Основа организации мт

Вся международная торговля товарами и услугами организуется в систему мировых рынков, которая является сферой концентрации сделок по купле-продаже определенных видов однородной продукции.

Основные товарные рынки:

• рынок нефти и нефтепродуктов – Сингапур? (США, Китай, Япония, Россия, Индия, Германия)

• рынок товаров химической промышленности (США, Китай, Япония, Германия)

• рынок с/х продукции (Россия, США, Китай, Индия, Бразилия)

• машиностроительной продукции (США – 30% стоимости, Япония - 15%, ФРГ - около 10% , Франция, Великобритания, Италия, Канада)

• рынок вооружения (США – 39%, Россия - 17%, Франция - 7,8%, Германия - 6,5%, Великобритания - 4,7%, Италия - 4,3%, Израиль – 4%, Испания - 2,1%, Швеция - 2,9%, Китай - 2,3%).

Доклад: Теория Познера (Ащеулова)

Познер: торговля между странами может быть вызвана технологическими изменениями, возникшими в какой-то одной из отраслей в одной из торгующих стран.

Доклад: Теория Портера (Мильчаков) Доклад: Теория эффекта масштаба (Князь) Тема: Внешнеторговая политика государства

Внешнеторговая политика государства – деятельность государства, направленная на оптимизацию национального участия в МТ (МТ предполагает неравномерное распределение выигрышей, государство стремится их увеличивать).

Эффективное разрешение противоречий МТ, при этом разрешаются не только реализации государственной внешнеторговой политики, но и межгосударственной.

Главная цель государственной ВТП – обеспечение благоприятных условий для национальной деятельности на мировом рынке. Стратегия ВТП – система целей и концептуальных основ ГВТП.

Различают:

• политику протекционизма внешней торговли

• политику либерализации.

Это крайние формы. В реальности происходит комбинация инструментов протекционизма и либерализации. Соотношение их может изменяться в ответ (реакцию) на изменение ВТП других государств или других группировок. Развитие внешней торговли требует ограничения протекционизма. Однако кризисные ситуации или ослабление какого-либо участника торговли ведут к ослаблению либерализации. В условиях кризиса протекционизм – важнейший фактор сохранения национальной безопасности.

В практике развивающихся стран с целью предотвращения перехода национальной экономики под внешний контроль со стороны развитых стран используется селективный (избирательный) протекционизм.

Общая тенденция в сфере МТ – либерализация.

Протекционистская ВТП – система государственного регулирования внешней торговли, направленная на защиту внутреннего рынка от иностранных конкурентов.

Основные функции протекционизма:

• функция защиты национальных производителей (на внутреннем рынке)

• покровительство национальным производителям на внешнем рынке

Протекционизм оказывает противоречивое влияние на внутренний рынок.

Плюсы:

• стимулирует национальное производство

• увеличивает занятость

• обеспечивает защиту формирующихся национальных отраслей

• увеличивает доходы госбюджета

• способствует экономической безопасности и обороноспособности.

Минусы:

• всегда чреват обострением международных противоречий

• может вести к разбалансированию торгового баланса

• уменьшаются возможности получения выгод от международной специализации

• ограждение от иностранной конкуренции ведет к снижению темпов развития.

Формы протекционизма:

1. Скрытый протекционизм – используются инструменты внутренней экономической политики государства.

2. Открытый – с использованием инструментов государственной внешней экономической политики в целом.

3. Селективный – избирательный в отношении иностранных конкурентов.

4. Отраслевой – защита возникающих и оформляющихся отраслей национального производства.

5. Односторонний – без согласования с партнерами.

6. Двусторонний – по согласованию с партнерами.

7. Интеграционный – используется странами, входящими в интеграционные группировки.

8. Многосторонний – в торговой политике участвует много стран.

Особенность протекционизма: эти формы протекционизма – формы кратковременного воздействия на национальную экономику.

Долговременная реализация в форме 2. Обычный ведет к изоляции страны. Пример – Северная Корея. Доклад, Арнаутов. Командно-административная экономика (плановая) опирается на систему государственного распределения ресурсов в сочетании системы госзаказов. В эту схему трудно вписывается механизм участия в мировом рынке.

Политика либерализации – система государственного регулирования, направленная на снятие/снижение всевозможных барьеров, препятствующих развитию МТ. Преимущества освобождения МТ от излишней регламентации:

1. Стимулируются процессы конкуренции

2. Используется возможность учета действия закона сравнительных преимуществ в МТ

3. Расширяются возможности международной специализации

4. Расширяются границы сферы МТ

Механизм ВТП государств включает в себя следующие элементы (средства, инструменты):

• Тарифные – самые распространенные – система обязательных платежей при импорте и экспорте продукции. Основные формы:

  • Таможенные тарифы на импорт (плата за ввоз)

  • Таможенные тарифы на экспорт

  • Таможенный союз – координация таможенной политики между странами путем создания единого внешнеторгового тарифа и создания зон свободной торговли.

