39. Правовое регулир-е ден-го обращ-я в России

Ден-ое обращ-е(ДО)-процесс непрерывного движения денег в налич. и безналич. форме (м/у физ-ми лиц-и и прочее).

Основ-я задача прав-го регулир-я ДО- это поддержание правильного соотнош-я м/у доходами насел-я и орг-ций в ден-ой форме и стоимостью товаров и плат-х услуг предлагаемых на внутреннем рынке.

Путем правового рег-я ДО в РФ создана ден-я система, включ-я след-е элементы:

1) офиц-ю ден-ю ед-цу: валюта РФ в соотв-и с ФЗ от 10.07.02 «О ЦБ РФ» офиц-ой ден-ой ед. яв-ся рубль. В ФЗ РФ от 10.12.03 «О валютном рег-ии и валют-ом контроле» уточнено понятие валюты. Офиц-е соотношение установ-но с 1990г.

2)эмиссию налич.денег: эмис.налич.денег осущ-ет-ЦБ,эмис-ю безн.денег осущ-ет-Коомерч-е банки.

3)орг-цию ДО:в отношении налич-го ДО на ЦБ возлагаются след-е функции:

-прогнозир-е и организ-я пр-ва, перевозки хранения банкнот и монет и создание их резервов

-установление правил хранения,перевозки и инкассации налич-х денег для кредит-х орг-ций

-устан-е признаков платежеспособ-ти ден-х знаков и порядка замены поврежд-х банкнот и монеты, а также их уничтожения.

-определение порядка ведения кассовых операций для кредит-х орг-ций.

Прав-е рег-е безн. ДО рассм-ся как инструмент упрощения налич.ДО.

Право выбирать форму расчета выбир-ся хоз-щим субъектом по законод-ву банка.

ЦБ РФ устан-ет предельный размер расчетов налич.деньгами м/у юр.лицами, соотв.расчеты по сумме превыш-х лимит, то осущ-ся в безналич-ой форме.

Безналич-е расчеты

Под безналич. расч. поним-ся расчеты по граждан­ско-правовым сделкам и иным основаниям (н-р, по уплате налог-х и иных обязат-ых платежей в бюджет и внебюдж-е фонды) с использ-ем для этого остатков ден-ых ср-в на банковских счетах.

Принципы безналич-го обращ-я(БО):

1)Все п/п обязаны хранить свои ср-ва на счетах в банках

2)основная часть расчетов д. осущ-ся ч/з банк

3)требование платежа д. выставлятся в установ-ом порядке

4) оплата клиентом банка осущ-ся банком только с согласием обслуживаемого лица

5)форма безн-х расчетов выбир-ся законодат-ом самост-но.

Самая распростр-я форма безн.расчетов-банковский перевод и уплата по счету.

Форма безн. Расч. — определенные способы и поря­док исполнения ден-го обяз-ва.

Примен-ся след-ие формы:

1)расчеты платежными поручениями(При расч. плат. поруч. банк, принявший поручение, обязуется от своего име­ни, но за счет клиента-плательщика осущ-ить платеж третьему лицу — получателю средств. Т. образом, банк обязан не только списать требуемую сумму со счета плат-ика, но и обеспечить ее перевод на счет получателя, открытый в том или ином банке)

2)расчеты по аккредитиву(при расч.по акред. Банк, действующий по поруч-ю лательщика об открытии аккредит. Обяз-ся произвести платеж получателю ср-в или оплатить либо дать полномоч.др.банку произвести платежи получателю.)

3)расчеты по инкассо(при расч. по ин. банк-эмитент обяз-ся по поруч-ю клиента осущ-ть за его счет действия по получ-ю от плательщика платежа или акцепта платежа; для вып-ия поруч-ия клиента банк-эмитент вправе привлечь иной банк (исполняющий банк).

4)расчеты чеками (чек-ц/б содержащая ничем не обуслов-е распоряж-е чекодателя банку произвести платеж указ-ой в нем суммы чекодержателю)

Особая форма безн. Расч. физ. и юр. лиц — расчеты при помощи электронных средств.

