
- •Пробелы российского законодат-ва в сфере регулирования внутреннего контроля.
- •Принципы негос. Фин. Контроля.
- •Система стандартов внутреннего контроля.
- •Оценка риска.
- •Процедура контроля.
- •Элемент внутреннего контроля - информационное обеспечение.
- •Элемент – оперативный контроль (мониторинг).
- •Содержание негос-венного фин. Контроля.
- •Основные виды и формы корпоративного мошенничества.
- •Безналичные расчёты.
- •Неденежные схемы.
- •Коррупция.
- •Фальсификация отчётности.
- •Модели корпоративного управления и контроля.
- •Состояние корпоративного управления в России.
- •Основные направления унификации контрольной деят-ти в сфере нфк.
Элемент – оперативный контроль (мониторинг).
Оперативный контроль – периодическая оценка и корректировка эффективности внутреннего контроля, включающая устранение замечаний, сформулированных в результате деят-ти всех субъектов финансового контроля.
Оперативный контроль подразделяется на 2 категории:
- целевые оценки
- собственно мониторинг
Мониторинг явл-ся постоянной и повторяющейся процедурой текущего контроля, встроенной в другие периодические процедуры управления хозяйствующим субъектом.
Напр., сотруднику организации может быть поручена проверка правильности заполнения всех реквизитов первичного документа, правильности подсчёта итоговых сумм, наличия разрешающих подписей.
В этом случае мониторинг имеет форму самотестирования.
Те же функции контроля могут быть поручены другому должностному лицу или службе (подразделению) внутреннего аудита.
Мониторинг должен включать специальные контрольные процедуры, которые позволяют убедиться в том, что все замечания и предложения субъектов финансового контроля учтены и соответствующим образом реализованы.
При этом могут быть выделены сл. этапы:
- оценка замечаний и предложений субъектов контроля
- планирование конкретных действий и мероприятий, направленных на устранение замечаний
- проведение запланированных мероприятий в утверждённые сроки
Целевые оценки позволяют определить эффективность отдельных процедур контроля либо применяются в нестандартных ситуациях.
Целевые оценки, как правило, носят разовый характер и проводятся в ограниченные сроки в отличие от мониторинга, который производится на постоянной основе.
Примеры целевых оценок:
- проверка работоспособности и надёжности специального программного обеспечения
- оценка системы внутреннего контроля приобретённой компанией
- проверка эффективности подразделений внутреннего аудита
Каждому элементу внутреннего контроля в современной хоз. практике соответствует специальный стандарт, утверждаемый непосредственно хозяйствующими субъектами.
В современной хоз. практике каждому элементу внутреннего контроля соответствует специальный стандарт, утверждаемый на предприятии.
Использование указанных стандартов явл-ся общепринятой практикой и регулирование применения указанных стандартов, составленных гос-вом ограничивается, так называемым, мягким законодат-вом, т.е. предприятия самостоятельно принимают решения о применении стандартов внутреннего контроля, но в случае, если они их не применяют, они обязаны раскрыть причины неприменения примечаний к финансовой отчётности.
Содержание негос-венного фин. Контроля.
Содержание негос-венного фин. контроля в современных условиях определяется необходимостью решения так называемой агентской проблемы.
Одним из первых авторов, которые писали о существовании агентской проблемы, был Адам Смит в известном произведении «Богатство народов» он поверг критике организационно-правовую форму акционерной компании и сделал вывод о том, что в будущем эта форма будет упразднена.
С учётом хоз. практики стало очевидно наличие противоречий между наёмной администрацией компании и собственником.
По мнению Смита администрация компании не способна относится к чужому имущ-ву с таким же вниманием как собственник.
С развитием рыночных отношений агентская проблема принимала всё более острую форму (становилась более очевидной): обоснования:
- значительно увеличились масштабы бизнеса
- увеличились объёмы информации о деят-ти предприятия
- увеличилось количество решений принимаемых администрацией
Противоречия между собственниками и администрацией усилились.
В 1932 г. вышла знаменитая работа Адольфа О. Берли «Современная корпорация и частная собственность». В этой книге автор показал, что юр. форма агентских отношений, согласно которой агент действует в интересах принципалов, на практике не соответствует содержанию этих отношений.
В 1976 г. агентская проблема была сформулирована в терминах теории стоимости фирмы и фин. управления.
Необходимо отметить, что развитие агентской теории привело к возникновению особой терминологии. Наиболее широко используются сл. термины:
- асимметрия информации
- полные контракты
- оппортунизм менеджеров
- агентские издержки
Асимметрия информации – сложность определения качества управленческих услуг, а также лучшую осведомлённость агентов-менеджеров в делах корпорации, что принципалов-собственников.
Оппортунизм менеджеров – стремление менеджеров к удовлетворению собственных интересов за счёт ресурсов организации и в ущерб интересам собственника.
Полный контракт – соглашение между принципалом и агентом, в котором предусмотрены все варианты развития хоз. операций и определены все действия агента в соответствии с интересами принципала.
Агентские издержки – разница между фактической оценкой компании и возможной её стоимостью, которая существовала бы при полном совпадении интересов собственников и менеджеров.
Агентские издержки подразделяются на:
- затраты на контроль (аудиторские проверки)
- связывающие затраты (раскрытие информации об управлении, подготовка фин. отчётности, создание систем внутреннего контроля)
- остаточные затраты (связанные с различием целевых установок принципала и агента)
Существование агентской проблемы в современных условиях обусловило возникновение такого явления как корпоративное мошенничество.
Понятие корпоративного мошенничества не совпадает с квалификацией мошенничества как уголовно-наказуемого деяния.
Корпоративное мошенничество характеризуется использованием ресурсов компании в интересах конкретного должностного лица вопреки интересам собственника.
При установлении причин возникновения корпоративного мошенничества называют, как правило, 3 элемента:
- влияние фин. обстоятельств
- возможность совершить и скрывать факт мошенничества
- способность оправдать эти действия
Три эти элемента образует треугольник мошенничества.
Согласно исследованиям компании прайс вотерхаус куперс примерно в половине современных корпораций выявлены факты корпоративного мошенничества.
Отличие российской практики от международной:
- очень высокий процент (15%) случаев корпоративного мошенничества раскрывается службами внутренней безопасности. В межд. практике таких показателей нет.
Статистика корпоративного мошенничества явно не представлена и в российской практике и в мировой.