63. Ссср и бсср на пути кардинального реформирования общества. "Эпоха Горбачева".

С середины 80-х гг.начали обрисовываться контуры глубокого эконом. и пол. кризиса, кризис доверия к власти и даже к сложив¬шейся общественно-политической системе. Бурно прокатилась "третья волна" эмиграции из СССР. В зарубежной пе¬чати начали появляться критические статьи о жизни в СССР, широкое рас¬пространение получила неофициально отпечатанная "самиздатовская" литера-тура.Первые попытки поиска выхода из засасывающей страну трясины были предприняты Ю.В. Андропо¬вым в 1982-83 гг. Важное значение для начала обновления общества имел и тот факт, что в ЦК КПСС к середине 80-х гг. появились партийные руководители, остро чув¬ствовавшие необходимость перемен и обладавшие полит.волей для их осуществления. Однако и у них в то время еще не было четкого представления о масштабах кризиса, постигшего страну, а значит и о глубине необходимых преобразований.В марте 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС становится Горбачев. А уже в апреле этого же года на Пленуме ЦК КПСС в качестве стра¬тегической цели нового сов. руководства и общества в целом был про¬возглашен курс на ускорение соц-экономического развития страны.Главным его движителем виделся научно-технич. прогресс, технич. перевооружение машиностроения и активизация "человеческого фактора". Нарастало отстава¬ние в научных разработках по многим направлениям. Все хуже стали обстоять дела с внедрением результатов этих разработок в производство. Термина "перестройка" еще не было в политическом лексиконе. Ком¬плекс намеченных преобразований касался, прежде всего, сферы экономики. Решению этой первоочер. задачи были подчинены меры по наведению порядка, укрепл. трудовой и технологической дисциплины, повышению ответственности кадров и др. Предприня¬тые шаги дали положительные отдачи.

На ускорение соц-экономического развития страны были нацеле¬ны и решения XXVII съезда КПСС, состоявшегося в 1986 г. и принявшего но¬вую редакцию Программы партии. Из нее были изъяты провалившиеся задания по построению основ коммунизма к 1980 г. и провозглашен курс на совершен-ствование социализма.

После съезда нар. хоз. продолжало работать по старой схеме, активно используя методы приказного нажима, полит. кампаний и т.д.На повестку дня был выдвинут лозунг перестройки всей системы экономических и политических отношений.

Начало практической перестройке экономических и политических отно¬шений положили решения январского и июньского (1987 г.) Пленумов ЦК КПСС В июне-июле 1988 г. впервые за последние почти полвека, состоялась XIX Всесоюзная конференция КПСС, на которой все идеи получили обоб¬щение и дальнейшее развитие.

Подготовленная в это время программа преобразований в экономической системе страны была крупнейшей и самой радикальной после введения НЭПа в 1921 г. В основу ее было положены резкое расширение границ самостоятель¬ности предприятий, перевод их на полный хозрасчет и самофинансирование, наделение трудовых коллективов необходимыми правами, развитие коопера¬ции. Была провозглашена и реформа полит. системы, направленная на достиж. полновластия Советов, формирование механизмов гражд. общества и правового гос-ва.Однако очень скоро стало ясно, что и этот радикализм не приносит долж¬ного эффекта. Выявились и некоторые иллюзии перестройки. Практика вскоре показала, что недостаточно энергичным было и продви¬жение вперед в освоении новых подходов..Немалым ущербом обернулись и другие просчеты правительства в де¬нежной и финансово-кредитной политике. Негативное воздействие оказали тяжелейшая по своим по-следствиям авария на Чернобыльской АЭС (1986 г.), землетрясение в Армении (1988 г.), снижение на мировом рынке цен на нефть.

Кроме того, после XIX Всесоюзной партийной конференции в соответст¬вии с ее решениями начался процесс передачи власти от КПСС к Советам. Скоропалительное отстранение КПСС от руководства привело к потере управляемости страной.В итоге по истечении пяти лет перестройка не дала ощутимых соц.-эконом. результатов, так как все предприн.меры разрабатыва¬лись в рамках общего жесткого планирования. Экономика по-прежнему отторгала НТП. Он оставался невостре¬бованным. Переход предприятий на новые условия хозяйствования не только не повысил, но даже снизил их заинтересованность в направлении обществен¬ных средств на реализацию научно-технических достижений. Снизились темпы создания образцов новых типов машин, оборудования, средств автоматизации и вычислительной техники.На фоне общей дестабилизации экономики, разрушения хоз. связей, дальнейшее замедление темпов НТП привело к катастрофическому по¬ложению. Снизились темпы прироста валового национального продукта с 3,3% в 1986 г. до 2% в 1990 г. Показатели роста производительности труда стали иметь отрицательные характеристики при безудержном увеличении денежных доходов. Некоторые позитивные результаты наблюдались лишь в ходе демократи¬зации общества. Стала реальностью гласность. Журналы начали печатать про¬изведения, появление которых в недавнем прошлом было просто невозможно. Огромный интерес общественности вызвали романы "Дети Арбата" А. Рыба¬кова, "Мужики и бабы" Б. Можаева, "Зубр" Д. Гранина, "Белые одежды" В. Дудинцева и др. Началась реабилитация сотен тысяч советских граждан, ставших жерт¬вами сталинского беззакония.Полным ходом развивалась попытка передачи реальной власти Советам. Были внесены изменения в избирательную систему, создающие условия для избрания в Советы наиболее активных, политически зрелых людей.Реальностью становится многопартийная система. Возникли такие оппо¬зиционные КПСС партии, как "Демократический союз", "Демократическая партия России" и др. Во всех союзных и автономных республиках возникли Народные фронты.Руководство страны, стремясь расширить социальную базу своей поли¬тики перестройки, предприняло ряд энергичных шагов для кардинального из-менения церковно-госуд. отношений. Кульминационным пунктом в этой сфере общественных преобразований стало принятие 1 октября 1990 г. Верховным Советом СССР закона "О свобо¬де совести и религиозных организаций", который привел советское законода¬тельство в соответствие с международными нормами права и гарантировал право граждан на определение и выражение своего отношения к религии, уст¬ранил многочис. ограничения и противоречия в прежнем законодатель¬стве о религиозных культах, препятствующие практическому осуществлению принципа свободы совести.