- •1. Юридическая и социально-политическая сущность конституции.
- •2. Основные тенденции развития кп
- •3. Права, свободы и обязанности человека и гражданина, соотношение между ними.
- •5. Гарантии и ограничения прав и свобод
- •6. Личные (гражданские) права, свободы и обязанности
- •7. Политические права, свободы и обязанности
- •8. Экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности
- •9. Общественный строй как конституционно-правовой институт
- •3. Социальные отношения
- •4. Духовно-культурные отношения
- •5. Политические отношения
- •10. Государство как конституционно-правовой институт
- •2.Понятие и признаки государственных органов, принципы их формирования
- •3. Система органов государства, их структура и компетенция
- •11. Негосударственные политические институты и их конституционно-правовой статус
- •1. Понятие и виды негосударственных организаций
- •2. Политические партии
- •3. Массовые общественные организации и движения
- •4. Религиозные объединения
- •12. Формы правления и государственные режимы в зарубежных странах
- •1. Форма правления зарубежных стран
- •3. Политические режимы в зарубежных странах
- •13. Принципы избирательного права и их реализация
- •14. Системы распределения выборных мандатов
- •15. Избирательный процесс, его стадии
- •16. Референдум
- •17. Парламентарии, их статус и объединения
- •2. Структура парламента и его палат
- •18. Парламентское право, его содержание и источники
- •19. Парламентские процедуры
- •20. Глава государства
- •1. Место и роль главы государства в системе власти
- •2. Монарх
- •3. Президент
- •4. Компетенция главы государства
- •21. Правительство
- •1. Понятие правительства
- •2. Порядок формирования и структура правительства
- •3. Полномочия правительства
- •4. Глава правительства
- •5. Ведомства и их руководители
- •6. Ответственность правительства и его членов
- •22. Суд. Власть
- •1. Понятие судебной власти
- •2. Принципы осуществления судебной власти
- •3. Судебные органы и судебные системы
- •4. Органы и должностные лица, содействующие осуществлению судебной власти
- •24. Конституционная юстиция
- •25. Формы политико-территориального устройства
- •26. Принципы распределения компетенции между федерацией и ее субъектами
- •27. Статус субъектов федерации и иных носителей госуд. Автономии
- •28 Конституции Бразилии.
- •28. Основные модели организации публичной власти на местах
- •29. Договоры и конституционные процедуры разрешения конфликтов между федерацией и ее субъектами
- •30. Конституционная ответственность, ее субъекты, виды и процедуры
- •31. Особенности к. И кп сша
- •3. Конгресс сша. Структура, порядок избрания, полномочия
- •5. Полномочия президента. Институт импичмента
- •6. Двухпартийная система
- •7. Судебная система сша
- •32. Порядок выборов Президента и Конгресса сша
- •33. Система сдержек и противовесов в сша
- •34. Особенности кп Великобритании
- •2. Особенность современной судебной системы Великобритании
- •35. Британский Парламент
- •36. Реформа политико-территориального устройства Великобритании
- •37. Особенности кп Франции. Конституционный блок
- •38. Форма правления и госуд. Режимы во Франции
- •39. Политико-территориальное устройство Франции
- •40. Особенности кп Германии. Предмет государственного права Германии
- •1. Базовые конституционные принципы, характеризующие современную Германию как государство
- •41. Форма правления и госуд. Режим в Германии, формирование и взаимодействие высших государственных органов.
- •42. Германский федерализм, местное управление и самоуправление
- •43. Конституция Японии
- •44. Форма правления и госуд. Режим Японии
- •45. Политико-территориальное устройство Японии
- •46. Особенности кп Италии
- •47. Форма правления и госуд. Режим в Италии
- •48. Политико-территориальное устройство Италии
- •49. Особенности кз в Китае
- •50. Организация центральной власти в Китае
- •51. Политико-территориальное устройство Китая
- •1. Страна разделена на провинции, автономные районы и города центрального подчинения;
- •2. Провинции и автономные районы разделены на автономные округа, уезды, автономные уезды и города;
- •52. Тайвань
- •53. Форма правления в Польше
- •54. Политико-территориальное устройство и организация местной власти в Польше
- •55. Особенности кп Бразилии
- •56. Форма правления в Бразилии
- •57. Бразильский федерализм и местное самоуправление.
