45. Распределение личных доходов. Кривая Лоренца. Коэффициент Джини

Распределение дохода между физическими лицами. Его можно измерить до или после вычета прямых налогов и получения доходов в виде социальной помощи от государства. Распределение личного дохода отличается от функционального распределения дохода, которое связано с распределением общих доходов между владельцами различных факторов производства.

Различные источники формирования доходов обуславливают различия в размере получаемых доходов, порождают проблему неравенства доходов.

Для обобщенного измерения степени неравенства доходов в мировой практике используются следующие методы.

Построение кривой Лоренца, отражающей разницу между «абсолютно справедливым» и фактическим распределением доходов (рис. 26.1).

Прямая ОА — абсолютное равенство доходов.

Кривая ОА (кривая Лоренца) — фактическое распределение дохода.

Чем больше разрыв между прямой ОА и кривой Лоренца, тем больше степень неравенства.

Деление всего населения той или иной страны на равные по количеству лиц группы —децили, т.е. десятые части, и выявления того, какая часть совокупного дохода приходится на каждую группу, иначе говоря, определения децильного коэффициента. Наиболее часто используется отношение 10% самых богатых слоев населения к 10% самых бедных.

Коэффициент Джини (G) — индекс концентрации доходов населения.

G= T/OEF

Для его расчета все население распределяется на пять двадцатипроцентных групп и показывается, какой удельный вес от общей суммы денежных доходов населения приходится на каждую группу. Так, если G = 0, то это соответствует равномерному распределению дохода между всеми группами, если G = 1, то это означает, что весь доход приходится на одну группу.

Дифференциация доходов приводит к социальной стратификации: в обществе выделется наиболее богатая прослойка, которая сосредоточивает в своих руках основную часть национального богатства, средний слой, живущий в относительном достатке, и беднейшие (нуждающиеся) слои населения. В нормально работающей экономике средний класс составляет большинство населения и является залогом ее дальнейшего успешного функционирования.

46. Индикатором успешного функционирования любой экономики служит показатель процентного отношения числа бедных к численности всего населения страны. Чем этот показатель ниже, тем выше уровень жизни. Бедность определяется как неспособность поддерживать минимальные стандарты жизни, а неравенство охватывает относительные стандарты жизни во всем обществе.

Показателем черты бедности служит прожиточный минимум.

Прожиточный минимум — это официально установленный минимальный уровень дохода, необходимый для приобретения продуктов питания в соответствии с физиологическими нормами, а также удовлетворения минимальных потребностей в одежде, обуви, жилье.

Показателем черты бедности служит прожиточный минимум.

В странах с рыночной экономикой применяются весьма разнообразные формы социального вспомоществования, в том числе различного рода денежные пособия, не денежные формы помощи (например, продовольственные талоны), дома для престарелых и др.

Одной из главных причин бедности является дифференциация доходов населения.

.

Государственные органы регулярно пересматривают показатель черты бедности в зависимости от роста цен. Эти пересмотры позволяют сохранить покупательную способность минимального дохода на неизменном уровне.

Социальная защищенность — это система мер, защищающих любого гражданина страны от экономической и социальной деградации в результате потери или резкого падения дохода (в результате болезни, безработицы, инвалидности, старости и т.п.).

Реализация мер по социальной защищенности в экономике любой страны предполагает: формирование правовой основы; разработку и реализацию социальных программ; финансирование мер социального характера.

Социальная помощь, прежде всего, направлена на поддержание нормального уровня жизни населения и реализуется по следующим каналам: государственное социальное страхование; выплата пенсий по старости, инвалидности, выплата пособий по безработице и т.д.; государственное вспомоществование; помощь в денежной и натуральной форме престарелым, инвалидам, многодетным семьям, студентам, безработным; частная система социального страхования.

Решающая роль по осуществлению мер социальной защиты принадлежит государству.

Важнейшие направления государственной социальной политики:

создание условий для эффективной системы занятости населения, формирование доходов населения и регулирование процессов их дифференциации посредством соответствующей системы налогообложения и выплаты трансфертных платежей;

установление социальных нормативов и стандартов (прожиточного минимума);

защита денежных доходов населения от инфляционного обесценения путем индексации, т.е. увеличения начисленных доходов в зависимости от роста цен (используется показатель индекс стоимости жизни);

стационарное и нестационарное социальное обслуживание престарелых, инвалидов, беспризорных и других категорий;

Страница 95