6. Федеральная налоговая служба (фнс):задачи, функции, компетенция

Налог-е органы были выделены в особую систему — Гос-ую НС РФ из структур фин-ых орг-ов. ФНС нах-ся в ведении Мин.Фина РФ. Она создана в рез-те реорганиз-и Мин-ва по налогам и сборам в соотв-ии с Указом През-та РФ «О системе и структуре федер-х органов исполнит-ой власти» от 9.05.04, ее территор-ые подразд-я действуют как система специализир-х орг-ов фин-го контроля. Они обеспечив-т единую систему контроля за соблюдением росс-го налог-го законод-ва, правильности исчисления, полноты и своевремен-ти внесения налогов в бюджет и во внебюджет-е фонды, осущ-ют валют-й контроль в рамках своей компетенции.

ФНС осущ-ет свою деят-ть непосредственно и ч/з свои террит-ые органы, взаимод-уя с др. федер-ми орг-ми исп-ой власти, орг-ми исп-ой власти субъек­тов РФ, орг-ми мест-го самоуправ-я и гос-ых внебюджетных фондов, с обществ-ми объедин-ми и иными организ-ми.

В единую централиз-ую систему налог-х органов, воз­главляемую Фед-ой налог-й службой, входят след-щие террит-ые органы: управ-ия по субъектам РФ, межрег-ые инспекции, инспекции межрайонного уровня.

Низовое звено-инспекции ФНС России по районам, районам в городах, городам без район-го деления. Именно на них воз­ложено осущ-ие непосред-но контрольных фун-ий. Исходя из этого построена их внутрен-я структура: выде­лены отделы по видам налоговых платежей (например, отдел налогов с доходов п/п, отдел налогов с доходов физ. лиц, отдел местных налогов и др.). Кроме того, сущ-ет функцион-ый отдел отчет-ти и учета.

ФНС выполняет осн-е задачи:

1)организац-я контроля за прав-тью заполнения и сроками предостав-я налоговой документации в территор-е подразд-я ФНС

2)организац-я контроля за своевременным перечислением налогов и др. обязат-х платежей в соответствующ-е уровни бюдж-й системы и внебюдж-х фонды.

3)организац-я в устан-м порядке и контроль соблюд-я налог-го законад-ва в части постановки и снятия с налог-го контроля

4)организ-я в соотв-ии с налог-м законад-ом, учета налогоплат-ов

5)орг-я выяв-я предупрежд-я и пресич-я налог-х правонаруш-й

Основные функции:

1)ФНС яв-ся уполномоч-ым орг-ом, осущ-щим гос-ую регистрацию юр-их лиц, индивид-ых предприн-ей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

2)ФНС не вправе осущ-ть в установ-ой сфере деят-ти нормативно-правовое регулир-ие (кроме случаев, устанавлив-х фед-ми законами, указами През-та и постановлениями Правит-ва РФ), а также управ-е гос-ым имуществом и оказание платных услуг.

3)ФНС выдает в установ-ном порядке лицензии (разрешения), в том числе на произ-во, хранение и оборот этилового спирта, спиртосодержащей продукции, оптовую реализацию алкогольной продукции; производство табачных изделий; проведение всероссийских лотерей.

4)Ведение Единых гос-ых реестров юр.лиц, индивид-ых предприн-ей и налогоплат-ов также осущ-ет ФНС.

5)Принимает решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов и пеней.

6) Служба ведет учет всех налогоплат-ов, различные реестры выданных, приостанов-ых и аннулир-ых лицензий на произв-во, хранение и оптовую реализацию.

7) Служба устанав-ет формы всевозможных документов в своей сфере деят-ти (налог-е уведомления, требования об уплате налога, заявление, уведомление, свидет-во о постановке на учет в налоговом органе и прочее).

8)ФНС осущ-ет в установ-ом порядке проверки деят-ти юр., физ-их лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств.

9) Осущ-ет контроль за соблюд-ем налог-го законод-ва, а также принятых в соответ-ии с ним нормат-ых правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевремен-ью уплаты налогов, сборов и других обязат-ых платежей в соответ-щий бюджет и гос-ые внебюджетные фонды и руководит работой нижестоящих налог-ых органов.

10) Координирует проведение совместно с правоохранит-ми и контролир-ми органами мероприятий по контролю за соблюдением законод-ва о налогах и сборах.

ФНС России яв-ся фед-ым органом исполнит-ой власти, в компетенцию кот. входит осущ-ие контроля и надзора:

1)за соблюд-ем законод-ва о налогах и сборах;

2)за правиль­ностью исчисления, полнотой и своевремен-ью внесения в соответст-ий бюджет налогов и сборов, в случаях, преду­смотренных законод-ом РФ;

3)за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответст-ий бюджет иных обязат-ых плате­жей;

4)за произв-ом и оборотом этилового спирта, спирто­содержащей, алкогольной и табачной продукции;

5)осущ-ие функций агента валютного контроля в пределах компетенции налог-х органов.

Кроме того, Служба яв-ся: 1) уполномоч-ым фед-ым органом испол-ной власти, осущ-им гос-ую регистрацию юр.лиц, физ-их лиц в кач-ве индивид-ых предприн-ей и крестьянских (фермерских) хозяйств; 2) уполномоч-ым фед-ым орга­ном исполн-ой власти, обеспеч-щим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства треб-ий об уплате обязат-ых платежей и требований РФ по ден-ым обязат-ам.