- •58. Конституционное развитие Казахстана
- •59. Форма правления Казахстана
- •60. Политико-территориальное устройство Казахстана
15. Избирательный процесс, его стадии
Избирательный процесс - это урегулированная законом и другими социальными нормами деятельность индивидов, органов, организаций и групп по подготовке и проведению выборов в государственные и самоуправленческие органы.
Выборы в зарубежных странах проводятся в установленные законом сроки:
в президентских республиках - через строго определенные промежутки времени (в США - в первый вторник ноября каждого четного года);
в парламентарных республиках и парламентарных монархиях:
по истечении срока полномочий представительного органа (очередные выборы);
в случае досрочного роспуска парламента главой государства (внеочередные выборы);
в случае отстранения, отставки или смерти депутата (дополнительные выборы).
Избирательный процесс состоит из определенных стадий :
1. Назначение выборов . Дата выборов может быть установлена конституцией (Коста-Рика, США, Латвия, Мексика). Обычно выборы объявляются указом (прокламацией) главы государства и с предусмотренного в этом акте срока начинается избирательная кампания, которая завершается к моменту окончания голосования (этот срок либо определен конституцией, либо назван в указе главы государства).
2. Установление избирательных округов. Выборы проводятся по избирательным округам: одномандатным, многомандатным и государственным (национальным). Число и нарезка избирательных округов обычно определяются законом. Избирательные округа могут быть территориальными (по месту жительства) и производственными (по месту работы). В отдельных странах округа создаются по этническому признаку (Сингапур, Фиджи).
3. Установление избирательных участков . Избирательный округ подразделяется обычно на избирательные участки, представляющие территориальные единицы, обслуживаемые одним пунктом для голосования. По избирательным участкам, как правило, проводится регистрация избирателей; они же являются основной ячейкой, в пределах которой соответствующие органы политических партий проводят непосредственную обработку избирателей.
4. Формирование избирательных органов. Эти органы ведают организацией и проведением выборов, обеспечивают контроль за соблюдением избирательного законодательства, определяют результаты выборов (избирательные комиссии, трибуналы, советы, гражданский регистр). Избирательные комиссии могут быть: общегосударственными, территориальными, окружными, участковыми и т.д.
5. Регистрация избирателей и составление избирательных списков . В большинстве стран ведение списков избирателей относится к компетенции муниципальных властей. Существуют 2 системы:
постоянная - избиратель регистрируется лишь один раз (исправления вносятся лишь в случае смерти, изменении места жительства или фамилии - США);
периодическая - в установленные законом сроки старые избирательные списки аннулируются и избиратели регистрируются вновь (Великобритания, Канада, Франция и др.).
6. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты. Обычно о возможных кандидатах известно задолго до объявления выборов, но официальное их выдвижение и регистрация начинаются только со дня назначения выборов. Способы выдвижения кандидатов:
самовыдвижение - подача в надлежащий орган заявления кандидата; иногда требуется, чтобы такое заявление было скреплено подписями установленного числа избирателей (Вьетнам, Франция, Япония);
партийное выдвижение - официальное представление от имени партии или путем подачи петиции, подписанной определенным числом избирателей (Австрия, Португалия, Египет, Швейцария). Частный случай - праймериз (первичные выборы - в США, Турции);
выдвижение общественным объединением (Белоруссия, Украина);
выдвижение избирателями или группой избирателей (Индия, Канада, Бельгия, Великобритания, Нидерланды).
Эти способы во многих странах комбинируются.
7. Предвыборная агитация. Начинается в большинстве стран после регистрации кандидата. Закон всегда определяет допустимые методы агитации, ее начало и время окончания. Наиболее детально регулируются вопросы использования СМИ, финансирования выборов. В целях обеспечения равенства шансов кандидатов запрещается участие в предвыборной агитации определенных должностных лиц, органов местного самоуправления.
Это самая дорогостоящая стадия избирательного процесса (на выборах президента США в 1996 г. было израсходовано 53 млрд. долл.).
8. Голосование, т.е. подача голосов за выдвинутых кандидатов (обычно осуществляется лично, но в некоторых случаях допускается голосование по почте (Великобритания, Германия, Дания), по доверенности (Германия, Франция), а также голосование представителей за неграмотных и больных). В большинстве стран голосуют бюллетенями. Они бывают официальными (изготовлены государством) и неофициальными (печатаются партиями - Франция, Швеция). В некоторых странах избиратели используют для голосования специальные избирательные машины (США, Нидерланды, Индия).