Тарифы на импорт обеспечивают ограничение импорта и защиту отечественного производителя от иностранной конкуренции. Тариф на экспорт вводится, если цена:

1. Находится под административным контролем

2. Если происходит усиление роли национального капитала в национальной экономике

Таможенный союз – предполагает ликвидацию пошлин на торговлю между участниками и сохранение таможенной защиты от третьих стран.

• Паротарифные – система платежей с иностранных товаров при их ввозе, помимо таможенных платежей – в форме внутренних налогов или специальных целевых сборов

• Мера контроля над ценами – система антидемпинговых мер и система компенсационных мер с целью противодействия искусственного занижения цены и искусственного завышения конкурентоспособности экспортного товара

• Количественный контроль – установление количественных ограничений на ввоз и вывоз – квотирование.

• Автоматическое лицензирование – требования получения соответствующих документов в форме лицензий на ввоз и вывоз товаров

• Монополистические меры – установление монополии государства на торговые операции в скрытом и открытом виде

• Технические барьеры – контроль над импортом товаров с точки зрения их соответствия национальным стандартам безопасности и качества

Тарифная политика государства во многом определяется его интересами в выборе и развитии партнерских отношений. Специальные таможенные ведомства осуществляют контроль и организацию денежных сборов с ввозимой продукции. Основные виды таможенных тарифов на импорт:

• Специфические – фиксированная сумма с единицей измерения

• Адвалорные – процент от таможенной стоимости товара.

Введение и тех, и других отражается на национальных потребителях, затрагивая интересы различных групп населения, так как приводит к росту цен на импортируемую продукцию, а значит и росту цен на импортозамещающую внутреннюю национальную продукцию.

В выигрыше – госбюджет и национальный производитель, которые получают возможность расширять продажи с одновременным увеличением цен.

*здесь должны быть Графики*

С введением таможенного тарифа на импорт национальные производители получают возможность расширять производства и продажи, так как импортируемые товары становятся дороже, а потребители потребляют растущий спрос. Защита таможенным тарифом на импорт каких-то отраслей одновременно способствует росту защищенности других технологически связанных отраслей.

Кроме того введение таможенного тарифа на импорт – важный источник доходов госбюджета. Тариф на импорт будет приносить доход государству только тогда, когда импорт будет ограничен, а не запрещен.

Запретительный тариф, который предполагает отсутствие интереса у импортера к заключению сделок – 75,100,200% от стоимости товара, предполагает полное исключение импортных товаров из внутреннего товарооборота.

Запретительные меры всегда вызывают ответные моменты от партнеров на мировом рынке.

Таможенный тариф на экспорт – государственный сбор с вывозимой продукции с целью поддержания ее достаточного предложения на внутреннем рынке.

Введение тарифа на экспорт целесообразно в случае, если экспорт находится под административным контролем государства и если цены вывозимой продукции ниже мировой. Введение тарифа на экспорт предотвращает избыточный экспорт; увеличивает благосостояние потребителей; государство получает дополнительный источник дохода; но одновременно ухудшает положение производителей.

Этот тариф используется в основном развивающимися странами и странами с переходной экономикой, но в КНР его введение еще в 2007 году не способствовало наполнению внутреннего рынка, поэтому общая тенденция там сейчас – его увеличение. Развитые страны практически не используют.

Таможенный союз – соглашение между странами о беспошлинной торговле между участниками с одновременным установлением внешнеторгового тарифа в отношении третьих стран. Ликвидация таможенных барьеров не отменяет ориентации на собственные интересы. С заключением таможенного союза происходит снижение цен, потребитель увеличивает благосостояние, производитель несет потери. Но при этом обязательно происходит расширение торговли между странами, хотя с третьими странами торговли уменьшаются. Следовательно, выигрыши и проигрыши страны от присоединения к союзу зависят от конкретного соотношения факторов расширения и сворачивания внешней торговли.

Антидемпинговые меры. Демпинг используется как метод защиты от конкуренции – искусственное занижение цен на импортируемые изделия. Антидемпинговые меры – типично протекционистские меры, используются чаще всего против пассивного и агрессивного демпинга, так как чреваты ответные мероприятия. Редко используются меры разового и посильного демпинга.

Цели борьбы с постоянным демпингом:

• Противодействие вытеснению конкурентов с рынка и завоеванию лучших позиций на мировом рынке путем продажи товаров по цене ниже себестоимости

• А в борьбе с разовым демпингом – противодействие «бросовому экспорту» путем распродажи избытков товаров на внешнем рынке по низким ценам

• Основной инструмент – антидемпинговые пошлины (по аналогии с таможенным тарифом на импорт)

Компенсационные меры – методы борьбы с экспортными субсидиями, которые предоставляются (обычно со стороны государства) национальным экспортерам продукции для повышения ее конкурентоспособности.

Основные формы:

• Противодействие прямым экспортным субсидиям (инвестиции в развитие экспорта и т.д.)

• Косвенным экспортным субсидиям

Основной инструмент – компенсационные пошлины.

Самая большая проблема – существование скрытых форм субсидирования. Основные формы скрытого субсидирования: