2) На основании единоличного заявления отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства (при отсутствии такого согласия решение об установлении отцовства может быть принято только судом).

Установление отцовства по единоличному заявлению отца ребенка возможно только в случаях, предусмотренных законом (п.3 ст.48 СК) (случаи, когда объективно невозможно получить согласие матери ребенка на установление отцовства — смерть матери, признание ее недееспособной, невозможность установления места нахождения матери, лишение ее родительских прав).

Одновременно с заявлением в письменной форме должны быть предъявлены

а) документы, подтверждающие невозможность получения согласия матери:

— свидетельство о смерти матери;

— решение суда о признании матери недееспособной или о лишении ее родительских прав либо решение суда о признании матери безвестно отсутствующей;

— документ, выданный органом внутренних дел по последнему известному месту жительства матери, подтверждающий невозможность установления ее места пребывания;

б) документ, выданный органом опеки и попечительства, подтверждающий его согласие на установление отцовства.

3) По совместному заявлению об установлении отцовства родителей будущего ребенка, не состоящих между собой в браке, поданного во время беременности женщины (возможно при наличии обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства после рождения ребенка может оказаться невозможной или затруднительной (п.3 ст.48 СК)).

При наличии такого заявления государственная регистрация установления отцовства производится одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка (новое заявление не требуется, если ранее поданное заявление не было отозвано отцом или матерью)

Одновременно с подачей заявления в ЗАГС должен быть представлен документ, подтверждающий беременность матери, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом (заявление можно представить при любом сроке беременности).

Несовершеннолетний, являющийся отцом ребенка, также вправе признать свое отцовство (п.3 ст.62 СК) (установление отцовства производится по общим правилам).

Установление отцовства в отношении совершеннолетнего лица может производиться только с его согласия (если такой совершеннолетний был признан недееспособным, согласие на установление отцовства должен дать его опекун или орган опеки и попечительства (п.4 ст.48 СК)).

Согласие совершеннолетнего лица на установление отцовства должно быть выражено в письменной форме (в его отдельном заявлении в ЗАГС либо посредством подписи совместного заявления отца и матери или заявления отца).

11. Меры защиты и ответственности в семейном праве.

Участники семейных отношений по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, в том числе правом на защиту (ст. 7 СК РФ).

Защита семейных прав в соответствии со ст. 8 СК РФ осуществляется в судебном и административном порядке.

Согласно ст. 25 ГПК РСФСР судом подведомственны дела по спорам, возникающим из семейных правоотношений, за исключением случаев, когда разрешение таких споров отнесено законом к ведению администра­тивных или иных органов.

Защита нарушенных или оспариваемых семейных прав происходит в судах в порядке искового производства (взыскание алиментов, раздел сов­местно нажитого имущества). Защита охраняемых интересов происходит в порядке особого производства (установление факта признания отцовства, фактов регистрации рождения, усыновления, брака, развода, смерти).

В административном порядке защита семейных прав осуществляется путем обращения в государственные органы или к конкретному должност­ному лицу. К ним относятся органы исполнительной власти, органы опеки и попечительства, органы загса, должностные лица образовательных, вос­питательных, лечебных учреждений и другие.

В ч. 2 ст. 46 Конституции РФ предусмотрено право граждан обращать­ся для защиты семейных прав в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Способы защиты семейных прав в семейном законодательстве отдельно не определены. Они указаны в конкретных нормах, регулирующих одно­родные группы семейных правоотношений. Анализ этих норм позволяет сделать вывод, что все способы защиты гражданских прав, предусмотрен­ные ст. 12 ГК РФ, применимы к защите семейных прав (см. схему 36).

В СК РФ нет отдельной статьи, посвященной семейно-правовой ответ­ственности. Вместе с тем в ряде норм СК РФ установлены меры семейно-правовой ответственности (ст. 69, 115 СК РФ).

В юридической литературе проводится разграничение мер ответствен­ности и мер защиты (см. схему 39).

Основанием применения мер семейно-правовой ответственности явля­ется состав правонарушения. Причем два элемента состава - противоправ­ность поведения и вина правонарушителя - являются обязательными, а два - ущерб и причинно-следственная связь между противоправным по­ведением и наступившим результатом - факультативными