- •4. Охарактеризуйте систему и источники финансового права республики беларусь.
- •5. Перечислите принципы финансового права и дайте им краткую характеристику.
- •6. Дайте понятие финансового права как науки. Охарактеризуйте ее предмет, методы и систему.
- •Дайте понятие финансового правоотношения и раскройте его специфику и структуру.
- •Раскройте систему субъектов финансового права и охарактеризуйте специфику их финансово-правового статуса.
- •Проведите классификацию видов финансового конроля по различным основаниям и дайте краткую характеристику каждого вида.
- •10.Юридическая ответственность в финансовом праве
- •13. Назовите и охарактеризуйте формы и методы финансового контроля в Республике Беларусь.
- •14. Раскройте порядок назначения и проведения проверок (ревизий) в Республике Беларусь.
- •15. Назовите и охарактеризуйте виды финансовых проверок в Республике Беларусь.
- •Дайте понятия ведомственного и вневедомственного финансового контроля в Республике Беларусь.
- •Охарактеризуйте понятие бюджета как экономической и юридической категории.
- •Дайте понятие и бюджетного права и охарактеризуйте его предмет и источники.
- •19. Охарактеризуйте бюджетное устройство Республики Беларусь. Назовите и раскройте принципы бюджетной системы Республики Беларусь.
- •Дайте понятие бюджетного регулирования, раскройте его цели и методы.
- •Дайте понятие и выделите особенности бюджетного контроля. Охарактеризуйте бюджетную ответственность.
- •25. Раскройте содержание такой стадии бюджетного процесса как исполнение бюджета.
- •26. Раскройте содержание такой стадии бюджетного процесса как подготовка и утверждение отчета об исполнении бюджета.
- •27. Дайте понятие и раскройте функции налога. Выделите отличия налога от других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.
- •Дайте понятие налоговой системы Республики Беларусь, назовите и раскройте принципы налогообложения.
- •Раскройте порядок установления, введения, изменения и прекращения республиканских и местных налогов, сборов (пошлин) в Республике Беларусь.
- •Раскройте состав и особенности применения налогового законодательства Республики Беларусь. Определите место международных договоров в системе источников налогового права.
- •31. Дайте понятие налогового правоотношения, выделите его специфику и охарактеризуйте его элементы.
- •32. Охарактеризуйте субъектов налоговых правоотношений и дайте их классификацию.
- •33. Дайте понятие налогового обязательства. Перечислите способы его прекращения и охарактеризуйте их.
- •Назовите способы обеспечения исполнения налоговых обязательств и охарактеризуйте их.
- •Охарактеризуйте юридическую ответственность, применяемую в сфере налогообложения.
- •Дайте понятие государственного кредита, охарактеризуйте и классифицируйте заемно-кредитные отношения в публичной сфере и юридические формы их опосредования.
- •37.Раскройте содержание правового регулирования государственных займов, опосредуемых выпуском ценных бумаг.
- •2) Государственных займов, осуществленных путем выпуска ценных бумаг от имени Республики Беларусь;
- •3) Привлечение займов Республикой Беларусь путем выпуска и размещения на внешних финансовых рынках государственных ценных бумаг в качестве государственных долговых обязательств.
- •38. Охарактеризуйте особенности правового режима внешних государственных займов.
- •1. Республика Беларусь:
- •2. Правительство Республики Беларусь, в том числе для предоставления пользователям внешних займов:
- •1. Президентом Республики Беларусь:
- •Вопрос 43
- •Вопрос 44
- •Вопрос 45
- •46. Назовите виды и раскройте особенности правового режима денежных фондов страховых организаций.
- •47. Раскройте правовой режим фонда превентивных страховых мероприятий.
- •48. Дайте понятие обязательного страхования и охарактеризуйте его виды. Раскройте правовые основы обязательного государственного страхования. (огромнейший вопрос)
- •Раздел 2 вышеназванного указа содержит полную инфу, для справки.
