12. Финансовый контроль (ф.К.)

(Ф.К.) – сов-ть действий и операций по наблюдению за закон-тью фин-х и связан-х с ними вопросов деят-ти субъектов хозяйствования, управ-е в области образ-я, распред-я и использ-я денеж-х фондов гос-ва или субъектов местного самоупр-я с применением специфич-х форм и методов его организации. Для осущ-я фин-го контроля создаются спец-е контрольные органы.

Объекты Ф.К.: денеж-е распределит-е процессы, при формировании и использов-ии фин-х ресурсов в т.ч. во всех сферах и звеньях народного хоз-ва.

Субъекты Ф.К.:спец-но уполномоч-ые органы (гос-ые контрольные органы; структур-е подразделения, созданные в субъектах хозяйств-я и органах гос-ой власти и местного самоуправ-я; негос-е специализир-е организации), а также квалиф-е специалисты.

Знач-е Ф.К – обеспеч-ие законности в фин-х правоотношениях.

Направ-я Ф.К:

1) проверка выполнения фин-х обяз-в перед гос-ом и муниц-ми образ-ми со стороны физ. и юр. лиц;

2)проверка правильности использ-ия гос-ых и муниц-ых денежных фондов в порядке финансир-ия и кредит-ия;

3)проверка соблюд-я правильности совершения различных фин-х операций с гос-ми и муници-и денежными сред-вами;

4) выявление внутренних резервов;

5)предупреждение и устранение нарушений фин- ой дисциплины.

Виды Ф.К:

I В завис-ти от времени осущ-я:

1) предворительный Ф.К. – провод-ся до совершения операций по образ-ю, распред-ю и использ-и денеж-х фондов.

2) текущий – Ф.К., осущ-мый в процессе совершения денеж-х операций.

3) последующ-й – Ф.К. контроль, осущ-й после совершения фин-х операций.

II В зависимости от оснований проведения:

1) Обяза-ный Ф.К пров-ся: 1) в силу треб-­ний законод-ва (н-р, К. со стороны пред­ставит-х органов власти за исполнением бюджета по итогам за год); 2) по реш-ю компетентных гос-ых органов (н-р, проверки и обслед-я налогоплат-ов по вопросам налогообложения со стороны налоговых органов).

2) Инициативный Ф.К.- осущся по са­мостоят реш-ю хозяйст-х субъектов: собст-ми силами (внутренний К.), посредством привлеч-я аудиторов или аудиторской организации.

III По хар-ру материала

1) документ-е – провер-а подлин-ти отчет-х докум-ов или записей в учет-х регистрах

2) фактич-е – провер-ка наличия денеж-х средств или матер-х ценностей в натур-й форме.

IVВ зав-ти от органов, осущ-х ф. к.,

1)гос-й ф. к. (к-й дел-ся на: общегос-ый - его

осущ-ют Парламент РФ, Правит-во РФ,

Министерство РФ по налогам и сборам, Федер-ое казначейство РФ, МинФин РФ,

ЦБ РФ; ведомственный – осущ-ся ревизорами вышестоящих органов на подотчетных п/п; местный – осущ-т органы местного самоупр-ия, не входящие в систему органов гос-ой власти);

2)внутрихоз-ый ф. к. – осущ-ся спе-циализиро-ми подразд-ми в структуре хозяйств-их субъектов;

3) аудит – осущ-ют негос-е, незав-е хозрасчетные контрол-е органы, проводящие ревизии и проверки на п/п и в орган-ях всех форм собст-ти.

V По содержанию ф. к.: 1) бюджетный – проводит парламентом, Счетная палата РФ, Прав-во РФ, Федер-ое казнач-во; 2) налоговый – осуще-ют налоговые, тамож-е; 3) банковский ф. к. - проводится ЦБ РФ,

ауд-ми фирмами; 4) валютный ф. к. –осущ-ют Прав-во РФ, ЦБ РФ 5) контроль за страх-й деят-тью – осущ-ся МинФин