномочия в данной сфере.
- •60. Раскройте правовые основы наличного денежного оборота в рб.
- •66. Дайте понятие валютного контроля и раскройте его содержание в Республике Беларусь.
- •67. Назовите органы, составляющие систему органов валютного контроля Республики Беларусь, и раскройте их полномочия.
Проведите классификацию видов финансового конроля по различным основаниям и дайте краткую характеристику каждого вида.
В завис.от времени осущ-ия контрольных действий по отнош. к проверяемой операции:
предварительный (на стадии планирования фин. операции)
текущий
последующий (после завершения отчетного периода)
По сфере фин. деятельности:
бюджетный
налоговый
валютный
страховой
за денежным обращением
В зависимости от осуществляющих его субъектовразличают следующие виды финансового контроля:
1) государственный
общий - часть управленческой деят-ти, реализуемой гос.органамиобщ.компетенции в процессе осущ-ия ими фин. деят-ти;
специальный - гос. контр., осущ-ый орг. спец. компетенции с применением спец. форм и методов:
- Государственный вневедомственный финансовый контроль, который проводится государственными органами специальной компетенции (Комитет государственного контроля Республики Беларусь, Министерство финансов Республики Беларусь, Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь и др.) в отношении предприятий, организаций и учреждений независимо от их ведомственной подчиненности.
- Ведомственный финансовый контроль в Республике Беларусь осуществляется в целях улучшения контрольно-ревизионной работы в министерствах и иных республиканских органах государственного управления, государственных организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органах. Преимущества данного вида контроля проявляются в его непосредственной связи с функцией управления отраслью, в специализации контроля применительно к отраслевым (ведомственным) особенностям финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций и учреждений.
Ведомственный финансовый контроль на территории Республики Беларусь регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 25 мая 2000 г. № 293 «О мерах по усилению ведомственного контроля в Республике Беларусь».
Для осуществления ведомственного контроля в контролирующих органах могут создаваться структурные подразделения с правом юридического лица либо без права юридического лица, основными задачами которых являются:
– обеспечение контроля за соответствием требованиям законодательства деятельности, осуществляемой подведомственными организациями;
– своевременное предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства;
– принятие мер по обеспечению сохранности, целевого и эффективного использования имущества подведомственных организаций;
– выявление неиспользуемых резервов повышения эффективности деятельности подведомственных организаций;
2) негосударственный:
- Внутрихозяйственный финансовый контроль (корпоративный), проводимый финансово-экономическими службами субъектов хозяйствования (бухгалтерия, финансовый отдел и т.д.) и направленный на непрерывное наблюдение за эффективностью финансовой, экономической, производственной, снабженческой и сбытовой деятельности, выявление внутренних резервов, обеспечение сохранности денежных и материальных средств, устранение причин и условий, порождающих хищение и безхозяйственность. В настоящее время, внутрихозяйственный контроль, как правило, осуществляется бухгалтерией как органа обладающего оперативной информацией о состоянии и направлениях развития предприятия.
Правовой базой данного вида финансового контроля является Закон Республики Беларусь от 18 октября 1994 г. (в ред. Закона от 25 июня 2001 г.) «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее – Закон).
В соответствии со ст. 4 Закона основными задачами ведения бухгалтерского учета и отчетности на предприятии являются:
- формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, полученных доходах и понесенных расходах;
- обеспечение при совершении организацией хозяйственных операций внутренних и внешних пользователей своевременной информацией о наличии и движении имущества и денежных средств, а также об использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;
- предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление резервов ее финансовой устойчивости.
При осуществлении своих функций бухгалтер непосредственно руководителю предприятия (учреждения), чьим приказом он назначается и освобождается от должности. Документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписываются руководителем предприятия (организации) и главным бухгалтером или уполномоченными ими на то лицами. Денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства без подписи главного бухгалтера (лица, им уполномоченного) считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению. В случае возникновения разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по вопросам совершения отдельных хозяйственных операций документы по ним должны быть приняты к исполнению главным бухгалтером по письменному распоряжению руководителя этой организации, который несет всю полноту ответственности за последствия таких операций.
- Аудиторский (независимый) финансовый контроль. Правовой основой независимого финансового контроля в Республике Беларусь является Закон Республики Беларусь от 8 ноября 1994 г. (в ред. Закона от 18 декабря 2002 г.) «Об аудиторской деятельности». В соответствии со ст. 1 Закона аудиторская деятельность - это предпринимательская деятельность по независимой проверке (аудит) бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности и других документов организаций, их обособленных подразделений, хозяйственных групп, банковских групп, банковских холдингов, простых товариществ (участников договоров о совместной деятельности), индивидуальных предпринимателей, а при необходимости и (или) по проверке их деятельности, которая должна отражаться в бухгалтерской (финансовой) отчетности, вцелях выражения мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности и соответствии совершенных финансовых (хозяйственных) операций законодательству.
Исходя из данного определения следует констатировать, что прикладные аспекты осуществления аудиторской деятельности имеют форму выражения мнения, что значительно снижает экономико-правовой статус деятельности аудиторских организаций, потенциал которого в соответствии с законодательным положением о том, что аудит не подменяет государственного контроля финансовой и хозяйственной деятельности аудируемых лиц, является изначально ограниченным.
В зависимости от порядка назначения аудит может быть инициативным и обязательным.
Инициативный аудит – это аудит, который проводится по решению субъекта предпринимательской деятельности или по требованию его учредителей (акционеров, участников, собственников). Обязательный аудит– это внешний аудит организации или индивидуального предпринимателя, обязательность проведения которого установлена законодательными актами.
В соответствии со ст. 3 Закона ежегодный обязательный аудит достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности проводится в отношении: открытых акционерных обществ; банков, небанковских кредитно-финансовых организаций; бирж; коммерческих организаций с иностранными инвестициями; страховых организаций, страховых брокеров; резидентов Парка высоких технологий; организаций, осуществляющей гарантированное возмещение банковских вкладов (депозитов) физических лиц; иных организаций и индивидуальных предпринимателей, у которых объем выручки от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за предыдущий отчетный год составляет более 600 тысяч евро.
В соответствии со ст. 4 Закона аудитором является физическое лицо, имеющее высшее экономическое и (или) юридическое образование, стаж работы по соответствующей специальности не менее трех лет, а также отвечающее квалификационным требованиям, установленным законодательством к аудиторам, и имеющее квалификационный аттестат аудитора.
Аудиторскими организациям и аудиторам – индивидуальным предпринимателям запрещается занятие другими видами предпринимательской деятельности, кроме аудиторской деятельности, оказания сопутствующих аудиторских услуг, преподавательской и научной деятельности.
Для осуществления аудита аудиторские организации или аудитор - индивидуальный предприниматель и аудируемые лица заключают между собой договор оказания аудиторских услуг, в котором определяются: предмет договора; сроки выполнения аудиторских услуг; стоимость оказываемых аудиторских услуг; права и обязанность сторон; ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором; иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
По результатам аудиторской проверки составляется аудиторское заключение, под которым понимается официальный документ, составленный по результатам аудита и предназначенный для пользователей бухгалтерской для пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Аудиторские организации и аудиторы – индивидуальные предприниматели несут установленную законодательством ответственность за составление заведомо ложного аудиторского заключения, под которым понимается аудиторское заключение, составленное без проведения аудита или не соответствующее его результатам. Заведомо ложное аудиторское заключение признается таковым только по решению суда.
Проведение аудита не освобождает аудируемое лицо от ответственности за нарушение порядка осуществления хозяйственной деятельности, несоответствие представляемой бухгалтерской (финансовой) отчетности требованиям законодательства.
- общественный контроль