- •Обязательное страхование строений, принадлежащих гражданам:
- •Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств:
- •Обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами:
- •Обязательное медицинское страхование иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих или временно проживающих в Республике Беларусь:
- •Обязательное страхование ответственности коммерческих организаций, осуществляющих риэлтерскую деятельность, за причинение вреда в связи с ее осуществлением:
- •Обязательное страхование с государственной поддержкой урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы:
- •Обязательное страхование гражданской ответственности временных (антикризисных) управляющих в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве):
- •Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:
- •Обязательное государственное страхование (предусмотренное в законодательстве обязательное страхование жизни, здоровья и (или) имущества граждан за счет средств соответствующего бюджета):
- •Иные виды обязательного страхования, определенные в актах Президента Республики Беларусь или законах;
- •49. Дайте понятие социального страхования и раскройте его правовые основы
- •50. Охарактеризуйте профессиональное страхование
- •52.Проведите классификацию государственных расходов по различным основаниям.
- •2) Расходы на национальную оборону
- •54.Охарактеризуйте правовые основы нормирования государственных расходов в сфере образования и научной деятельности.
- •55. Раскройте порядок предоставления финансовой помощи государства юридическим лицам Республики Беларусь.
- •Дайте понятие и раскройте правовые основы денежного обращения в Республике Беларусь.
- •58. Дайте понятие и охарактеризуйте основные элементы денежной системы Республики Беларусь.
- •59. Дайте понятия денежной эмиссии и эмиссионного права. Назовите субъекта эмиссионного права в рб и раскройте его полномочия в данной сфере.
- •60. Раскройте правовые основы наличного денежного оборота в рб.
- •66. Дайте понятие валютного контроля и раскройте его содержание в Республике Беларусь.
- •67. Назовите органы, составляющие систему органов валютного контроля Республики Беларусь, и раскройте их полномочия.
Дайте понятие и выделите особенности бюджетного контроля. Охарактеризуйте бюджетную ответственность.
Бюджетный контроль - вид государственного финансового контроля, осуществляемый в сфере бюджетной деятельности, направленный на установление законности, достоверности, экономической эффективности деятельности участников бюджетного регулирования и бюджетного процесса. Бюджетный контроль - составная часть финансово-экономического контроля и рассматривается как совокупность мероприятий, проводимых государственными органами по проверке законности, целесообразности и эффективности действий в образовании, распределении и использовании денежных фондов Российской Федерации, ее субъектов и местных органов самоуправления, выявлении резервов увеличения поступлений доходов в бюджет, улучшении бюджетной дисциплины
Главная цель бюджетного контроля может быть определена как обеспечение законности бюджетной деятельности, т.е. контроль над соблюдением бюджетного законодательства всеми участниками бюджетных отношений. Указанная цель достигается решением следующих задач:
а) соблюдение финансового законодательства;
б) обеспечение эффективного контроля над формированием государственных доходов и рациональным их использованием;
в) соблюдение бюджетного процесса;
г) контроль над реализацией системы межбюджетных отношений;
д) пресечение и предупреждение правонарушений в бюджетной сфере;
е) проверка и координация деятельности контрольных органов.
Бюджетный контроль осуществляют:
Президент Республики Беларусь
Парламент Республики Беларусь
Правительство Республики Беларусь
органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь
местные Советы депутатов
Министерство финансов, его территориальные органоы, местные финансовые органы
Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь и инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
таможенные органоы Республики Беларусь
местные исполнительные и распорядительные органы
распорядители бюджетных средств
Бюджетная ответственность. Ответственность носит комплексный характер.
Ст.11.6 КоАП – незаконное получение средств бюджета, в т.ч. и средств внебюджетного фонда. Незаконное получение бюджетных средств – является получение финансирование вследствие предоставления подложных документов, завышенных смет, предоставление недостоверной информации, в т.ч. о положении ИП и ЮЛ, явившихся основанием получения бюджетных средств. Предусмотв-ть за нецелевое и (или) незаконное использование средств бюджета.
Основание бюджетной ответственности – бюджетное правонарушение – неисполнение либо ненадлежащее исполнение требований бюджетного законодательства по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета, а также при получении и использовании бюджетных средств, влекущие применение к нарушителю мер принуждения в соответствии с актами бюджетного законодательства.