Источники првового рег-я:

Правовую основу безн. Расч. сост-ют положения главы 46 Гражданского кодекса РФ, ФЗ «О банках и банковской деятельности»,нормативные док-ты ЦБ РФ. Осн-ые правила ведения безн. расч. закре­п-ы в Полож-и ЦБ РФ «О безн. рас­ч. в РФ»

Участниками отношений, возник-их в ходе осущ-ия безн. Расч., яв-ся:

1)плательщик (как физ., так и юр. лицо);

2)банк плательщика (банк-эмитент, инкассирующий банк);

3)получатель (так же, как и плательщик, может быть физ. или юр. лицом);

4)банк получателя (банк-ремитент; исполняющий банк).

Основным условием осущ-ия безн-ых расч. яв-ся на­личие у плательщика счета в кредитной орг-ции, кот. дает возможность осущ-ть расч. без непосредственной передачи денег из рук в руки. Безн. Расч. осущ-ся ч/з кредит-е орг-ции (филиалы) и Банк России по счетам.

Налич-е расчеты

Налич. ден. обр. - непрерывный процесс движ-я денег в форме банкнот и монет — сост-ет меньшую часть ден-го оборота гос-ва.

П/п, учр-ия, орг-ции обязаны хранить свободные ден-ые ср-ва в кредит­ных учр-ях; расчеты по обязат-вам производятся так же в безн.порядке.

Источники нал.д.о.:

Правовую основу нал. ден. обращ. сост-ют: Полож-е «О правилах орг-ции налич. ден. обра­щ. на террит-и РФ»; Приказ Банка России «Об утверждении Инструкции по эмиссионно-кассовой работе в учреж­д-ях Банка России»; Положение «О порядке ведения кассовых операций в кредитных орг-циях на террит-и РФ».

Обращ-е налич. денег нач-ся с их эмиссии, т. е. выпуска в обращ-е. Эмиссия налич. денег, орг-ция их обращ-я и изъятия на тер-и РФ осущ-ся Банком России.

Регулир-ие налич. ден. обращ. осущ-ся по нескольким направ-ям:

1)расходование и обращ-е ден. ср-тв;

2)кассовые операции с ден-ми ср-ми;

3)хранение ден-ых ср-тв.

Для приема, хранения и расходования налич. денег юр. лица имеют кассу.

Кас-ые операции — это операции, связанные с получением и расход-ем денег непосредственно из кассы п/п.

Банк России выполняет в сфере налич.ден.оборота след-щие функции:

1)обеспеч-ет устойчивость рубля

2)разрабат-ет и проводит единую гос-ю ден.-кредит.политиу в области налич.ден.обращ., направ-ю на защиту устойчивости рубля, взаимод-я с Правит-ом РФ

3)обладая эмиссионной функцией, монопольно осущ-ет эмиссию налич.денег и организ-ет их обращение

4)несет ответ-ть за покупюрный состав ден-го обращ-я

В области нал.ден.оборота Банк России:1)поред-ет порядок ведения кассовых опер-ций,2)организует изготов-е банкнот и монеты, 3) устанав-ет правила перевозки и хранения налич.денег,4)опред-ет признаки платежности ден-х знаков, 5) регламентирует порядок замены и уничтожения ден-х знаков.

При расчетах налич. ден-ми не возникает к-л самост-ых обяз-ств по расчетам. Передача денег обычно представляет собой действия должника по исп-нию соответ-его ден-го обяз-ва, яв-гося частью граж-ко-прав-го обяз-ва по передаче товаров, вып-ию работ или оказанию услуг. Поэтому имеющееся правовое рег-ние расч. налич. деньгами огранич-ся отнош-ми с участием юр. лиц и граждан, осущ-щих предприним-ю деят-ть, вытекающими из необходимости регламентации ограничений на использ-е в целях осущ-ия расч. налич. денег.

Лимиты налич. денег, кот. орг-ции вправе оставлять в своих кассах, опред-ся обслуживающими их банками по согласованию с соответс-ими организ-ми.

Прием налич. денег в кассу орг-ции осущ-ся по приходным кассовым ордерам, которые д. б. подписаны глав. бух-ом или иным уполномоч-ым лицом соответ-ей орг-ции.