47. Новая экономическая политика и ее особенности в бсср.

НЭП была вызванакрахом на¬дежд на мировую революцию и необходимостью учета интересов большинства населения страны - сельских жителей.Её провед. началось с меро¬прият. в области сел.хоз. - замены продразверстки продналогом (март 1921 г.).В сфере промышленности НЭП выявилась в следующем:1.Упразднялась чрезм. централизация. Управление было прибли¬жено к производству, что дало возможность в большей мере учитывать мест¬ные ресурсы. Традиционное преобладание мелких и средних предприятий.2.Все промыш. предприятия были разделены на 4 группы. В 1 входили наиб.крупные гос. предприятия, которые долж¬ны были работать на основе хоз. расчета (за счет прибыли покры¬вать убытки). Другие подлежали временной консервации. Третьи отдавались в аренду кооперативам и частным лицам. В четвертой группе находились пред¬приятия, которые подлежали закрытию, а их рабочие и служащие передавались на работающие предпр.. Вместе с тем, значительная часть рабочих (пре¬имущественно низкой квалификации) не могла найти работу и попала в число безработных. Существование рынка рабочей силы – характ. чер¬та общ.периода НЭПа.3.Ликвид. уравниловка в оплате труда рабочих. В первые годы НЭПа вместе с денежной сохранилась и натуральная оплата труда.С начала 1920-х гг. происх. перех. к рыночным отнош. и в де¬ревне. Вслед за заменой продразверстки продналогом (1921 г.) с 1922 г. был раз¬решен свободный выбор форм землепользования, результатом чего был стре¬мительный рост хуторов (особенно в Витебской губ.). Одновременно крестьяне получили право свободно продавать ту часть продукции, которая оставалась по¬сле выплаты продналога. С 1923/24 хозяйственного года натуральный налог за¬меняется денежным. В соответствии с новым Земельным кодек¬сом БССР 1925 г. (разработан под руководством наркома земледелия БССР Д.Ф. Прищепова) крестьяне получили возможность арендовать землю или не¬достающий инвентарь или же продавать свою рабочую силу. Сглаживанию соц. конфликтов способствовала и кооперация, существенное внимание на которую обращается .В 1920-е гг. государство выработало различные формы контроля над коо¬пераций (самоуправление и т.д.), которые подрывали ее суть.Расширение эконом. свободы способств. развитию демокра¬т. принципов полит. жизни, объективно противоречило центра¬лизации. В 1927 г. на VIII Всебел. съезде нарком земледелия Д. Прищепов высказался за то чтобы союзное правительство разрабатывало только общие принципы сельхозналога, а кон¬кретиз. системы нэпа обеспечивало сравнит. высокие темпы развит. нар. хоз. респ.. Объем валовой продукции промышл. в 1927 г. превысил довоенный уровень. Наблюдался устойч. рост промышл. в традиционных отраслях: лесной, льнопрядильной, деревообрабатывающей. Более быстро вос¬станавл. сел.хоз. БССР. Развитие животновод¬ства. Потребит.рынок был наполнен, наращивала оборот торговля. Од¬нако Беларусь все еще оставалась слабо развитой в индустр. плане.Между тем к середине 1920-х гг. четко определилось основное противо¬речие НЭПа: между многообразием эконом. отношений и монополией одной партии. Эта политика привела к дроблению крестьянских хозяйств и в результате к уменьш. товарной продукции. Огранич. частной торговли и частных (мелких) предприятий вызвало искусств.дефицит ряда пром. товаров. Процесс инфляции в 1928 г.

Суть нэпа: использование товарно-денежных отношений. В деревне проявилась в:1)замене продовольственной разверстки продовольственным налогом;2)свободе выбора форм землепользования;3)замене натурального налога денежным;4)разрешении аренды земли и найма рабочей силы.В городе проявилось в:1)разрешении частного производства, аренды;2)децентрализации руководства промышленностью;3)материальной заинтересованности в результатах труда.Система НЭПа предусматривала развитие кооперации и финансовую стабилизацию.