45. Направления и формы социальной помощи малообеспеченному населению.

Важнейшими задачами по уменьшению бедности являются:

1) более быстрый рост реальной заработной платы;

2) становление и укрепление среднего класса;

3) сокращение межрегионального неравенства в доходах населения и численности бедных, учитывая зоны бедности, «новых бедных», экономическую бедность, устойчивую бедность;

4) разработка комплексных, федеральных и региональных целевых программ, снижение бедности, повышение уровня и качества жизни.

Преодоление бедности — первоочередная задача не только нашей страны, но и целевая установка международных организаций для 3-его тысячелетия.

Прямые формы помощи:

• Государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

• Социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

• Субсидия - имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.

• Социальная доплата к пенсии.

Косвенные формы помощи:

– единые наборы потребления по РФ и отдельных регионов.

– средние цены по РФ и регионам (показывают дифференциацию населения)

– индекс потребительских цен и тарифов на товары и платные услуги населению характеризует изменение во времени общего уровня цен и тарифов на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления

– прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимальной потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

– потребительская корзина представляет собой набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

– понижение ставок налогообложения для малоимущих категорий граждан.

47. Особенности оплаты труда работников бюджетной сферы.

К бюджетной сфере относятся предприятия и организа­ции культуры и искусства, науки, образования, здравоохра­нения и социальной защиты населения, физкультуры и спорта, лесного, охотничьего, водного и рыбного хозяйства, гидро­метеорологической службы и некоторых других видов дея­тельности.

С 1 декабря 1992 г. они переведены на оплату труда, ос­нованную на использовании единой тарифной сетки (ЕТС). Всего ЕТС имеет 18 разрядов оплаты труда, каждому из ко­торых соответствует определенный тарифный коэффициент:

Тарифная ставка 1-го разряда устанавливается Прави­тельством Российской Федерации. С 1 января 1996 г. она составляет 63250 руб. в месяц. Месячная ставка работника соответствующего разряда определяется путем умножения •тарифной ставки 1-го разряда на тарифный коэффициент, установленный для того разряда, по которому тарифициро­ван соответствующий работник. Для работников 1-4 разря­дов тарифные ставки увеличиваются (I разряд — на 20000 руб., 2 разряд — на 16800 руб., 3 разряд — на 1 1800 руб. и 4 разряд — на 6600 руб.). Так, например, сотрудник, которому при аттестации присвоен 12 разряд, будет иметь месячный оклад в размере 322575 руб. (63250 х 5,1).

Для каждой категории работников и для каждой специ­альности установлены диапазоны разрядов, в пределах кото­рых их и тарифицируют. Конкретный разряд каждому работ­нику присваивается приказом руководителя организации на основе решения аттестационной комиссии, которая тарифи­цирует работников, опираясь на квалификационные требо­вания по общеотраслевым должностям и по должностям, специфичным для отраслей бюджетной сферы.