5. Основания для отказа в государственной регистрации нко

Институт отказа это институт ограничения прав и свобод. Ст. 55 К РФ прописаны: Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.не прпятствует посл этого еще раз подать документы на регистрацию.

Отказ в государственной регистрации возможен по основаниям (ст. 23.1 ФЗ « О НКО»):

• Если учредительные документы некоммерческой организации противоречат К РФ и законодательству РФ (данное понятие разными учеными понимается по разному);

• Если ранее зарегистрирована НКО с таким же наименованием. Это и организационно-правовая форма и название. Если совпадение наименование, то пролетает, как и государственная пошлина;

• Если наименование НКО оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан;

• Если необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные настоящим ФЗ, представлены не полностью, либо представлены в ненадлежащий орган;

• Если выступившее в качестве учредителя НКО лицо не может быть учредителем в соответствии с п. 1.2 ст. 15 настоящего ФЗ;

• Если решение о реорганизации, ликвидации некоммерческой организации, о внесении изменений в ее учредительные документы или об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", принято лицом (лицами), не уполномоченным на то ФЗ и (или) учредительными документами НКО;

• Если установлено, что в представленных для государственной регистрации документах содержатся недостоверные сведения.

Отказа 2:

1. Те, что выше указаны, основания ля отказа должны быть исчерпывающими.

2. Положение учредительных документов не являются основанием для отказа, но они могут повлиять на деятельность организации или на учредителей, привести к конфликту.

Иностранные не правительственные организации: основания отказа

• Если цели отделения противоречат К РФ и законодательству РФ. Соотношение цели К РФ и законодательства РФ – проблема.

• Если цели создания создают угрозу суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности, территориальному единству, самобытности и т.д.

• Если ранее зарегистрированное на территории РФ были ликвидировано в связи с грубым нарушением российского законодательства и К РФ.

Для них основания отказа связаны с защитой национальных интересов.

Общественные объединения: ст. 23 ФЗ «Об ОО»:

1) если устав общественного объединения противоречит К РФ и законодательству РФ;

2) если необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные настоящим ФЗ, представлены не полностью, либо оформлены в ненадлежащем порядке, либо представлены в ненадлежащий орган;

3) если выступившее в качестве учредителя общественного объединения лицо не может быть учредителем в соответствии с ч. 3 ст. 19 настоящего ФЗ;

4) если ранее зарегистрированное общественное объединение с тем же наименованием осуществляет свою деятельность в пределах той же территории;

5) если установлено, что в представленных учредительных документах общественного объединения содержится недостоверная информация;

6) если наименование общественного объединения оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан.

Отказ в государственной регистрации общественного объединения по мотивам нецелесообразности его создания не допускается.

Основания отказа политической партии: ст. 20 Закон «О политической партии»:

а) положения устава политической партии противоречат К РФ, ФКЗ, настоящему ФЗ и иным ФЗ;

б) наименование и (или) символика политической партии не соответствуют требованиям статей 6 и 7 настоящего ФЗ;

в) не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации политической партии;

г) федеральным уполномоченным органом установлено, что содержащаяся в представленных для государственной регистрации политической партии документах информация не соответствует требованиям настоящего ФЗ;

д) нарушены установленные настоящим Федеральным законом сроки представления документов, необходимых для государственной регистрации политической партии.

Региональному отделению политической партии может быть отказано в государственной регистрации в случае, если:

а) не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации регионального отделения политической партии;

б) территориальным органом установлено, что содержащаяся в представленных для государственной регистрации регионального отделения политической партии документах информация не соответствует требованиям настоящего Федерального закона.