Специфика бюджетной ответственности касается состава(спец субъекты):
Распорядители бюджетных средств
Получатели бюджетных средств
ЮЛ
Обособленные подразделения ЮЛ
ИП
Государственные органы
Непосредственно наложение взысканий осуществляется министерством финансов и его территориальными органами, а также за незаконное нецелевое использование бюджетных средств, а также незаконное их получение, меры ответственности применяет КГК.
За нарушение бюджетного законодательства могут быть применены следующие меры принуждения:
1. приостановление либо ограничение финансирования расходов за счет бюджетных средств;
2. взыскание бюджетных средств;
3. приостановление расчетов по банковским счетам;
4. начисление и взыскание пени;
5. иные меры в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
Основаниями для применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства являются:
незаконное получение средств из бюджета;
нецелевое использование средств бюджета;
использование средств бюджета с нарушением бюджетного законодательства;
предоставление бюджетных ссуд, бюджетных займов с нарушением установленного порядка;
невозврат или несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе;
неперечисление, неполное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;
неперечисление процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;
неисполнение или ненадлежащее исполнение платежных инструкций на перечисление средств, подлежащих зачислению на счета бюджетов и получателей бюджетных средств;
непредставление в установленные сроки отчетности об использовании бюджетных средств, информации о движении бюджетных средств по счетам их получателей;
нарушение условий договора с использованием бюджетных средств.
Под незаконным получением средств из бюджета следует понимать излишнее получение организациями и индивидуальными предпринимателями бюджетных средств независимо от источника финансирования (получения) вследствие завышения в расчетах, сметах, счетах и других документах сумм, подлежащих получению, представления недостоверных сведений о финансовом состоянии организаций, индивидуальных предпринимателей при получении средств из бюджета и представления других недостоверных данных, явившихся основанием для получения средств из бюджета вразмерах, превышающих размеры, установленные законодательством. Незаконное получение средств из бюджета влечет приостановление либо ограничение финансирования расходов за счет бюджетных средств, взыскание в бесспорном порядке в соответствующий бюджет полученных средств с начислением процентов в размере ставки рефинансирования, установленной Национальным банком Республики Беларусь на дату взыскания.
Под нецелевым использованием средств бюджета следует понимать любые действия распорядителей или получателей бюджетных средств, выразившиеся в направлении и использовании указанных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным законом о республиканском бюджете, решениями местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год, иными актами законодательства, бюджетной росписью, уведомлением о средствах, передаваемых нижестоящим бюджетам в форме межбюджетных трансфертов, бюджетной сметой и расчетами, перечнями к ней. Нецелевое использование средств бюджета влечет приостановление либо ограничение финансирования расходов за счет бюджетных средств, взыскание в бесспорном порядке в соответствующий бюджет полученных средств с начислением процентов в размере ставки рефинансирования, установленной Национальным банком Республики Беларусь на дату взыскания.
Под использованием средств бюджета с нарушением бюджетного законодательства следует понимать использование бюджетных средств с нарушением требований, установленных настоящим Кодексом и иными актами бюджетного законодательства, а также законодательства, предусматривающего использование бюджетных средств. Принятие обязательств, не обеспеченных бюджетными ассигнованиями, при отсутствии иных источников финансирования таких обязательств приравнивается к использованию средств бюджета с нарушением бюджетного законодательства. Использование средств бюджета с нарушением бюджетного законодательства влечет приостановление либо ограничение финансирования расходов за счет бюджетных средств, взыскание в бесспорном порядке в соответствующий бюджет полученных средств с начислением процентов в размере ставки рефинансирования, установленной Национальным банком Республики Беларусь на дату взыскания.
Предоставление бюджетных ссуд, бюджетных займов с нарушением установленного порядка влечет взыскание в бесспорном порядке сумм предоставленных бюджетных средств и (или) приостановление операций по счетам в банке. Невозврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе, в срок, установленный для возврата, влечет взыскание в бесспорном порядке указанных средств и (или) приостановление операций по счетам в банке. Неперечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств, перечисление бюджетных средств в меньшем объеме, чем предусмотрено уведомлением о бюджетных ассигнованиях, влекут перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств до размера, предусмотренного уведомлением о бюджетных ассигнованиях.