12

Лекция 3 Эффективность государственных управленческих решений

План лекции:

1. Понятие эффективности государственных решений

2. Современные подходы к оценке эффективности государственных решений

3. Традиционные формы и современные научные формы оценочных исследования государственных решений

1. Эффективность государственных решений

Эффективность управляемого объекта, в том числе государственного управленческого решения, рассматривается в качестве главного критерия целесообразности управления.

Эффективность - составная часть использования управленческого потенциала, т.е. совокупности всех ресурсов системы управления.

Управленческий потенциал выступает в двух основных формах:

А) материальной: в форме затрат и расходов на управление, которые определяются содержанием, организацией, технологией и объемом работ по реализации соответствующих функций управления

Б) интеллектуальной: характера управленческого труда; эффективности управления, т.е. эффективности действий людей в процессе деятельности организации, в процессе реализации интересов, в достижении определенных целей.

Эффективность государственного управленческого решения – это 1) эффект функционирования системы и процесса управления, как 2) результат взаимодействия управляемой и управляющей систем, т.е. интегрированный результат компонентов управления.

Эффективность показывает, в какой мере управляющий орган реализует цели, достигает запланированных результатов.

Эффективность управления - один из основных показателей совершенствования управления, определяемый сопоставлением результатов управления и ресурсов, затраченных на их достижение.

Основные виды эффективности государственных решений:

В экономической теории различают три вида эффективности: экономическую, техническую и социальную. Помимо этих трех видов выделяют также общую государственную эффективность.

Экономическая эффективность - отношение полученного результата к затратам.

Экономическая эффективность отражает внутреннее положение дел в системе государственного управления, ее собственную деятельность.

Социальная эффективность - степень удовлетворения спроса населения (потребителей, заказчиков) на товары, услуги, степень отклика населения на проведение определенных мероприятий.

Социальная эффективность принимаемых решений, различных проектов (применительно к социальным проблемам) оценивается в трёх измерениях:

• массовость распространения;

• устойчивость во времени;

• отсутствие угрозы социальной безопасности.

Кроме того, существуют другие три измерения, которые, в применении к социальным проектам, позволяют оценить их значимость.

Применение критерия социальной значимости позволяет судить о том, в какой мере проект или орган, ответственный за принятие решения, внесли вклад в решение социально значимых проблем. То есть необходимо ответить на вопрос: «Как решили проблему?»

Техническая эффективность государственного управления определяется степенью достижения целей деятельности с учетом «общественных целей».

Техническая эффективность отражает соответствие государственного управления требованиям внешней среды с учетом влияния, которое оно оказывает на состояние общества. Техническая эффективность связана и количественными, и качественными показателями, важными характеристиками которых являются их оперативность и регулярность.

Государственная эффективность в общем виде - результативность чего-либо (производства, управления, труда). Государственная эффективность может быть рассчитана как сумма трех предыдущих видов эффективности