6. Нормативные правовые акты, их действие и систематизация

Нормативный правовой акт (НПА) — официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица), иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.д.) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределённый круг лиц и неоднократное применение.

Нормативный правовой акт — это акт правотворчества, который принимается в особом порядке строго определёнными субъектами и содержит норму права.

Система НПА: 1) Конституция; 2) законы; 3) подзаконные акты.

Действие НПА:

1) нормативный акт вступает в силу со времени его принятия или опубликования;

2)время вступления в силу определяется истечением установленного срока после опубликования акта;

3)нормативный акт вступает в силу с момента, прямо указанного в нем или в законе, утверждающем этот акт.

7. Применение и толкование норм права

Применение права - сложная, многоступенчатая деятельность, в которой могут быть выделены главные звенья - стадии применения:

1) Установление фактических обстоятельств дела - это жизненные факты, явления действительности, образующие фактическую основу применения права. Главный факт, который нужно доказать. Например, убийство, это факт. Установление фактических обстоятельств дела осуществляется с помощью доказательств - данные (сведения) о фактических обстоятельствах

2) Установление юридической основы дела.

а) выбор нормы, подлежащей применению;

б) проверку правильности текста того акта, в котором содержится выбранная норма;

в) проверку подлинности самой нормы и ее действия во времени пространстве и кругу лиц;

г) смысла и содержания нормы. Выбор правовой нормы для решения дела осуществляется после того как установлен юридический характер рассматриваемых обстоятельств.

3) Решение дела и документальное оформление принятого решения. Решение юридического дела - это завершающая фаза, итог применения права.

Толкование норм права – это объяснение норм, для чего они нужны и как их следует применять.

1)текстовое - исследование текста нормы;

2)систематическое - исследование правовой нормы с точки зрения ее связи с другими нормами;

3)историко-политическое - исследование социального значения правовой нормы, тех обстоятельств, которые обусловили ее создание и действие.

8. Правовые отношения, юридические факты и механизм правового регулирования

Правовое отношение – это такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством. Правоотношение есть та мера внешней свободы, которая предоставляется его участникам нормами объективного права.

Юридические факты – это определенные жизненные обстоятельства, с которыми правовые нормы связывают возникновение, прекращение, а также изменение правовых отношений. Юридические факты формулируют в гипотезах норм права. Само признание или непризнание права, а также обязанности конкретного субъекта всегда зависит от наличия или отсутствия юридического факта. Важное значение имеет всестороннее изучение, исследование и правильное установление юридических фактов. Именно юридические факты позволяют юристам установить, какое именно правоотношение возникло и какие юридические права и обязанности имеют участники данного правоотношения.

Механизмом правового регулирования называют сложное правовое явление, единую систему правовых средств, с помощью которых реализуется комплексное воздействие на действия субъектов правоотношений для решения общественно полезных задач.Предметом правового регулирования являются те общественные отношения, которые подвергаются правовой регламентации.

Метод правового регулирования:

Императивный (властно-побудительный) способ - метод властно-категоричных пред­писаний, не допускающих отклонений в регулируемом поведении от предписаний нормы права, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях.

Диспозитивный (автономный) - метод, предполагающий свободу выбора поведения, равноправие сторон, основанный на дозволениях. Дозволение- представление лицу права на совершение тех или иных действий, незапрещенных законом.

Можно выделить следующие элементы механизма правового регулирования:

1) правовые нормы; 2) правоприменительные акты; 3) правовые отношения;

4) акты осуществления субъективных прав и юридических обязанностей субъектами.

Существуют следующие виды механизма правового регулирования:

1) простой, который используется для регулирования лишь одного конкретного правового акта;

2) сложный, такой, который используется для реализации конкретного акта, но с использованием иных вспомогательных актов.

Способы правового регулирования:1) запрещение – возложение обязанности воздерживаться от совершения поступков определенного характера;

2) дозволение – предоставление лицам прав совершать активные собственные действия;

3) позитивное обязывание – возложение обязанности активного поведения (уплатить, передать и др.).